Poročilo EK pred poslanci: Upravni odbori javnih servisov pod političnim nadzorom, lastništvo medijev prikrito!

Pred poslanci Predstavniškega doma PS BiH bo v četrtek na seji tudi poročilo Evropske komisije o BiH za leto 2016, piše bh. novinska agencija Patria.

Posebna pozornost je posvečena svobodi izražanja in stanju v medijih, javnih servisih. Kot je navedeno v poročilu, so se politični pritiski in zastraševanje novinarjev ter fizični in verbalni napadi nadaljevali, vendar zanje niso bili sproženi sodni ukrepi. Prav tako ni bilo poskusov reševanja pomanjkanja preglednosti lastništva medijev.

Priporočila EK so, da mora BiH zagotoviti zadostno zaščito novinarjev in ustrezno uporabo predpisov kot odgovor na primere groženj novinarjem. Dokončati reformo javnega RTV sistema, zagotoviti financiranje javnih izdajateljev, uskladiti relevantne entitetne predpise s področja izdajateljstva na državni ravni in zagotoviti politično nevtralnost upravnih odborov.

Na isti seji bodo izbrani člani UO BHRT-a, Kolegij PD PS BiH pa je predlagal drugačen seznam od tistega, ki ga je sestavil Svet Regulatorne agencije za komunikacije BiH. Tako je bil po oceni RAK-a za člana UO iz vrst bošnjaškega naroda najbolje uvrščen Edin Hadžimuratović, Kolegij pa je spremenil seznam in tretjega na seznamu Mufida Memijo postavil na prvo mesto. Očitno je, da ta priporočila Evropske komisije ne bodo spoštovana, saj so javni servisi pod močnim vplivom politike.

Glede na zapleteno situacijo z UO FTV, ki ima že vrsto let samo enega člana, kateremu je potekel mandat, je vloga UO v celoti devalvirana, ta javni izdajatelj pa se nahaja v določenem pravnem vakuumu. Direktor FTV Džemal Šabić to funkcijo opravlja od leta 2008, avgusta 2013 pa mu je potekel petletni mandat. Od takrat do danes zaradi neobstoja Upravnega odbora RTVFBIH Šabić še vedno opravlja funkcijo direktorja brez kakršnega koli legitimnega izbora. Sicer pa po zakonu mandat generalnega direktorja traja pet let in pripadnik iste konstitutivne skupnosti ne more biti imenovan za generalnega direktorja dva zaporedna mandata.

- Zaradi pomanjkanja politično neodvisnega upravnega odbora je RTV servis še vedno podvržen političnemu vplivu – zaključuje.

Tretji javni izdajatelj RTRS se je s spremembami Zakona o RTRS oddaljil od zakona na državni ravni in ovira delovanje treh javnih izdajateljev v okviru Javnega RTV sistema v BiH.

- RTRS je še vedno pod trdnim političnim nadzorom vladajoče stranke, kar ogroža uredniško politiko.

Evropska komisija prav tako postavlja vprašanje neodvisnosti RAK-a od politike.

Prav tako so zabeležene pomanjkljivosti v Zakonu o prostem dostopu do informacij, novinarjem pa je pogosto odvzeta informacija.

- Institucije ne izvajajo testiranja javnega interesa pred omejitvijo pravice do dostopa do informacij, ter razlagajo pravne določbe na način, ki ščiti zasebni, ne pa javni interes – je navedeno v poročilu.

Poseben del poročila se nanaša na lastništvo medijev, zamerka pa je, da „zaradi problematičnih zakonskih določb otežuje sistematičen vpogled v lastniško strukturo“. Še ena zamerka se nanaša na oglaševalsko prakso javnih gospodarskih družb in marketinških agencij, ki so povezane s političnimi strankami in tako vplivajo na integriteto medijev.