BiH bo oktobra prvič gostila ministrsko konferenco EU - Zahodni Balkan

(Patria) - V Sarajevu je danes potekal 75. zasedanje Sveta ministrov Bosne in Hercegovine.

Nadzor nad orožjem

Na predlog Ministrstva za varnost je bila sprejeta Strategija za nadzor malega orožja in lahkega pehotnega orožja (SALW) v Bosni in Hercegovini za obdobje 2025-2030 in Akcijski načrt za njeno izvajanje za obdobje 2025-2027, s popravki na zasedanju.

Strategija in spremljajoči Akcijski načrt predstavljata okvir prednostnih ciljev in dejavnosti na področju nadzora SALW ter sta usklajena s prednostnimi nalogami, določenimi v Strategiji EU proti nezakonitemu strelnemu orožju, malemu in lahkemu orožju ter pripadajočemu strelivu, kot tudi z drugimi ustreznimi mednarodnimi in regionalnimi dokumenti na tem področju.

Strategijo in spremljajoči akcijski načrt je pripravil Koordinacijski odbor za nadzor malega orožja in lahkega pehotnega orožja v sodelovanju z pristojnimi organi v BiH in mednarodnimi partnerji, vključenimi v izvajanje strateških ciljev v procesu nadaljnjega izboljšanja varnosti v naši državi in regiji.

Izvajanje strategije prek Akcijskega načrta predstavlja nadaljevanje in razširitev dejavnosti pri izgradnji celovitega in učinkovitega sistema nadzora SALW v BiH.

Strategija se osredotoča na štiri strateške cilje, usmerjene v izboljšanje in uskladitev pravnega okvira na tem področju z zakonodajo EU in drugimi mednarodnimi obveznostmi, kot tudi zmanjšanje zlorab in izboljšanje varnega upravljanja s SALW v posesti Oboroženih sil BiH, ob krepitvi regionalnega in mednarodnega sodelovanja v procesu krepitve nadzora na tem področju.

Dialog BiH in EU

Svet ministrov BiH je sprejel Informacijo Direktorata za evropske integracije o poteku osmega sestanka Pododbora za promet, energijo, okolje in regionalni razvoj med Evropsko unijo (EU) in Bosno in Hercegovino, ki bo na predlog Evropske komisije potekal 19. junija 2025.

Predsedujoči delegaciji BiH Admir Softić z Ministrstva za zunanjo trgovino in ekonomske odnose bo na voljo medijem za vprašanja v zvezi s tem spletnim sestankom, na katerem se bodo pogovarjali o podnebni politiki, regionalnem razvoju ter vprašanjih v zvezi s prometom, okoljem in energijo.

Besedilo dokumenta za razpravo je v celoti usklajeno z ustreznimi institucijami na vseh ravneh oblasti v Bosni in Hercegovini.

Direktorat za evropske integracije Sveta ministrov BiH bo v sodelovanju s pristojnimi institucijami v BiH in službami Evropske komisije izvedel vse potrebne ukrepe za potek osmega sestanka Pododbora za promet, energijo, okolje in regionalni razvoj med EU in BiH.

Na zasedanju je bila sprejeta tudi Informacija Direktorata za evropske integracije o poteku osmega sestanka Pododbora za trgovino, industrijo, carine in obdavčitev, 29. 4. 2025.

Teme sestanka, o katerih se bosta delegaciji BiH in Evropske komisije pogovarjali v Bruslju, z možnostjo vključitve preko videokonference, so: trgovina, prost pretok blaga, industrijska politika, mala in srednja podjetja, obdavčitev, carine in varstvo naložb v kontekstu zamenjave sporazumov med BiH in državami članicami EU na tem področju.

Predsedujoča delegaciji BiH Brankica Pandurević z Ministrstva za zunanjo trgovino in ekonomske odnose bo na voljo medijem za vprašanja v zvezi s tem sestankom, Direktorat za evropske integracije Sveta ministrov BiH pa bo v sodelovanju s pristojnimi institucijami v BiH in službami Evropske komisije izvedel vse potrebne ukrepe za potek tega sestanka.

Razpoložljivost kreditov EIB

Svet ministrov BiH je pripravil in bo Predsedstvu BiH posredoval Predlog amandmaja št. 3 k Pogodbi o financiranju (Distribucija električne energije v BiH/C), sklenjeni med Bosno in Hercegovino ter Evropsko investicijsko banko (EIB) 19. maja 2014 v Sarajevu in 5. junija 2014 v Luksemburgu, s podlago za njeno sklenitev, za podpisnika iz BiH pa je predlagan minister za finance in zakladnico Srđan Amidžić.

