Jerlagić pisal Inzku: Najprej jasno tolmačenje pojma „constituent"

SARAJEVO, (Patria) - Predsednik Stranke za BiH Amer Jerlagić je poslal odprto pismo Visokemu predstavniku Valentinu Inzku.

Pismo prenašamo v celoti:

"Spoštovani gospod Inzko,

V luči aktualnih dogodkov in razprav v zvezi s spremembo volilnega zakona menimo, da je zaradi pomena in daljnosežnih posledic, ki jih lahko imajo njegove spremembe na prihodnost države, potrebno to razpravo razširiti, nikakor pa ne omejiti na nekaj trenutno vladajočih političnih strank, še posebej ne tistih, ki so ekstremno nacionalistično usmerjene in katerih cilj je razbitje in delitev države.

Hkrati je treba upoštevati, da je volilni zakon, poleg ustave, najpomembnejši zakon, čigar uporaba ključno vpliva na oblikovanje celotnih odnosov v državi in je eksistenčno pomemben za njen nadaljnji demokratični razvoj.

Da bi se oblikoval ustrezen volilni zakon, je nujno najprej spremiti ustavo Bosne in Hercegovine v skladu s sodbami Evropskega sodišča za človekove pravice, in šele nato sprejeti nov volilni zakon.

Daytonski ustav državo Bosno in Hercegovino (Aneks IV, Daytonski sporazum) priznava in potrjuje njeno mednarodno pravno kontinuiteto, pri čemer izvede njeno notranjo upravno preureditev tako, da ima dva entiteta. Daytonski ustav v preambuli jasno navaja, da: „Bošnjaki, Hrvati in Srbi, kot sestavine 1(skupaj z „ostalimi“) in državljani Bosne in Hercegovine s tem določajo… Ustavo Bosne in Hercegovine…“.

Vsa pravna in pojmovna zmeda nastane v trenutku, ko se pojem „constituent“ popolnoma napačno prevaja in tolmači, oziroma izenačuje s pojmom „constitutive“. Ob upoštevanju tega je pomembno poudariti, da se pojem „constituent“ prevaja in definira kot „sestavina nečesa“. Iz tega je povsem jasno, da ustava ne pozna nikakršnih „ustanoviteljskih narodov“, temveč govori o sestavinah države (Bošnjakih, Hrvatih, Srbih, Ostalih in državljanih) in vse obravnava enakopravno.

Z napačnim prevajanjem in tolmačenjem pojma „konstituent“ je nastala situacija, s katero so si tri najštevilčnejše etnične skupine prisvojile izključno pravico do uživanja oblasti v državi, s čimer so bili vsi drugi državljani postavljeni v diskriminacijski položaj.

S sodbami Evropskega sodišča za človekove pravice v Strasbourgu so bile rešitve iz ustave, povezane z izvolitvijo članov predsedstva, razglašene za diskriminatorne. („Pilav v Bosna in Hercegovina“ 41939/07, „Zornić v Bosna in Hercegovina“ 3681/06, „Sejdić – Finci v Bosna in Hercegovina“ 27996/06 I 34836/06). Na žalost, niti Vi niti druge države članice PIC-a niste storili ustreznih in odločnih prizadevanj, da bi spremenili ustavo, s katero bi se odstranile diskriminatorne določbe ustave. S takšnim neukrepanjem, čeprav imate v rokah vsa potrebna orodja za intervencijo, je država prišla na rob novih incidentov, poleg tega pa njeni sovražniki ponovno odpirajo vprašanja etničnih delitev, celo secesije.

Da bi imela Bosna in Hercegovina kakršno koli možnost za napredek k civilni in demokratični družbi, je treba reformirati vse določbe in pravila, ki temeljijo na etničnih in verskih delitvah, ki diskriminirajo in ovirajo uveljavljanje enakih pravic za vse državljane na celotnem ozemlju države.

Zato od vas kot glavnega tolmača in osebe, odgovorne za nadzor in izvajanje Daytonskega mirovnega sporazuma, in s tem ohranjanje miru ter ozemeljske celovitosti in suverenosti države, zahtevamo naslednje:

1. Jasno definicijo oziroma tolmačenje pojma „constituent“.

2. Nujno spremembo ustave in izvajanje sodbe Evropskega sodišča za človekove pravice v primerih „Pilav v Bosna in Hercegovina“ (41939/07), „Zornić v Bosna in Hercegovina“ (3681/06) in „Sejdić-Finci v Bosna in Hercegovina“ (27996/06 I 34836/06).

3. Sprejetje ukrepov, ki so vam na voljo, zoper tiste politične voditelje, ki postavljajo pod vprašaj celovitost države in izvajajo druge ovire pri izvajanju sodb Evropskega sodišča za človekove pravice in Ustavnega sodišča Bosne in Hercegovine.

Glede na navedeno menimo, da v tem trenutku niso možne nikakršne spremembe volilnega zakona, še posebej ne tiste, s katerimi bi se trajno zapečatile etnične delitve in s tem preprečil razvoj države kot moderne demokratične in državljanske skupnosti, v kateri so predvsem in nad vsem zagotovljene enake državljanske pravice za vse njene prebivalce, s čimer se ne izključujejo instrumenti zaščite kolektivnih pravic in svoboščin (etničnih, verskih ipd.).

Pričakujemo, da se boste glede na vaše pooblastila posvetili izvajanju odločb Evropskega sodišča za človekove pravice v Strasbourgu, celo da jih boste naložili, sicer vaša pasivnost bistveno prispeva k stanju permanentne krize.

Če nujno ne boste sprejeli ukrepov za izvajanje sodb Evropskega sodišča za človekove pravice, ter boste še naprej izjavljali, da te „niso več prednostna naloga“, bomo kot stranka vložili pritožbo Evropskemu sodišču za človekove pravice zaradi nespoštovanja sodišča in njegovih sodb“, navaja Jerlagić v odprtem pismu Valentinu Inzku.