Ignoriranje parlamenta pri kreiranju proračuna – mrak demokracije

(Patria) - Neusvajanje proračuna na državni in zvezni ravni v predvidenih zakonskih rokih predstavlja še eno v vrsti praks, ki rušijo verodostojnost demokratičnih načel in vrednot, je sporočil Center za varnostne študije.

"Namig, da bi se lahko tudi letos na teh dveh ravneh oblasti ponovila enaka
procedura sprejemanja proračuna po nujnem postopku kot lani, zaradi domnevnega 'raison d'etre' (zelo pomembnih razlogov), je perfidno bežanje od odgovornosti predstavnikov izvršne oblasti, oziroma političnih akterjev, ki v njej sodelujejo.

V sodobnih demokratičnih državah je nepredstavljivo, da parlamenti ne uporabljajo svojega najmočnejšega zakonodajnega orodja in vzvoda pri nadzoru nad institucijami izvršne oblasti. Namen parlamentarnega nadzora in nadzora se kaže prav v tem, da vlada odgovarja pri opravljanju poslov in nalog, ki jim jih delegirajo državljani s zaupanjem, ki so jim ga izkazali med volilnimi cikli," poudarjajo iz CSS-a.

Dodajajo, da je v ta namen predstavnikom parlamentov, ki jih, ne pozabimo, neposredno izbirajo državljani, z ustavnimi in zakonskimi rešitvami zaupana moč, da sprejemajo proračun in skozi ta zakonodajni postopek usmerjajo in nadzorujejo predstavnike oblasti, da delujejo v najboljšem interesu državljanov in družbe.

"Resnično je nepredstavljivo, da se predstavniki parlamentov neodgovorno ter, tako rekoč, snishodljivo do svojih političnih voditeljev odpovedujejo demokratičnim nazorom in načelom parlamentarne demokracije, ki je vgrajena v samo srčiko našega ustavnega in političnega sistema.

Proračun predstavlja celovit in usklajen finančni načrt, ki opisuje dodelitev sredstev različnim državnim sektorjem in programom. Zato je ključno, da je vsebina proračunskega dokumenta pregledna, verodostojna in jasno izražena, da bi spodbudili zaupanje državljanov in zagotovili odgovornost.

Za spodbujanje dobrega upravljanja in fiskalne preglednosti je ključno aktivno sodelovanje predstavnikov zakonodajne oblasti v proračunskem postopku. Večina demokratično razvitih držav osnutek proračuna za prihodnje leto pošlje pristojnim parlamentarnim strukturam dva ali štiri mesece pred koledarskim letom. V tem obdobju pristojne komisije in druge parlamentarne strukture podrobno preučijo in analizirajo predloženi dokument ter svoje pripombe in komentarje predajo organom izvršne oblasti v uskladitev.

Šele nato se osnutek, kasneje pa predlog, predloži v zakonsko predvidenem roku v sprejetje, in posledično po tem v nadzor porabe in spremljanje izvajanja javnih politik.

Upamo, da predstavniki zakonodajne oblasti zaradi interesa državljanov letos ne bodo ponovno padli v isto past kot lani, da jim pod raznimi izgovori ne bo onemogočeno pravočasno in podrobno obravnavanje proračuna.

Priča smo, da se v praksi uporabljajo tudi začasna financiranja, s katerimi oblast deluje ter izkaže odgovornost do svojih volivcev in se upre bahati politiki netransparentnega in ozkostrinskega pristopa k vodenju državnih poslov," je sporočil CSS.