Predlagani amandma podaljšuje rok razpoložljivosti posojila EIB do 31. 12. 2027, ki ga je zahteval JP Elektroprivreda BiH preko Zveznega ministrstva za finance.

Spomnimo, da je bila z že sklenjeno pogodbo Bosni in Hercegovini oziroma izvajalcu projekta JP Elektroprivredi BiH odobrena sredstva v višini 15.000.000 EUR za vzdrževanje, modernizacijo in širitev distribucijske mreže električne energije.

Odločba o ratifikaciji

Svet ministrov BiH je pripravil Predlog odločbe o ratifikaciji Izmen in dopolnitev Statuta Organizacije Združenih narodov za turizem in njenega Aneksa - Pravila financiranja, ki ga bo Ministrstvo za zunanje zadeve posredovalo Predsedstvu BiH v nadaljnji postopek ratifikacije.

Predsedstvo BiH je decembra lani sprejelo Izmene in dopolnitve Statuta Organizacije ZN za turizem in njenega Aneksa – Pravila za financiranje ter pooblastilo ministra za zunanje zadeve BiH za podpis obvestila o sprejetju teh izmen in dopolnitev.

Ministrska konferenca EU - Zahodni Balkan

Svet ministrov BiH je sprejel Informacijo o organizaciji Ministrske konference EU - Zahodni Balkan 2025 v Bosni in Hercegovini ter sprejel, da bo Bosna in Hercegovina prvič država gostiteljica te ministrske konference za področje varnosti in pravosodja.

O sprejetju gostiteljstva te konference, ki se običajno odvija vsako leto v oktobru, bosta obveščena Svet EU in Evropska komisija.

Na zasedanju so bili sprejeti ustrezni sklepi z namenom imenovanja organizacijskega odbora za organizacijo te konference ter določitve višine in načina zagotavljanja potrebnih sredstev za njeno izvedbo.

Cestninske dajatve

Svet ministrov BiH je na predlog Ministrstva za komunikacije in promet sprejel Odločbo o določitvi načrtovanih zneskov prihodkov na podlagi zagotavljanja storitev v letalski plovbi (cestninske dajatve) v zračnem prostoru Bosne in Hercegovine za leto 2025, v skupni višini 93.749.303 KM.

Agenciji za zagotavljanje storitev v letalski plovbi Bosne in Hercegovine (BHANSA) je namenjenih 84.333.910 KM, vključno s stroški Eurocontrola v višini 3.641.169 KM, Direktoratu za civilno letalstvo BiH (BHDCA) 2.918.407 KM ter ponudniku storitev izven Bosne in Hercegovine - Hrvaški kontroli zračne plovbe (CCL) 6.496.986 KM.

V skladu s predpisi s področja skupne politike pobiranja cestninskih dajatev, načrtovani zneski osnovnih stroškov podležejo mehanizmu prilagoditve, da se zagotovi končno povračilo le dejanskih stroškov storitev.

Komuniciranje o pristopu k EU

Na predlog Direktorata za evropske integracije je bil sprejet Akcijski načrt Sveta ministrov Bosne in Hercegovine za izvajanje Strategije komuniciranja institucij BiH o procesu pristopa Bosne in Hercegovine k Evropski uniji - od statusa kandidatke do članstva za leto 2025, s popravki na zasedanju.

Predhodno je bila sprejeta Informacija Direktorata za evropske integracije o pripravi predloga tega akcijskega načrta.

Skupno je v izvajanje širšega paketa komunikacijskih dejavnosti, ki se neposredno nanašajo na prednostne naloge in obveznosti iz procesa evropskih integracij, vključenih 29 institucij na ravni BiH.

Za realizacijo Akcijskega načrta bo porabljenih 1.371.665 KM, od tega je 725.855 KM zagotovljenih v proračunih institucij, ki izvajajo dejavnosti, 645.810 KM pa bodo zagotovili donatorji.

Letošnji akcijski načrt zaznamuje nov pristop pri izvajanju dejavnosti, ki bodo izvedene z namenom bolj kakovostnega in učinkovitega komuniciranja ter blaga rast števila institucij, vključenih v njegovo izvajanje, v primerjavi s preteklim letom, ko je bilo vključenih 23 institucij BiH.

