Čolo (SDA): Zakaj naj ima BiH strožji zakon o nasprotju interesov v primerjavi s Hrvaško!

SARAJEVO, (Patria) - Poslanci v Predstavniškem domu Parlamentarne skupščine BiH Saša Magazinović, Damir Arnaut in Jasmin Emrić so prevzeli vlogo predlagateljev za Predlog zakona o preprečevanju nasprotja interesov v institucijah Bosne in Hercegovine, tako da se je ta zakonska rešitev znašla v redni parlamentarni proceduri. 

Gre za zakon, ki so ga konec prejšnjega mandata poslanci Parlamenta BiH izdelali s pomočjo Transparency International BiH, OVSE in Delegacije EU.

Jasmin Emrić je dejal, da več kot dve leti traja proces sprejemanja tega pomembnega zakona.

„Kot eden od predlagateljev tega zakona moram reči, da ta pomembno izboljšuje področje nasprotja interesov. Novi tekst predvideva, da za člana komisije ne more biti imenovana oseba, ki je nosilec politične funkcije. Popolnoma je depolitiziran, saj član ne more biti član stranke niti ni smel biti v zadnjih petih letih“, je dejal Emrić in dodal, da bi ta zakon z malo politične volje lahko bil sprejet že v prejšnjem sklicu PSBiH.

Zakon predvideva razširitev kroga oseb, na katere se zakon nanaša, da bi imeli vsi nosilci javnih funkcij enako obravnavo, ter uvedbo natančnih pravil, ki omejujejo opravljanje več funkcij, ter jasnih pravil pri opravljanju funkcij, angažmajev in poslovanja nosilcev javnih funkcij tudi po prenehanju funkcije.

Združevanje in usklajevanje predpisov o poročilih o premoženju in nasprotju interesov, jasno opredeljevanje pristojnosti glede zbiranja, objavljanja in nadzora s strani Komisije, ki izvaja zakon, uvedba dostopnosti in obveznosti predložitve premoženjskih kartic na letni ravni, ter vzpostavitev sistema preverjanja točnosti podatkov v poročilih in objava registra nosilcev funkcij in njihovega premoženja, razširitev spektra in vrst sankcij ter uvedba novih mehanizmov, kot je razveljavitev dejanja, nastalega v situaciji nasprotja interesov, so nekatere od pomembnih sprememb, predvidenih s tem zakonom.

Nikola Lovrinović (HDZ) je dejal, da mu je žal, da ta zakon ni prišel s strani Sveta ministrov, ter da ima predlagani veliko pomanjkljivosti, ki jih ni mogoče popraviti niti v amandmajski fazi. Zanimiva je taka razprava Lovrinovića. Lovrinović je predlagal sklep, da Svet ministrov BiH dostavi Predlog zakona o nasprotju interesov in da pri izdelavi upošteva današnji predlog.

"Predlagam, da se ne izjasnimo o tem predlogu, da bi bil povezan z drugimi zakoni", je dejal Lovrinović.

Saša Magazinović je dejal, da ni mogoče dati predloga, da se ne glasuje o predlogu zakona.

"Svet ministrov smo že obvezovali in čakali. Možno je, da je problem, kdo je predlagatelj. Veliko je tu nečimrnosti, zato sprejemajo zakone, ki jih podpiše večje število klubov. To ni zakon samo treh predlagateljev", je dejal Magazinović.

Alma Čolo (SDA) je dejala, da je moda danes predlagati zakone, postavljati na stotine vprašanj, nato pa se sprašuje, kdo je koliko zaslužil, koliko je kdo plačal za telefonske račune.

"To je samo digresija za tiste poslance, ki predlagajo zakone, ki se nanašajo na kazensko pravo, nasprotje interesov... Naredila sem primerjavo s Hrvaško. Oni so v EU in ne mislim, da bi morali imeti strožji zakon. Hrvaški zakon je blažji. Finančnega poročila ni treba predložiti vsako leto, mi pa moramo dvakrat letno", pravi Čolo.

Dodala je, da so Hrvati izbrisali sankcije za poslance.

"Zakaj bi mi vsiljevali te sankcije", je dejala Čolo.

Spomnimo, na primer Komisija za odločanje o nasprotju interesov v institucijah BiH se je morala že februarja 2018 izjasniti o prijavi proti takratnemu članu Predsedstva BiH Draganu Čoviću (HDZ), vendar do izjasnitve nikoli ni prišlo zaradi pomanjkanja kvoruma.

Prijava proti Čoviću je bila vložena zaradi nasprotja interesov, ker je Hrvaški narodni sabor (HNS), politično nevladno združenje, ki ga vodi, prejemal proračunski denar. Dokumenti, do katerih je lani prišel Center za raziskovalno novinarstvo (CIN), kažejo, da je za organizacijo 25. obletnice ustanovitve Hrvaškega sveta obrambe (HVO) leta 2017 HNS prejel skupaj 16.750 KM iz proračuna: Zahodnohercegovskega, Kantona 10 in Posavskega kantona. Denar je bil izplačan iz proračunskih rezerv kantonov, namenjenih za nujne in nepredvidene situacije, kot so poplave, potresi ali požari.

Zakon o nasprotju interesov v institucijah BiH prepoveduje izvoljenim uradnikom opravljanje odgovornih funkcij v nevladnih organizacijah, če se te financirajo iz proračuna v zneskih, večjih od 10.000 KM letno.