Jutranje obraćanje Schmidta: Nametnil odločitve o plačilu dolga Viaductu in denarju za volilne tehnologije

(Patria) - Visoki predstavnik v BiH Christian Schmidt je nametnil dve odločitvi, ki se nanašata na plačilo dolga Viaductu in volilne tehnologije. Njegovo obračanje prenašamo v celoti.

"Dobro jutro vsem državljanom Bosne in Hercegovine,

Jaz, in verjetno tudi vi, že mesece opažam, da se resni problemi vse bolj kopičijo. Kot visoki predstavnik za Bosno in Hercegovino sem se odločil ukrepati v interesu državljanov, v vašem interesu.

Dovolite mi, da povzamem največje probleme, s katerimi se soočamo:

Še vedno ni državnega proračuna za leto 2025. To omejuje sposobnost državnih institucij – ki služijo vsem državljanom te države – da bi bile v celoti funkcionalne.

Ne sprejet proračun pomeni, da poleg številnih drugih potreb ni sredstev za izvajanje reform za zagotovitev integritete volitev – kar je ključna zahteva EU, Daytona in OVSE.

Čeprav je Predstavniški dom sprejel Študijo izvedljivosti za uvedbo specifičnih volilnih tehnologij v volilni proces, do sedaj, kot smo videli, v osnutku proračuna sredstva za to niso predvidena.

Druga resna grožnja so dolgovi, ki izhajajo iz arbitražnih odločb, še posebej tako imenovani primer Viaduct. Ti predstavljajo grožnjo ključnim državnim institucijam, kot sta Centralna banka BiH in BHANSA, Agencija za zagotavljanje storitev v zračni plovbi BiH. Urad javnega pravobranilca je poudarjal potencialne posledice tega primera v več kot 15 dopisih, naslovljenih na institucije BiH, vključno z pristojnimi organi v RS.

S končno in zavezujočo odločbo Arbitražnega sodišča, mednarodnega arbitražnega sodišča iz Washingtona, iz aprila 2022. leta je bilo ugotovljeno, da dolg, ki ga je treba izplačati Viaductu, znaša skoraj 80 milijonov KM. Zaradi dnevnih obrestnih mer je znesek že narasel na več kot 110 milijonov KM. Še vedno narašča, iz dneva v dan, za novih 9000 evrov.

Ne obstajajo resni napori, da bi se ta kritična vprašanja rešila pravočasno, da bi se izognili negativnim posledicam, ki jih bodo občutili vsi državljani te države, saj si bo Viaduct prizadeval dobiti svoj denar od državnih institucij BiH, čeprav je RS odgovorna za dolg. Visoki predstavnik bo ukrepal – in čeprav nekateri izražajo dvome, da je to legitimno, bi rad spomnil, da je Bosna in Hercegovina še vedno pod Poglavjem VII Listine ZN, kar Varnostni svet ZN redno potrjuje že tri desetletja, po katastrofi in vojni ter genocidu med letoma 1991 in 1995. To pomeni, da mednarodna skupnost ostaja zavezana. To je razlog, zakaj mednarodna skupnost – z dvema elementoma – misijo EUFOR ALTHEA in visoki predstavnik – še vedno nosi končno izvršno odgovornost v tej državi. Varnostni svet ZN je potrdil uporabo tako imenovanih Bonnskih pooblastil, mojih pooblastil v Bosni in Hercegovini s svojo resolucijo 1144.

V luči vseh teh dejstev sem se odločil sprejeti naslednje ukrepe.

Del rezerv za poravnave od prihodkov, ustvarjenih na podlagi cestnin – ki so blokirane od leta 2018 – bo preusmerjen za poplačilo terjatev Viaducta. To poravnavo bo izveden s pomočjo predpostavljenega deleža Republike Srbske. Ta delež ni namenjen za proračunske odhodke RS in nima vpliva na proračunsko stabilnost RS. Ne bo vplival na kakršnakoli plačila ali storitve za državljane RS. Sredstva bodo prenesena na Ministrstvo za finance in zakladnico in Ministrstvo lahko izvede izplačilo Viaductu. Ali, če obstajajo druga razmišljanja ali namigi, da bi se to moralo storiti preko nekaterih novih pogajanj, kot sem slišal, se lahko stori tudi tako. Odlično, to je njihovo delo, vendar država tega ne plača, ampak Republika Srbska.