Na zasedanju je Direktorat za evropske integracije zadolžen, da v imenu Sveta ministrov BiH pozove institucije v BiH, naj se bolj aktivno vključijo v pripravo predloga naslednjega akcijskega načrta in izvajanje tekočega.

Hkrati je bil sprejet Poročilo o realizaciji Akcijskega načrta Sveta ministrov Bosne in Hercegovine za izvajanje Strategije komuniciranja institucij Bosne in Hercegovine o procesu pristopa Bosne in Hercegovine k Evropski uniji - od statusa kandidatke do članstva za leto 2024, ki ga je pripravil Direktorat za evropske integracije.

Glede na Poročilo je od 117 načrtovanih dejavnosti 23 institucij BiH realiziralo 96 dejavnosti (82 %), medtem ko 21 dejavnosti (18 %) ni bilo realiziranih, najpogosteje zaradi pomanjkanja finančnih sredstev.

Regionalna protikorupcijska pobuda

Svet ministrov BiH je zadolžil Agencijo za preprečevanje korupcije in boj proti korupciji (APIK), da predstavlja Bosno in Hercegovino v Regionalni protikorupcijski pobudi (RAI).

Agencija za preprečevanje korupcije in boj proti korupciji je dolžna imenovati dva predstavnika, člana in namestnika člana, za članstvo v Upravnem odboru Regionalne protikorupcijske pobude, ki bosta nadomestila predhodno imenovana predstavnika Ministrstva za varnost BiH, o čemer bo obvestila Tajništvo RAI.

Ta medvladna pobuda s sedežem v Sarajevu združuje devet držav, nastala pa je s podpisom Memoranduma o soglasju, ki se nanaša na sodelovanje v boju proti korupciji preko Regionalne protikorupcijske pobude, podpisanega leta 2007, in Protokola o spremembi Memoranduma o soglasju, podpisanega leta 2013.

Rast zunanje trgovinske menjave

Svet ministrov BiH je na predlog Ministrstva za zunanjo trgovino in ekonomske odnose sprejel Analizo zunanje trgovinske menjave Bosne in Hercegovine za leto 2024.

V Analizi je navedeno, da je skupna blagovna menjava Bosne in Hercegovine v letu 2024 znašala 44,73 milijarde KM.

Vrednost izvoženega blaga je bila 16,07 milijarde KM, vrednost uvoženega blaga pa 28,65 milijarde KM, zunanjetrgovinski primanjkljaj pa je znašal 12,58 milijarde KM.

Glavne značilnosti zunanje trgovinske menjave v lanskem letu v primerjavi z enakim obdobjem 2023 so bile rast skupne zunanje trgovinske menjave Bosne in Hercegovine (0,59 %), rast uvoza (3,19 %), padec izvoza (3,74 %), pokritost uvoza z izvozom pa se je zmanjšala za 4,04 % in znašala 56,10 %.

Bosna in Hercegovina je največ izvažala izolirane žice, kable, električno energijo, jeklene ali železne konstrukcije ter sedeže in njihove dele, največ pa je uvažala naftna olja, razen surovih, osebne avtomobile, zdravila in bakrene žice.

Reforma javne uprave

Svet ministrov BiH je na predlog Ureda koordinatorja za reformo javne uprave sprejel polletno Poročilo o napredku pri izvajanju Akcijskega načrta za reformo javne uprave Strateškega okvira za reformo javne uprave 2018 – 2027 za obdobje januar - junij 2024.

Glede na Poročilo je bilo izvedenih 17,47 % dejavnosti iz Akcijskega načrta Strateškega okvira za reformo javne uprave v BiH, kar je za 1,68 % več v primerjavi s koncem leta 2023.

Polletno merjenje doseženega napredka pri izvajanju Akcijskega načrta reforme javne uprave je pokazalo, da je delno izvedenih 5,58 % dejavnosti, odstotek nerealiziranih dejavnosti pa se je zmanjšal in sedaj znaša 76,95 % v primerjavi z 80,30 % v enakem obdobju lani.

Gledano po stebrih reforme v prvi polovici leta 2024, je vidno, da področje upravljanja javnih financ, kjer je bilo izpolnjenih 100 % dejavnosti, še naprej beleži najboljši rezultat v primerjavi s preostalimi reformnimi področji, ki vključujejo: pripravo politik in koordinacijo, državno službo in upravljanje s človeškimi viri, odgovornost, boljše zagotavljanje storitev in kakovost ter digitalizacijo na področju zagotavljanja storitev.

