Še vedno brez sprememb zakona, policija onemogočena pri nadzoru (ne)upoštevanja odredb

SARAJEVO, (Patria) - Skupščina KS na seji 28. julija ni obravnavala Predloga zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o prekrških zoper javni red in mir po nujnem postopku, ker je bila prekinjena po sprejetju rebalansa proračuna KS. Še vedno ni znano, kdaj bo nadaljevanje seje, možno pa je, da v avgustu ne bo več zasedanj.

Če se nadaljevanje seje ne bo odvijalo in predlagane spremembe ne bodo sprejete, bo sarajevska policija onemogočena pri nadzoru ravnanja ali izvajanja odredb in pri sprejemanju ukrepov in dejanj iz svoje pristojnosti, kot to zahtevajo krizni štabi, predvsem Krizni štab zveznega ministrstva za zdravje. Na primer, odredba Kriznega štaba KS določa obvezno nošenje mask za državljane v zaprtih prostorih ali na odprtih javnih mestih, kjer ni mogoče zagotoviti razdalje 2 metra. Tudi če policija opazi neupoštevanje ukrepov, ga ne more sankcionirati.

Kot je navedeno v obrazložitvi, predlagane spremembe in dopolnitve poudarjajo nadzor nad ravnanjem ali izvajanjem odredb pristojnih organov, s katerimi se v skladu s posebnim zakonom določajo ukrepi za zaščito prebivalstva pred nalezljivimi boleznimi, vendar le, če so Ministrstvo za notranje zadeve KS oziroma Uprava policije in njeni policisti izrecno pooblaščeni na podlagi tako zakonito izdane odredbe.
 
„Zaščita zdravja prebivalstva se kot eden od segmentov osebne varnosti nalaga kot namen in nujnost sprejetja zakona, še posebej, če upoštevamo trenutno varnostno-epidemiološko situacijo oziroma težo posledic, ki nastanejo zaradi množičnega kršenja odredb“, je navedeno v gradivu, ki je bilo posredovano poslancem v Skupščini KS.

V 2. členu se določa dopolnitev 8. člena veljavnega zakona tako, da se določijo znaki novega prekrška, ki se glasi: „Kdor ne ravna po odredbi pristojnega organa, s katero se določajo ukrepi za zaščito prebivalstva pred nalezljivimi boleznimi“.

V 4. členu se predlaga nov člen, ki določa, v katerih primerih lahko policisti pooblaščenega organa, to je Uprava policije, izvajajo nadzor nad ravnanjem ali izvajanjem odredb in sprejemajo ukrepe in dejanja iz svoje pristojnosti (npr. preverjanje identitete, izdajanje opozoril, izdajanje odredb, izdajanje prekrškovnih nalogov, vlaganje prekrškovnih prijav itd.), z osnovnim ciljem jasne razmejitve pristojnosti pri ravnanju v odnosu do drugih pristojnih organov (npr. inšpekcijski organi).
   
Osnovni razlog za sprejetje teh sprememb je, da je bilo v sodnih postopkih odločeno v korist državljanov, ki so prejeli prekrškovne naloge za nenošenje mask in kršenje drugih prepovedi med marcem, aprilom in majem. Ugotovljeno je bilo, da ni bilo zakonske podlage za takšno ravnanje v primeru nenošenja mask.

Samo v Sarajevu je policija izdala več kot 3.500 prekrškovnih nalogov v višini 500 KM.

V odredbi, ki jo je sprejel Zvezni krizni štab 24. julija, je navedeno:

"Naroča se FMUP - Zvezna uprava policije in MUP kantona - Uprava policije, da sprejmeta ukrepe iz svoje pristojnosti kot podporo inšpekcijskim službam, in sicer z namenom nadzora izvajanja odrejenih ukrepov in preprečevanja širjenja COVID 19 na območju svoje jurisdikcije."