Dan Evrope 2024: Čas je, da se Evropska unija dopolni, politični voditelji v BiH pa sprejmejo težke odločitve

Kolumna vodje Delegacije Evropske unije in posebnega predstavnika EU v BiH Johanna Sattlerja in odpravnika poslov diplomatske misije Belgije v BiH Benjamina Sturtewagena

Med ustanovitelji Evropske unije je bila skupina različnih in fascinantnih ljudi. Jean Monnet, eden najvidnejših voditeljev evropskih integracij, je bil nekoč karizmatičen trgovec s konjakom, preden se je politično angažiral. Altiero Spinelli je med bivanjem v zaporu leta 1941 na cigaretnem papirju napisal pomemben manifest o evropski enotnosti in ga uspel pretihotapiti iz zapora v pečeni kokoši.

Robert Schuman, avtor Schumanove deklaracije z dne 9. maja 1950, ki je utrla pot do današnje Evropske unije, je bil globoko veren človek, ki ga je Katoliška cerkev razglasila za blaženega, kar je eden od korakov k razglasitvi za svetnika. Konrad Adenauer, deloholik in povojni nemški kancler, je bil voditelj v procesu sprave, ki je povrnil ugled in gospodarstvo njegove države po uničenju, ki ga je prinesel nacizem.

Simone Veil, predsednica prvega neposredno izvoljenega Evropskega parlamenta leta 1979, je preživela Auschwitz in Belsen.

Kljub svojim različnim značajem, narodnostim, strankarskim opredelitvam in življenjskim zgodbam je ustanovitelje Unije združevalo skupno prepričanje, da Evrope ne smemo več uničevati vojne, tako pogoste v naši zgodovini. Enotni v stališču, da morajo spomeniki prezgodaj prekinjenim življenjem po naši celini biti močan in stalen opomnik na bistvo stvari, ki je tukaj na kocki. Vodeni z edinstveno idejo, da številni narodi Evrope z združenim delom krepijo svojo nacionalno identiteto, medtem ko naj bi zastava bila vir praznovanja in ponosa na nogometni tekmi ali kulturnem festivalu, namesto da bi bila pritrjena na bajonet ali tank.

Za državljane Bosne in Hercegovine, ki se spominjajo posledic spopadov, je obljuba prihodnosti znotraj Unije zagotovilo miru, varnosti in boljše prihodnosti.

Širitev je ena najuspešnejših politik Evropske unije. Združitev 450 milijonov ljudi v Unijo 27 držav članic je eden od razlogov za Nobelovo nagrado za mir Evropske unije leta 2012. Vendar projekt združevanja evropskih narodov še ni dokončan.

V procesu širitve je prisotna nova dinamika, spoznanje, da države, ki se želijo pridružiti, ne morejo večno čakati v čakalnici Unije. Takšno spoznanje je prišlo v ospredje po nezakoniti agresiji Rusije na Ukrajino, s ciljem izrisovanja novih meja in vrnitve Evrope v politične sfere, kjer prevladuje sila, kot idejo, ki jo je prav ustanovitev EU morala pustiti v preteklosti. Obstaja razumevanje, da če se države Zahodnega Balkana iskreno zavežejo reformam, naj evropska pot ponovno zaživi, regiji pa naj se ponudijo nove možnosti za močnejšo integracijo na enotni evropski trg, kot tudi novi viri financiranja.

Pred zgodovinsko odločitvijo Evropskega sveta o odprtju pristopnih pogajanj z Bosno in Hercegovino je koalicija na državni ravni izrazila željo po iskreni zavezanosti reformam, nujnim za napredek na evropski poti. Skozi pogajanja, dialog in kompromis, ki sta tako pomembna tudi znotraj same Evropske unije, je bil sprejet niz ključnih zakonov.

Na žalost se Bosna in Hercegovina ponovno nahaja v politični krizi. Za dobrobit državljanov Bosne in Hercegovine naj voditelji pokažejo vizijo in resnično hrabrost ter vodstvo in izkoristijo obstoječi zgodovinski trenutek, da dosežejo trajen napredek na evropski poti. Pristop k Uniji zahteva težke odločitve. Čas je, da se začnejo sprejemati takšne težke odločitve.