Ta pristop je v skladu z načelom, da tisti, ki ustvari dolg, ga mora tudi poravnati. Junija 2017. leta je takratna predsednica vlade Republike Srbske, Željka Cvijanović, podpisala pogodbo s Svetom ministrov, na državni ravni, da bo RS poplačala dolg za Viaduct. Torej, obstaja jasno zavezanost in obveznost Republike Srbske. Vendar na žalost od takrat, od leta 2017, ni bil izplačan niti en fening. Jaz ne morem sprejeti, da država vrača dolgove entitet. To ni mogoče.

Javni pravobranilec BiH, Centralna banka BiH in BHANSA morajo takoj sprejeti ukrepe za ustavitev izvršilnih postopkov proti finančnim interesom in premoženju BiH, tako da objekti Centralne banke ne bodo več v nevarnosti in da lahko kontrolorji zračnega prometa brez skrbi opravljajo svoje izjemno pomembno delo.

Te institucije so ključnega pomena za državljane in jih ne smemo ogrožati z neodgovornim obnašanjem.

Z institucijami, ki so ključni del infrastrukture, kot sta Centralna banka in BHANSA, se ne smemo igrati!

Dobiček Centralne banke se po zakonu mora uporabiti za potrebe države, ne pa za potrebe entitet. S to mojo Odločbo lahko Centralna banka, kot izjemno cenjena centralna banka tudi na mednarodni ravni, svoj dobiček sedaj da na razpolago državnim institucijam. Na ta način bodo financirani stroški nabave volilnih tehnologij za njihovo uvedbo na splošnih volitvah leta 2026, kar se že dolgo pričakuje. Do sedaj se nihče za to ni poskrbel niti v enem osnutku proračuna.

Sredstva Centralne banke, ki ostanejo po tem, in slišal sem, da gre za precejšnje zneske, ta dobiček Centralne banke bo mogoče uporabiti samo za financiranje institucij Bosne in Hercegovine in odpreti pot, da se naredi dober državni proračun.

Čeprav v tem smislu ne obstaja kakšen zakonski spor med Federacijo BiH in državo, se sredstva iz rezerv za cestnine delijo, ter bo Federacija BiH istočasno prejela sredstva v enakem znesku.

Ta Odločba, ki jo pravkar napovedujem, stopi v veljavo po njeni objavi na spletni strani OHR-ja.

S temi ukrepi ščitimo finančno stabilnost in funkcionalnost države, omogočamo izvedbo svobodnih in poštenih volitev, ter voditeljem Bosne in Hercegovine puščamo prostor, ki ga potrebujejo, da svoje napore usmerijo na reformno agendo BiH za EU.

Političnemu vodstvu sporočam, da zdaj čim prej sprejme proračun za leto 2025. Pot vam je odprta. Državljani te države so dovolj dolgo čakali. Pokazali so potrpežljivost, sposobnost, da se soočajo z izzivi, in neomajno željo, da živijo v mirni, demokratični in napredni državi, ki je članica Evropske unije.

Ne dovolite, da jim politične igre onemogočijo to prihodnost. Skrbite za prihodnje generacije in njihovo pravico, da živijo v državi, ki dela zanje, ne pa proti njim. V državi, kjer institucije delujejo, kjer se spoštuje vladavina prava, in kjer mladi vidijo prihodnost, zaradi katere se tukaj splača ostati. V državi, kjer zaposleni v državnih institucijah lahko pričakujejo dobre plače za vložen trud in delo. In ne smemo pozabiti niti na druge institucije, kot so kulturne ustanove.

To je trenutek, da izpolnimo pričakovanja in ukrepamo v interesu vseh državljanov – ne pa strankarskega volilnega telesa. Bosna in Hercegovina še vedno lahko nadoknadi zamujen čas, vendar samo, če tisti, ki so na oblasti, izberejo odgovornost namesto retorike, in napredek namesto paralize.

Pot k Evropi je odprta, vendar morate začeti po tej poti, preden se zapre", je navedel Schmidt.