Dan D: Ustavno sodišče BiH „razsodi“ o (ne)izvedbi referenduma v RS

Na 99. plenarnem zasedanju Ustavnega sodišča BiH bodo obravnavane tri točke dnevnega reda: 1. Zahteva za ponovni pregled odločbe Ustavnega sodišča BiH z dne 26. novembra 2015, Odločba o ustavnosti Zakona o praznikih Republike Srbske; 2. Informacija o izvršitvi odločbe št. U 3/13 z dne 26. novembra 2015 in 3. Zahteva za sprejetje začasnega ukrepa v zadevi št. U 10/16, Zahteva za oceno ustavnosti Odločbe o razpisu republiškega referenduma št. 02/1-021-894/16 z dne 15. julija 2016, piše novinarska agencija Patria.

Točka 2. predlaganega dnevnega reda, opomba Ustavnega sodišča BiH, bo obravnavana v odvisnosti od odločitve, ki jo bo Ustavno sodišče BiH sprejelo pod točko 1. dnevnega reda.

Narodna skupščina RS je 15. julija letos kljub odločbi Ustavnega sodišča BiH z dne 26. novembra 2015, s katero je bil 9. januar razglašen za neustaven praznik, sprejela odločbo o razpisu republiškega referenduma za 25. september, na katerem naj bi se državljani manjšega bh. entitete izrekli o obeleževanju tega datuma kot Dneva Republike Srbske.

Referendumsko vprašanje je, kot je navedeno v Odločbi NSRS, „Ali podpirate, da se 9. januar obeležuje in praznuje kot Dan Republike Srbske?“.

Preden je NSRS sprejela Odločbo o izvedbi referenduma, je Odbor za ustavna vprašanja Narodne skupščine Republike Srbske, ki mu je predsedoval predsednik Nedeljko Čubrilović, 17. junija letos ugotovil Zahtevo za ponovni pregled Odločbe Ustavnega sodišča BiH, ki se nanaša na neustavnost 9. januarja - Dneva RS.

-Zahteva za ponovni pregled Odločbe Ustavnega sodišča BiH, s katero se izpodbijajo določbe Zakona o praznikih, ki se nanašajo na proslavo Dneva Republike Srbske - 9. januarja, je bila po seji Odbora poslana iz Narodne skupščine RS Ustavnemu sodišču BiH v obravnavo, navaja sporočilo za javnost Narodne skupščine RS.

V zahtevi se zahteva, da Ustavno sodišče BiH ponovno preuči svojo odločbo in jo razveljavi.

Nato je član Predsedstva BiH Bakir Izetbegović 24. avgusta vložil pri Ustavnem sodišču BiH zahtevo za rešitev ustavnopravnega spora z entiteto Republika Srbska zaradi odločbe o razpisu entitetskega referenduma o Dnevu RS, ki jo je Narodna skupščina RS sprejela 15. julija 2016.

Izetbegović je od Ustavnega sodišča BiH zahteval, da ugotovi, da je sporna odločba Narodne skupščine Republike Srbske o izvedbi referenduma v nasprotju z Ustavo BiH ter da odločbo razveljavi.

Dodatno zahteva tudi, da Ustavno sodišče zaveže NSRS, da sprejme vse ukrepe za razveljavitev vseh odločb in dejavnosti, ki temeljijo na tej odločbi Narodne skupščine Republike Srbske.

Izetbegović je od Ustavnega sodišča BiH zahteval, da sprejme začasni ukrep o ustavitvi uporabe sporne odločbe Narodne skupščine Republike Srbske do dokončne odločitve Ustavnega sodišča BiH.

Odbor za ustavna vprašanja NSRS je nato 5. septembra od Ustavnega sodišča BiH zahteval, da zavrne zahtevek predsedujočega Predsedstva BiH Bakirja Izetbegovića ter predsedujočega Doma narodov Parlamentarne skupščine BiH Šefika Džaferovića in podpredsedujočega Predstavniškega doma Parlamentarne skupščine BiH Safeta Softića, ki so zahtevali, da se odločba o razpisu referenduma o Dnevu Republike Srbske razveljavi.

