Javni poziv za implementacijo ukrepov EE: Prihranite energijo, denar in varujte okolje

Zakon o energijski učinkovitosti FBiH je v parlamentarni proceduri že dve leti, s podpisom Pogodbe »Sporazum o vzpostavitvi energetske skupnosti« leta 2006 pa se je BiH zavezala k vrsti obveznosti in rokov, ki se jih je dolžna držati, piše bosansko-hercegovinska tiskovna agencija Patria.

Ena od številnih obveznosti iz podpisane Pogodbe je tudi izvajanje ukrepov energijske učinkovitosti ter vzpostavitev ustrezne mreže evidence, torej energijskega managementa v javnih institucijah. Predlog zakona o energijski učinkovitosti FBiH nalaga Skladu za varstvo okolja FBiH vzpostavitev in vodenje informacijskega sistema za upravljanje z energijo v javnih objektih. To v praksi pomeni, da bodo vsi javni nestanovanjski objekti s površino nad 500 m² dolžni spremljati porabo energije in o tem poročati Skladu.

Največje ovire za izboljšanje energijske učinkovitosti so: pomanjkanje sistemskega pristopa in zakonske regulative, pomanjkanje finančnih sredstev in sodobnih znanj s tega področja, nejasne administrativne procedure ter neučinkovita izmenjava informacij med oblastmi, investitorji in javnostjo.

Vendar, čeprav energijska učinkovitost ni zavzela ustreznega mesta v energetski politiki, so se v Federaciji BiH začeli izvajati projekti in določene aktivnosti za povečanje kapacitet in znanja s tega področja.

Za namen institucionalizacije upravljanja z energijo, stroški in emisijami javnih objektov FBiH ter pomoči pri izvajanju infrastrukturnih ukrepov energijske učinkovitosti javnih objektov v FBiH, Sklad za varstvo okolja FBiH v sodelovanju z UNDP izvaja petletni Program (2014.-2018.) z naslovom GED (»Green Economic Development – Zeleni ekonomski razvoj«).

Namen Programa je ustvariti bistvene operativne pogoje in mehanizme za izvajanje mednarodnih obveznosti Bosne in Hercegovine ter zagotoviti izvajanje in uporabo direktiv EU s področja energijske učinkovitosti v FBiH, ob krepitvi zmogljivosti javnih institucij. Primarni cilj Programa in projektnega sodelovanja med UNDP BiH in Skladom je ustvariti okolje, ugodno za vlaganje v povečanje energijske učinkovitosti v FBiH, ob zmanjšanju porabe javnih sredstev za energijo in vodo ter njihovi prerazporeditvi na prednostnejše naložbe, ter zaposlovanje domače delovne sile. Od leta 2015 je Program finančno podprt tudi s strani Veleposlaništva Švedske v BiH.

Temu Programu je predhodilo intenzivno oblikovanje baze podatkov javnih objektov z namenom identifikacije potencialnih projektov za varčevanje z energijo, ob tehnični pomoči UNDP. Da bi se omogočilo kontinuirano zbiranje podatkov, je bil od maja 2013 objavljen stalni Javni poziv za zbiranje podatkov, namenjen vsem organom lokalne in kantonalne samouprave, ki imajo v lasti javne nestanovanjske objekte, s katerimi upravljajo.

Podatki o objektih in njihovi porabi energije se najprej vnesejo v interno bazo Sklada, nato pa še v EMIS (Energy Menagement Information System). To je programska aplikacija za spremljanje in analizo porabe energije in vode v zgradbah javnega sektorja, ter kot taka predstavlja neizogibno orodje za upravljanje z energijo v javnem sektorju. Na podlagi energetskih kazalnikov iz EMIS-a se izvedejo ocene in izberejo objekti, na katerih se bodo izvajali podrobni energetski pregledi, ter z ponovno oceno se izberejo objekti za izvajanje ukrepov energijske učinkovitosti.

- Pomembno je omeniti, da lahko Projekt »GED« sofinancira izvajanje ukrepov energijske učinkovitosti preko nepovratnih sredstev v višini 50 % celotne naložbe, preostala sredstva pa morajo uporabniki zagotoviti iz drugih virov. V oceno so vključeni samo javni objekti, ki so prijavljeni na stalni Javni poziv Sklada. Prav tako so v nadaljnjo oceno vključeni objekti, ki imajo površino večjo od 500 m², ter objekti, ki so vpisani v EMIS, kamor končni uporabniki redno vnašajo zahtevane podatke za vsak mesec – sporočajo iz Sklada za varstvo okolja.

Obrazci za prijavo na stalni Javni poziv, kot tudi ostale informacije, se nahajajo v besedilu Javnega poziva, ki je dostopen na naslednji povezavi tukaj

Do sedaj je bilo za izvajanje infrastrukturnih ukrepov izbranih 35 javnih objektov z največjim upravičenjem za naložbe v ukrepe povečanja energijske učinkovitosti, za katere so bili predhodno opravljeni podrobni energetski pregledi in izdelana projektna dokumentacija. Energetski pregledi so bili opravljeni na skupno 84 objektih na območju Federacije BiH.

Ukrep energijske učinkovitosti so definirani s podrobnim energetskim avdicijo za vsak objekt posebej, ter vključujejo izolacijo zunanje ovojnice objekta (nameščanje toplotne izolacije na fasadi in strehi objekta, pod stropom nad in pod ogrevanim prostorom, zamenjava zunanjih odprtin), zamenjava razsvetljave, rekonstrukcija ogrevalnega sistema z uporabo ekološko sprejemljivih goriv, kot je biomasa, vgradnja termostatskih ventilov itd. Po izvajanju teh ukrepov se nadaljuje s spremljanjem porabe energije v objektih preko že implementiranega EMIS, da bi se prikazale dejanske prihranke in koristi Projekta.

Z izvajanjem GED projekta se bo ustvarila zavest in spoznanje o pomembnosti energijske učinkovitosti, ne samo v širši javnosti, ampak tudi pri politikih, kar je ključnega pomena za državo, ki porabi okoli 20 % svojega BDP za energijo, trikrat več kot v drugih evropskih državah.

Sklad bo tudi v prihodnjih letih nadaljeval z izvajanjem in razvojem aktivnosti za povečanje energijske učinkovitosti in racionalizacijo upravljanja z energijo z namenom zmanjšanja emisij CO₂ in uvedbo informacijskega sistema za upravljanje z energijo v javnih objektih. Prav tako se bo nadaljevalo z izvajanjem podrobnih energetskih pregledov, izvajanjem ukrepov EE, promocijo EE in OIE, ter na ta način ustvarjati in prenašati nova spoznanja in izkušnje s tega področja.

- V prihodnjem obdobju bo začel delovati tudi obratni sklad za financiranje projektov EE. Zahvaljujoč tehnični pomoči UNDP, smo skupaj razvili interne dokumente, ki bodo omogočili vzpostavitev tega finančnega mehanizma. V zaključnih fazah smo priprave za javno naročilo bančnih storitev za te namene, ter pričakujemo, da bomo ta proces uspešno realizirali in omogočili uporabnikom naših sredstev ugodno finančno linijo za realizacijo projektov, ki bodo omogočili prihranke v lokalnih proračunih in ustvarili priložnosti za prerazporeditev sredstev preko novih naložb – sporočajo iz Sklada.

Podrobne informacije o aktivnostih Sklada na področju energijske učinkovitosti v okviru Petletnega programa »GED«, se nahajajo na spletni strani tukaj