Feraget: Vsakršnje odvzem prostosti ima lahko negativen učinek na druge pravice

Piše: Ifet Feraget, odvetnik

V situaciji, ko smo vsi zaradi povsem upravičenih razlogov ovirani v svojih vsakodnevnih dejavnostih in svobodi gibanja, je vseeno treba paziti, da so posamezne kategorije prebivalstva še posebej hudo prizadete zaradi teh ukrepov.

Odredba Zveznega štaba civilne zaščite številka: 12-40-6-148-34/20 z dne 20. 3. 2020, s katero je na območju Federacije BiH odrejena popolna prepoved gibanja za osebe, mlajše od 18 let, in tiste, starejše od 65 let, čeprav povsem upravičen ukrep, sprejet za preprečevanje širjenja okužbe in zaščito teh ranljivih kategorij prebivalstva, vendar zaradi drastične oblike in trajanja teh ukrepov upravičeno postavlja vprašanje njegove sorazmernosti z razlogi, zaradi katerih so bili ti ukrepi sprejeti.

Država Bosna in Hercegovina je v skladu s 1. členom Evropske konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin (Konvencija) dolžna spoštovati človekove pravice in svoboščine vseh oseb, ki so pod njeno jurisdikcijo, v konkretni situaciji mislim na pravico do svobode in varnosti iz 5. člena Konvencije. V skladu s 15. členom Konvencije lahko država v izrednih razmerah sprejme tudi ukrepe, ki odstopajo od njenih obveznosti po tej Konvenciji, vendar le v nujno potrebnem obsegu, ki ga zahteva ta situacija (kot se to počne v konkretni situaciji, ko gre za zaščito zdravja in varnosti vseh nas).

Svoboda posameznika je eden temeljnih pogojev, ki bi ga moral vsak brez izjeme uživati. Vsakršnje odvzem prostosti ima lahko negativen učinek na uživanje nekaterih drugih pravic, v tem kontekstu pa so najpomembnejše pravice do družinskega in zasebnega življenja ter pravica do svobode gibanja. V skrajnem primeru lahko odvzem prostosti povzroči tudi veliko hujše posledice v obliki izpostavljanja osebe nečloveškemu ravnanju. Torej, ne glede na to, kako upravičeni so razlogi, zaradi katerih je Zvezni štab civilne zaščite, ki mu je treba izreči vse priznanje za dosedanje delo, sprejel te ukrepe, bi bilo vseeno treba preučiti njihovo omilitev za navedene
kategorije prebivalstva, seveda ob predhodnem pridobitvi mnenja epidemiologov.

Namreč, glede na del te populacije, ki ga sestavljajo mladoletniki, starejši od 14 let, ter osebe, starejše od 65 let, ki so sposobne brez težav skrbeti zase, bi bilo verjetno sprejemljivo, da se navedeni ukrepi omilijo tako, da se tem kategorijam omogoči omejeno gibanje, medtem ko bi bilo treba za osebe, mlajše od 14 let, razmisliti o možnosti njihovega gibanja v spremstvu staršev, skrbnikov ali druge polnoletne osebe, seveda vse to ob upoštevanju minimalne razdalje 1,5–2 m od drugih ter drugih epidemioloških ukrepov, ki veljajo za vse nas. Povsem sprejemljiva je tudi možnost, o kateri že razmišlja Zvezni štab civilne zaščite, da se tem kategorijam omogoči gibanje v določenem času (lahko tudi v določenem času na določene dni), v katerem bi bilo drugim gibanje omejeno.