Na zasedanju so odgovorne institucije Sveta ministrov BiH zadolžene, da ukrepajo po splošnih in posameznih priporočilih glede izvajanja reforme javne uprave, podanih v tem poročilu za reformna področja Akcijskega načrta.

Priporočeno je vladam Federacije Bosne in Hercegovine, Republike Srbske in Brčko distrikta BiH, da zadolžijo odgovorne institucije na svojih ravneh, da ukrepajo po priporočilih iz reformnih področij Akcijskega načrta za reformo javne uprave iz tega poročila o napredku.

Rast števila otrok v predšolskih ustanovah

Svet ministrov BiH je v novi besedi sprejel Informacijo Ministrstva za civilne zadeve o statističnih kazalnikih v izobraževanju v Bosni in Hercegovini za leto 2024, ki vključuje vse štiri ravni izobraževanja (predšolsko, osnovno, srednje in visokošolsko) in odraža ureditev države ter zakonsko določene pristojnosti na tem področju.

Glede na Informacijo je bilo 46.902 otrok uporabnikov predšolskih ustanov v obdobju 2023-2024, kar je povečanje za več kot 16.000 otrok v petletnem obdobju, začenši s šolskim letom 2019/2020, ko je ta številka znašala 30.587. Hkrati je bilo v šolskem letu 2023/2024 registriranih 493 predšolskih ustanov v BiH v primerjavi z 390 v šolskem letu 2019/2020.

Na območju Bosne in Hercegovine je v šolskem letu 2023/2024 delovalo 1.667 osnovnih šol in 47 šol za otroke s posebnimi potrebami. Število osnovnih šol se je zmanjšalo za 72 v primerjavi s šolskim letom 2019/2020, medtem ko je bila v šolskem letu 2023/2024 odprta ena šola več za otroke s posebnimi potrebami. V osnovne šole je bilo vpisanih 255.512 učencev, v šolskem letu 2019/2020 pa 273.155 učencev.

V 313 srednjih šolah je bilo v šolskem letu 2023/2024 vpisanih 107.740 učencev, kar je približno 5.000 učencev manj v primerjavi s šolskim letom 2019/2020, ko je bilo vpisanih 112.796 učencev v 315 šolah. V zadnjih letih se beleži trend zmanjševanja vpisanih učencev v gimnazije, medtem ko se nekoliko povečuje število vpisanih učencev v tehnične in umetniške šole.

Na visokošolske ustanove je bilo v akademskem letu 2023/2024 vpisanih 75.016 študentov, med katerimi je več kot polovica študentk (45.271), v primerjavi z 82.909 vpisanimi v obdobju 2019-2020. V letu 2023 je v BiH diplomiralo 13.163 študentov, med njimi 8.286 žensk.

Delež oseb, starih od 18 do 24 let, ki so predhodno opustili šolanje v BiH, je v letu 2023 znašal 4,2 % in se je zmanjšal v primerjavi z letom 2020.

Tarifne kvote

Svet ministrov BiH je sprejel Informacijo Ministrstva za zunanjo trgovino in ekonomske odnose o uporabi tarifnih kvot Carinske tarife za obdobje uvoza od 1. 1. do 31. 12. 2024.

Glede na Informacijo je bilo za 85 tarifnih oznak omogočen brezcarinski uvoz, za 51 % teh pa je uvoz blaga ostal skoraj na isti ravni kot lani, za 8 % odprtih tarifnih kvot je prišlo do rasti uvoza, za 12 % pa do padca uvoza v primerjavi s preteklim letom.

Zelo visoka izkoriščenost, nad 90 %, je opazna pri 13 % tarifnih oznak, ki se lahko štejejo za repromaterial oziroma surovino za mesnopredelovalni sektor, kot so živa prašičja, mase manj kot 50 kg. Prav tako so količine kvot za nekatere mlečne izdelke in za živo ribo izkoriščene v zelo visokem odstotku.

Pri določenih vrstah blaga je prišlo do znatnega zmanjšanja uvoza, npr. določenih vrst sveže zelenjave in sadja, kot sta belo in rdeče zelje, namizno grozdje in svešnja češnja, ter žive jagnjetine, suhega mesa in cigaret. Za 25 % odprtih tarifnih kvot je bil uvoz nula, torej ni bilo zainteresiranih uvoznikov za uvoz blaga za 21 tarifnih oznak.

