Duvnjak: Vse pomembne stvari pogosto temeljijo na entuziazmu posameznih poslancev

(Patria) - Federacija bo kmalu dobila register obsojenih pedofilov. V tem pogledu za Evropo zaostajamo več desetletij. Načeloma obstaja politična volja, vendar register nikoli ni bil vzpostavljen.... Znaki kažejo, da bi lahko bil vzpostavljen do konca leta, kaj prinaša in zakaj je nujen, sta v oddaji Rezime FTV razpravljala Aleksandra Marin-Diklić, vodja oddelka za spremljanje pravic otrok in pomočnica ombudsmana za človekove pravice Bosne in Hercegovine, ter Jasmin Duvnjak, eden od pobudnikov vzpostavitve registra pravnomočno obsojenih pedofilov in nekdanji delegat SDA v Domu narodov Parlamenta Federacije.

Duvnjak opozarja, da je zakon o registru pedofilov v FBiH v parlamentarni proceduri že štiri leta.

„Predlagali smo ga pred štirimi leti, lani pa je bil sprejet v obliki osnutka. Kolegica Lana Prlić, kolega Aner Žuljević in jaz smo se združili in predlagali takšen pomemben zakon v parlamentarno proceduro FBiH. Kolegica Prlić je ta zakon vložila v parlamentarno proceduro na začetku prejšnjega mandata leta 2019. Sprejet je bil v Predstavniškem domu Parlamenta FBiH v začetku leta 2020 v obliki osnutka, v Domu narodov pa je bil sprejet julija 2022.“, navaja Duvnjak.

Od same pobude do javne razprave je minilo tri leta, pravi.

„Javna razprava je bila julija lani, od takrat pa je minilo skoraj leto in pol. Na žalost, zakon, o katerem ni spora, obstaja soglasje, je v parlamentarni proceduri že več kot štiri leta, vendar še vedno ni izglasovan. To me spominja na basen o želvi in zajcu. V BiH smo pogosto v mnogih političnih situacijah – počasni kot želve in neumni kot zajci“, je dejal Duvnjak.

„Imamo vse potrebne informacije glede postopkov sprejemanja tega zakona. Kot institucija smo bili v to problematiko vključeni od samega začetka. Vendar pa zelo aktivno od sredine leta 2018, ko smo skupaj z nevladnimi organizacijami po uradni dolžnosti odprli zadevo in reagirali. Sprejeli smo priporočila, ki smo jih poslali Parlamentu FBiH, in prejeli odgovor, naj se obrnemo na zvezno ministrstvo za pravosodje. Ne poznamo jasne obrazložitve – kako, zakaj, vendar smo dobivali informacije, da je bila ustanovljena delovna skupina, da bodo spremembe in dopolnitve Kazenskega zakonika ugledale luč sveta, prav tako tudi register“, je povedala Marin-Diklić.

Pojasnila je, da je treba sprejeti tudi zakon o registru oseb, ki so bile pravnomočno obsojene za spolne zlorabe in spolno izkoriščanje otrok, nato spremeniti tudi Kazenski zakonik FBiH, vse to, da bi uskladili zakonodajo z Lanzarotejsko konvencijo.

„Naše nevladne organizacije in Združenje tožilcev FBiH so ponudili res dobra zakonska rešitev, za izvedbo teh dejavnosti pa niso potrebna dodatna proračunska sredstva“, je dodala.

Na vprašanje, kakšen je bistvo vzpostavitve registra in ali lahko privede do zmanjšanja tovrstnih kaznivih dejanj, Duvnjak poudarja, da je register preventivni funkcionalni mehanizem.

„Je dobra preventiva, da se tisti, ki so nagnjeni k izvajanju teh kaznivih dejanj, oddaljijo od krajev, kjer se nahajajo otroci. Predvsem predšolske ustanove, šolske ustanove, športni klubi in podobno. Vsi delodajalci, subjekti, kjer se nahajajo otroci, so ob zaposlovanju novih oseb dolžni zahtevati izpisek iz registra pedofilov. In šele če se oseba ne nahaja v tem registru, jo lahko zaposlijo“, je dejal Duvnjak.

Poudaril je, da obstaja tudi vrsta drugih posebnih ukrepov, ki se nanašajo na obveznost obsojenih pedofilov, da se, če spremenijo kraj bivanja, javijo pristojnim organom notranjih zadev vsakih šest mesecev. Vse zakonodaja je v funkciji preventive, je dejal.

Poudaril je, da je register trajen, evidenca se ne briše.

„Podatki so tajni, dostopni so pristojnim sodiščem, tožilstvom, MVZ in organizacijam, ki se ukvarjajo z vprašanji otrok. Predlagano nam je bilo, da se pravne posledice obsodbe znižajo z 20 na 10 let“, je dejal.

Poudaril je, da mora za vsak zakon obstajati politična volja in morate imeti večino, da ga sprejmete.

„Vendar smo v FBiH imeli situacijo, ko so se kršile določbe ustave in volilnega zakona, od leta 2018 pa smo imeli blokado oblasti. To je velika razlika v primerjavi z entiteto Republika Srpska. Ali ni bilo pričakovati, da takšen pomemben zakon predlaga zvezno ministrstvo za pravosodje in vlada, ne pa mi trije parlamentarci. Politično nestabilne razmere v FBiH, ki jih je povzročila blokada HDZ-ja, so povzročile, da smo mnoge pomembne zakone pustili ob strani. Vse pomembne stvari pogosto temeljijo na entuziazmu, energiji in volji posameznih poslancev“, je zaključil Duvnjak.