Hrvaška "neoporečna plovba" za plovila, namenjena obali BiH: plovba po hrvaških pravilih

Avtor: Armin ALJOVIC

Po zadnjih izjavah predsednika vlade BiH Denisa Zvizdića, bo Bosna in Hercegovina močno in na podlagi pravnih argumentov nasprotovala gradnji Pelješkega mostu v Malostonskem zalivu. Most je predviden za povezavo dveh hrvaških ozemelj. Za Bosno in Hercegovino bi most omejil dostop do morja, kar bi bil prvi tovrstni primer na svetu.

Konvencija ZN o pomorskem pravu, sklicujoč se na člena 7 in 10, vsaki državi, ki ima obalo, zagotavlja pravico do teritorialnega morja. Gradnja Pelješkega mostu bi kršila Konvencijo ZN, ki jo je podpisal tudi uradni Zagreb.

Hrvaška je poskušala pomiriti razgreto javno razpravo v BiH s tezo, da bo gradnja mostu "sproščena", tako da bo lahko pod njim plula tudi največja plovila, in da bo Hrvaška Bosni in Hercegovini dala "pravico neoporečne plovbe" do Neuma. Ironično se zdi, da je stran BiH predvsem pomirila tista stran zgodbe o "neoporečni plovbi", ki bi, če bi se posvetovali s hrvaškim pomorskim pravom, BiH močno škodovala, glede na pogoje, ki bi jih morala izpolnjevati plovila, če bi plula skozi "neoporečno plovbo" proti vodam BiH.

Neoporečna plovba, ki jo Hrvaška ponuja BiH, je res neoporečna, vendar ne za BiH, ampak za Hrvaško. Za BiH se lahko izkaže kot precej škodljiva.

"Neoporečna plovba" je posebej omenjena v veljavnem hrvaškem pomorskem zakonu. Zajema pomorski promet, za katerega so hrvaške vode le tranzitni prehod. Plovila lahko skozi neoporečno plovbo potujejo le, če spoštujejo pogoje, ki jih je določila Hrvaška. Tudi takrat lahko Hrvaška po pomorskem zakonu nadzoruje plovila, vključno s tistimi, ki potujejo skozi neoporečno plovbo, če Hrvaška oceni plovilo kot potencialno grožnjo. Kdo bo nadzoroval hrvaške ocenjevalne sposobnosti? Vsakdo ima pravico dvomiti. Še posebej v času, ko hrvaška predsednica Kolinda Grabar-Kitarović potuje po svetu in sosednjo Bosno in Hercegovino označuje za "postajo za teroriste".

Člen 21 hrvaškega pomorskega zakona določa, da je "z neoporečno plovbo vodnega plovila mišljeno plovbo po teritorialnem morju Republike Hrvaške brez vstopa v katero koli od pristanišč države, odprtih za mednarodni promet... pod pogojem, da se mir, red ali varnost Republike Hrvaške ne motijo. Člen tudi določa, da "tuje vodno plovilo opravi neoporečno plovbo po najkrajši običajni poti, brez prekinitev in zamud."

Ustavitev in sidranje tujega vodnega plovila, ki uporablja pravico neoporečne plovbe, je dovoljeno le, če je povzročeno zaradi dogodkov, ki jih pripisuje redni plovbi ali višji sili ali stiski na morju, ali da bi ponudili pomoč ljudem, vodnim plovilom ali letalom v nevarnosti ali stiski.

Obstaja vrsta drugih omejitev, ki jih lahko Hrvaška nalaga plovilom, namenjenim v Neum skozi ponujeno "neoporečno plovbo".

Kar nekaj politikov BiH se je strinjalo s konceptom neoporečne plovbe, ki ga je predlagala hrvaška vlada, predvsem ministri in poslanci iz HDZ BiH in SBB.