Proračun institucij BiH ni bil sprejet, a je Schmidt leta 2022 omogočil, da je bilo treba volilni komisiji dodeliti denar za izvedbo volitev

(Patria) - Centralna volilna komisija (CIK) Bosne in Hercegovine je v četrtek poslala dopis pristojnim institucijam na ravni BiH, v katerem je zahtevala, da pravočasno zagotovijo denar za izvedbo lokalnih volitev oktobra letos.

Pismo CIK-a z apelom, da se denar za izvedbo volitev zagotovi pravočasno, je bilo poslano na naslov Predsedstva BiH, Parlamentarne skupščine BiH, pa tudi Sveta ministrov ter Ministrstva za finance in zakladnico BiH.

„Začasno financiranje je vedno omejujoči dejavnik za vse institucije, tudi za CIK, še posebej v letu volitev. Glede na to, da imamo zakonsko obveznost, da sklep o razpisu in izvedbi lokalnih volitev sprejmemo v začetku maja, je treba, da pristojni izvedejo vse aktivnosti, da bo denar, potreben za izvedbo volitev, pravočasno na voljo,“ so sporočili iz CIK-a.

Spomnili so, da je z volilnim zakonom določeno, da mora biti denar za izvedbo volitev zagotovljen najkasneje v roku 15 dni od dneva sprejetja sklepa o razpisu volitev, vendar pa morajo pristojni sredstva zagotoviti bodisi iz rednega proračuna ali preko začasnega financiranja.

Vendar pa je z odločbo visokega predstavnika iz junija 2022, ko je bil zagotovljen denar za izvedbo splošnih volitev, ker je HDZ blokiral dodelitev denarja, trajno rešeno financiranje volitev, celo v situaciji, ko velja začasno financiranje.

Odločba visokega predstavnika je v veljavi, dokler je Parlamentarna skupščina Bosne in Hercegovine ne sprejme v isti obliki, brez sprememb in dopolnil ter brez dodatnih pogojev.

Zakon o spremembah in dopolnitvah volilnega zakona Bosne in Hercegovine

Člen 1.

V členu 1.2a, odstavku (6) volilnega zakona Bosne in Hercegovine („Uradni list Bosne in Hercegovine“ št. 23/01, 7/02, 9/02, 20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06, 32/07, 33/08, 37/08, 32/10, 18/13, 7/ 14, 31/16 in 41/20) se spremeni in glasi:

„(6) Skupni znesek sredstev za izvedbo volitev, predviden v ustreznih proračunih, morajo institucije iz odstavkov (1), (2), (3) in (4) tega člena dati na razpolago najkasneje v roku 15 dni od dneva sprejetja sklepa Centralne volilne komisije BiH o razpisu volitev.“

Iza odstavka (6) se dodajo novi odstavki (7), (8) in (9), ki se glasijo:

„(7) V primeru, da proračun za fiskalno leto, v katerem potekajo volitve, ni sprejet, institucije iz odstavka (9) tega člena zagotovijo sredstva med začasnim financiranjem, bodisi iz prenesenih sredstev akumuliranega presežka prihodkov, ki ostane po pokritju odhodkov iz preteklih fiskalnih let, iz sredstev tekočih rezerv ali sredstev iz kateregakoli drugega vira ali kategorije prihodkov.

(8) Nobena določba tega člena se ne sme razlagati na način, ki bi preprečeval dodelitev sredstev pred potekom roka iz odstavka (6).

(9) Za izvedbo določb tega člena je pristojno Ministrstvo za finance in zakladnico Bosne in Hercegovine in institucije, pristojne za izvrševanje proračuna na relevantni ravni oblasti.“

Člen 2.

Ta zakon začne veljati osmi dan od dne objave na uradni spletni strani Ureda visokega predstavnika, ali prvi dan od dne objave v „Uradnem listu Bosne in Hercegovine“, kateri koli od teh dni nastopi prej.

Glede zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o financiranju institucij Bosne in Hercegovine je Schmidt navedel v členu 11:

(8) Za izvršitev zahtevkov Centralne volilne komisije je pristojno Ministrstvo za finance in zakladnico Bosne in Hercegovine. Izjemoma od določb kateregakoli drugega zakona, če minister za finance in zakladnico Bosne in Hercegovine ni zmožen ali ne bo izpolnil zahtevka Centralne volilne komisije za financiranje volitev v predpisanem roku, bo namestnik ministra za finance in zakladnico Bosne in Hercegovine tak zahtevek izpolnil naslednji dan po poteku navedenega roka.

(9) Kazenske določbe iz člena 34. odstavka (2) tega zakona se uporabljajo na ministra in namestnika ministra za finance in zakladnico Bosne in Hercegovine v primeru neizpolnjevanja obveznosti, določenih z odstavkoma (2) in (7) tega člena.”