Ustavno sodišče BiH je v zadnjih mesecih pod hudim političnim pritiskom politikov iz RS, ki s svojimi izjavami zaostrovanje vzdušja.

Njihovo vztrajanje je, da sodniki Ustavnega sodišča BiH v skladu z zahtevo NSRS ponovno preuči svojo odločbo iz novembra 2016 in jo razveljavi.

Šta se lahko zgodi na seji?

Sodniki Ustavnega sodišča BiH, če bodo sprejeli zahtevo NSRS in revidirali lastno odločbo, bodo sami uničili svoj ugled in s tem pomen te najvišje pravosodne instance v drži.

Če se bo to zgodilo, referendum ne bo izveden 25. septembra in s tem bo politika Milorada Dodika dosegla zmago.

Drugi scenarij je, da sodniki Ustavnega sodišča BiH ne sprejmejo zahteve NSRS, s čimer bodo Dodiku odprli prostor za izvedbo referenduma, katerega priprave so v polnem teku.

V takšnem scenariju bi sodniki nato obravnavali tudi informacijo o izvršitvi Odločbe z dne 26. novembra 2015, nato pa še Izetbegovićevo zahtevo, da se sprejme začasni ukrep o ustavitvi uporabe sporne odločbe Narodne skupščine Republike Srbske do dokončne odločitve Ustavnega sodišča BiH.

Če bi Ustavno sodišče BiH sprejelo začasni ukrep, potem bi se Dodik spet zatekel k izvedbi referenduma.

Točka 2. predlaganega dnevnega reda, opomba Ustavnega sodišča BiH, bo obravnavana v odvisnosti od odločitve, ki jo bo Ustavno sodišče BiH sprejelo pod točko 1. dnevnega reda.

To pomeni, če Ustavno sodišče BiH sprejme ugovor NSRS, ni potrebe po obravnavi točke 2. dnevnega reda, vendar bo ugotovljeno, da Odločba Ustavnega sodišča BiH ni bila izvedena v roku 6 mesecev.

Če zavrne zahtevo NSRS, Ustavno sodišče BiH izda nalog, da se izrek sodbe vgradi v Zakon o praznikih RS. V tem primeru bi Ustavno sodišče BiH moralo dostaviti tožilstvu BiH rešitev o izvršitvi, ki na podlagi tega ima zakonsko možnost, da sproži kazenski postopek proti osebam, odgovornim za neizvajanje odločbe Ustavnega sodišča BiH.

PIC pozval oblasti RS, naj ne izvedejo referenduma, Rusija ob Dodiku

Članice Sveta za implementacijo miru v BiH so na seji 30. avgusta sprejele skupno izjavo z ločenim mnenjem Rusije. Med drugim je v izjavi navedeno.

-Ustava BiH nedvomno določa, da so odločbe Ustavnega sodišča BiH dokončne in zavezujoče ter da so entitete dolžne spoštovati odločbe institucij BiH. V tem kontekstu je predlagani referendum v Republiki Srbski, ki od volivcev v RS zahteva, da se izjasnijo o vprašanju, o katerem je že odločilo Ustavno sodišče BiH, destabilizirajoč in dviguje politične napetosti, ki nekonstruktivno odvračajo pozornost od zelo resnih ekonomskih in socialnih izzivov, s katerimi se BiH sooča. Pozivamo oblasti Republike Srbske, naj ne izvedejo referenduma.

Srbija ne podpira referenduma

Srbski premier Aleksandar Vučić je 9. septembra med pogovorom z Dodikom dejal, da Srbija ne podpira referenduma v Republiki Srbski, medtem ko je predsednik Republike Srbske Milorad Dodik dejal, da bo izjašnjanje o Dnevu RS izvedeno, če Ustavno sodišče BiH ne spremeni odločbe.