Čas je za nadaljnjo nadgradnjo v duhu, ki so ga domače oblasti pokazale v mesecih pred odločitvijo Evropskega sveta. Konsenz, nujen za sprejemanje skupnih odločitev, od katerih imajo vsi korist, je hrbtenica načina delovanja Evropske unije, enako pa lahko velja tudi v Bosni in Hercegovini. Ni naključje, da se 27 držav članic EU vedno strinja o vsakem vprašanju. Prav zaradi tega sestanki voditeljev držav članic pogosto trajajo dneve, vse do zgodnjih jutranjih ur. Vendar ta temeljni proces pogajanj za usklajevanje skupnih stališč prinaša tudi konkretne rezultate, vključno z enotno valuto, uspešnim enotnim trgom, schengenskim območjem brez meja, visokimi socialnimi, okoljskimi in potrošniškimi standardi ter drugimi.

Bosna in Hercegovina že uživa znatne koristi od svojega partnerstva z Unijo, vključno z boljšo infrastrukturo, trgovinskimi in poslovnimi priložnostmi, programi, kot so Erasmus+, Creative Europe in Horizon Europe, ki odpirajo možnosti za študente, kreativce in raziskovalce iz BiH. Uspešen panevropski odgovor na pandemijo covida je zagotovil opremo za reševanje življenj obolelih v Bosni in Hercegovini, več kot polovico vseh količin cepiv v tej državi in več kot 70 milijonov evrov pomoči za socialno-ekonomsko okrevanje.

Obstaja obojestranski interes za napredek pri širitvi, vendar to ne pomeni, da se lahko pogoji za članstvo spremenijo. To so predpogoji za prihodnje uspešno polnopravno članstvo. Proces pristopa je težko delo, vendar neizogibno prinaša reforme, ki izboljšujejo funkcionalnost institucij, krepijo vladavino prava, izboljšujejo boj proti korupciji, podpirajo energetsko tranzicijo, vodijo k večji zaščiti okolja in ustvarjajo ugodnejše poslovno okolje za rast in delovna mesta ter še veliko več. Resnica je, da je vsaka država, ki je odprla pristopna pogajanja, iz prve roke doživela koristi, ki izhajajo iz pogajanj v smislu naložb in rasti.

Evropska unija se prav tako predano trudi raziskati možnosti, kako bi države Zahodnega Balkana lahko uživale pomembne prednosti integracije z Evropsko unijo že pred polnopravnim članstvom. Sporazumi o odpravi gostovanja (roaminga) že pomenijo, da lahko državljani BiH potujejo po regiji in Evropi brez previsokih telefonskih računov. Načrti, da se Bosna in Hercegovina pridruži enotnemu območju za plačila v evrih (SEPA), kar je pobuda Evropske unije za integracijo plačil z namenom poenostavitve bančnih prenosov, bodo dramatično zmanjšali stroške pošiljanja denarja iz Unije v Bosno in Hercegovino ter obratno, s tem pa bo to pomenilo za družine in gospodarske subjekte. Iščemo načine za poenostavitev postopkov na mejnih prehodih in pospešitev pretoka prometa, vključno z blagom. Zavezani smo podpori nadaljnjim izboljšavam infrastrukture, vključno z zaključkom Koridorja 5c, kot tudi digitalne infrastrukture v smislu boljše hitrosti interneta in povezav.

Čas je za dopolnitev Evropske unije. Robert Schuman, ta zadržani, akademski preučevalec Biblije, je v svoji Deklaraciji z dne 9. maja 1950 poudaril, da „Evropa ne bo ustvarjena čez noč ali po enem samem načrtu. Evropa se bo gradila skozi konkretna dejanja, ki predvsem ustvarjajo dejansko solidarnost“. Na Dan Evrope 2024, dan, ko obeležujemo tudi padec fašizma, se moramo spomniti ogromnega dosežka združene Evrope in neumorno delati na tem, da se vizija ustanoviteljev Unije dokonča tukaj v Bosni in Hercegovini, kot tudi na celotni celini.