Pobude: Omejeno število mandatov in dvokrožni volilni sistem za župane

(Patria) - Poslanec Neodvisnega bloka v Parlamentu Federacije BiH Amer Obradović je v parlamentarno proceduro vložil Zakon o izvolitvi občinskih načelnikov in županov v Federaciji BiH. S tem predlogom zakona se zahteva omejitev števila mandatov in možnosti ponovne izvolitve, dvokrožni sistem glasovanja ter novi mehanizmi nadzora nad 'prvimi možmi' lokalne samouprave, s posebnim poudarkom na zaščiti interesov manjšinskih etničnih skupin v občinah/mestih po celotnem tem bh. entitetu.

"Zakon o izvolitvi občinskih načelnikov in županov v Federaciji Bosne in Hercegovine predvideva omejitev možnosti kandidature na največ dva mandata, da bi se končno ustavila samovolja in večletne zlorabe javnega proračuna za ponovno izvolitev ljudi, ki so te položaje v nekaterih krajih zasedli po dve desetletji in več. Prav tako je predvidena uvedba drugega kroga glasovanja med dvema kandidatoma z največ glasovi, da bi izvoljeni kandidat resnično imel absolutno podporo v lokalni skupnosti. S tem bi se odprl prostor tudi za to, da bi državljani iz etnično manjšinskih skupin v določenih krajih postali skupina, na katero bi se kandidati obračali, kjer bi bili odločilni faktor v primerjavi z zdajšnjo situacijo, ko so ignorirani in zanemarjeni. Prihodnji načelniki in župani bi morali upoštevati širšo sliko, kar bi jim preprečilo obračanje na eno skupino ali osredotočanje na določena območja," pojasnjuje Obradović.

Predlagani zakon predvideva tudi izvolitev namestnikov načelnikov/županov, ki bi jih izbralo svet, in ki bi moral biti izvoljen iz vrst drugega konstitutivnega naroda ali Ostalih. 

"To bi bil korak naprej v okoljih, kjer obstaja strahovlada, kot je moj Stolac, v katerem ima ena etnična skupina ekskluzivnost za večino funkcij. To je dopolnjeno tudi z ohranjanjem  obstoječega 'ravnovesja' z vodilnimi položaji v svetu, kar je majhen korak naprej. Lokalnim skupnostim je prepuščeno, da določijo, kaj bo pomenila funkcija namestnika župana/načelnika, v skladu z dodelitvijo določenih pristojnosti, ki po zakonu pripadajo županu/načelniku. Verjamem, da bi to lahko bil temelj tudi za lex specialis glede mesta Mostar, ko bo to vprašanje ponovno na dnevnem redu, kjer bi se s statutom lahko določilo, da morata župan in namestnik župana sopodpisovati ključne odločitve," dodaja Obradović.

V preteklem mandatu je svoje predloge te rešitve dajal zvezni poslanec Gratz, Obradović pa pravi, da predlog temelji na podobnih osnovah, vendar je šel dlje pri osmišljanju rešitev, ki bi lahko ponudile mehanizme za enotno reševanje statusa volitev v mestu Mostar in mestu Sarajevo, ter končno odvzel 'argumente HDZ-ju', ki si v Mostarju vztrajno želijo ohraniti status quo.