Ferguson: Reforme v BiH ne bodo lahke in so zelo zahtevne

Piše: Edward Ferguson, britanski ambasador v BiH

Vloga Združenega kraljestva, skupaj z Nemčijo, pri zagonu novega pristopa Evropske unije do Bosne in Hercegovine je dobro znana. Morda je manj znana vloga, s katero nadaljujemo podporo izvajanju Reformne agende, ki je v samem središču tega pristopa.

Reformna agenda ni naša, je vaša. In ni vsiljena. Izbrane vlade na državni in entitetnih ravneh so jo razvile in je odraz njihovih prioritet za naslednja tri leta. Toda skupaj z našimi mednarodnimi partnerji v celoti podpiramo te nujne socialno-ekonomske reforme.

V naših očeh dogovorjeni reformni paket ni vezan na določene politične stranke ali koalicije. Nanj gledamo kot na državno agendo za modernizacijo države, saj je vseh 14 političnih strank na državni ravni obljubilo, da bodo podprle te reforme s podpisom Skupne izjave lani.

Reforme ne bodo rešile vsega, kot sem že prej rekel. Toda so prvi korak k temu, da BiH postane ekonomsko stabilnejša in konkurenčnejša, korak k odpiranju novih delovnih mest in ustvarjanju priložnosti za mlade ljudi, pa tudi k reševanju nekaterih nepravičnosti in neenakosti v družbi.

Eno je gotovo: reforme ne bodo lahke. Tehnično so zahtevne in državljani BiH ne želijo sprememb samo zato, da bi se zgodile, želijo spremembe na bolje. In tu lahko pomagamo.

Letos bo moje veleposlaništvo porabilo več kot 8 milijonov funtov za podporo reformam v BiH. To je trikrat več kot pred dvema letoma, ko sem prišel v to državo. Del tega denarja bo vložen v dolgoročne projekte, na katerih delamo že leta, kot so izbor in usposabljanje častnikov Oboroženih sil BiH, krepitev zmogljivosti pravosodnih institucij na državni ravni in podpora vladam entitet pri razvoju in izvajanju njihovih strategij boja proti korupciji.

Vse bolj usklajujemo naše prioritete s tistimi v Reformni agendi. Pravzaprav imamo dostop do novega britanskega sklada, imenovanega Sklad za podporo dobremu upravljanju, ki ga uporabljamo skoraj izključno za ta namen. To je bilo v veliko pomoč, saj nam je omogočilo hiter in prilagodljiv vir financiranja, ki ga lahko uporabimo za zagotavljanje tehnične podpore in svetovanje vladam v BiH, tako kot to počnemo tudi v drugih državah regije, vključno s Srbijo.

Poskušamo usmeriti našo podporo na področja, ki bodo naredila resnično in vidno razliko in ki lahko pomagajo, da javnost, ki je razumljivo skeptična in nezaupljiva, vidi prednosti reform. Predvsem uporabljamo naš denar tam, kjer menimo, da bi lahko pomagal pri privabljanju domačih in tujih naložb, pri odpiranju novih, trajnostnih delovnih mest v zasebnem sektorju. To je nekaj primerov:

- Svetovalci, ki jih financira Združeno kraljestvo, so pomagali ustreznim ministrstvom na entitetni in državni ravni pri izdelavi enotne državne prometne strategije. Upamo, da bo omogočila dostop do sredstev EU in drugih v višini najmanj 130 milijonov evrov za izboljšanje cest, železnic, letališč, mostov in pristanišč.

- BiH je po enostavnosti ustanavljanja novih podjetij na 175. mestu na svetu. To odvrača vlagatelje. Skupaj s Svetovno banko načrtujemo v naslednjih 3 letih ustvariti nov, spletni sistem, ki bo podjetnikom pomagal registrirati svoja podjetja kjerkoli v BiH v največ treh dneh, ter izboljšati zakonodajo za zmanjšanje stroškov za mala in srednja podjetja.

- Prav tako sodelujemo s Svetovno banko, da bi vladam pomagali olajšati proizvajalcem v BiH, zlasti kmetom, trgovanje in izvoz čez meje, z zmanjšanjem regulativnih stroškov, krepitvijo nadzora kakovosti in olajšavami pri gibanju blaga.

- Zagotovili smo strokovne svetovalce na področjih gospodarske reforme in reforme trga dela, integracije v EU in strateških komunikacij v uradih predsedujočega Sveta ministrov ter premierjema obeh entitet, s čimer krepimo njihove zmogljivosti za vodenje Reformne agende.

Podpiramo razvoj nove strategije in akcijskega načrta za reformo javne uprave v celotni BiH, tako da so institucije in državni uslužbenci bolje usposobljeni in pripravljeni podpreti izvajanje reform ter državljanom zagotoviti boljšo storitev.

Želimo izboljšati znanje širše javnosti o reformah in njihovem cilju. Kampanja “Snemimo okove” je doslej dosegla 2,5 milijona ljudi (70 % prebivalstva) ter navdihnila skoraj milijon vas državljanov, da poiščete več informacij na spletu.