Kvota, odprte v skladu s Sporazumom o stabilizaciji in pridruževanju (SSP), Sporazumom EFTA in ustreznim protokolom k SSP, se ponavljajo v celoti na letni ravni, ne glede na njihovo izkoriščenost, in služijo kot podpora gospodarstvu v Bosni in Hercegovini.

Gibanje orožja in vojaške opreme

Svet ministrov BiH je sprejel Poročilo Ministrstva za varnost o izvajanju Zakona o nadzoru gibanja orožja in vojaške opreme za leto 2024.

Glede na Poročilo je bilo v lanskem letu izdanih 974 odločb, ki odobravajo gibanje orožja in vojaške opreme, kar je za 8,22 % več v primerjavi z letom 2023, ko je bilo izdanih 900 odločb. Od tega je bilo 395 odločb za uvoz in 579 za izvoz.

Skupno je 46 gospodarskih subjektov vložilo zahtevke za gibanje orožja in vojaške opreme v letu 2024.

Huda kazniva dejanja

Svet ministrov BiH je na predlog Ministrstva za pravosodje sprejel Poročilo iz Središnje baze podatkov o storjenih hudih kaznivih dejanjih v Bosni in Hercegovini v letu 2024.

V obdobju od 2022 do 2024 je bilo v Središnji bazi podatkov o pravnomočnih zadevah za vsa kazniva dejanja, za katera se vodi centralizacija podatkov, evidentiranih skupno 1.194 sodb, od katerih je bilo v letu 2024 dostavljenih 467 sodb, navaja to poročilo.

Sodbe zajemajo kazniva dejanja v zvezi z pranjem denarja, terorizmom in financiranjem terorizma, zlorabo drog, trgovino z ljudmi in tihotapljenjem, ugrabitvijo, kot tudi otroško pornografijo, prostitucijo in ponarejanje.

Največ dostavljenih sodb sodišč v BiH (402) v letu 2024, kot tudi v preteklem triletnem obdobju, se je nanašalo na kazniva dejanja „nelegalna proizvodnja in promet z drogami“ ter „posedovanje in omogočanje uživanja drog“.

Udeležba na EXPO 2027

Svet ministrov BiH je sprejel vabilo k sodelovanju Bosne in Hercegovine na Specializirani razstavi Expo 2027 – Beograd, Republika Srbija, ki bo potekala od 15. 5. do 15. 8. 2027.

Na zasedanju so bila dana zadolžitve Ministrstvu za zunanjo trgovino in ekonomske odnose BiH za nadaljnje dejavnosti v smeri predlaganja Svetu ministrov BiH odločitev o ustanovitvi organizacijskega odbora BiH za pripravo sodelovanja na tej specializirani razstavi, kot tudi predlaganja programa za sodelovanje ter potrebnih finančnih sredstev in načina njihovega zagotavljanja, ki jih bo Ministrstvo za finance in zakladnico BiH načrtovalo v proračunu institucij BiH za leti 2026 in 2027.

Javni razpis

Svet ministrov BiH je zadolžil Ministrstvo za komunikacije in promet, da objavi javni razpis za izbor in imenovanje dveh namestnikov generalnega direktorja, in sicer v Sektorju za zračno navigacijo (ANAD) in Sektorju za varnost letenja in letalsko varnost (FSSD) v Direktoratu za civilno letalstvo Bosne in Hercegovine v skladu z Zakonom o ministrskih imenovanjih, imenovanjih Sveta ministrov in drugih imenovanjih Bosne in Hercegovine, po poteku njihovih mandatov.

Soglasje k imenovanjem

Svet ministrov BiH je na predlog Ministrstva za zunanje zadeve dal soglasje k imenovanju obrambnega atašeja Republike Indonezije v Bosni in Hercegovini.

Na to mesto je bil imenovan polkovnik Budi Alamsyah.

Hkrati je bilo dano soglasje k imenovanju atašeja za obrambo, vojaška, pomorska in letalska vprašanja pri Veleposlaništvu Kraljevine Španije v Sarajevu s sedežem v Atenah. Na to mesto je bil imenovan Ricardo Jose Valdes Fernandez.

Državljanstvo na področju športa

Svet ministrov BiH je sprejel Odločbo o sprejemu v državljanstvo Bosne in Hercegovine Theodora Krunića, državljana Republike Avstrije, ob priporočilu Kolesarske zveze BiH.

Gre za 15-letnika, ki tekmuje v športnem kolesarstvu v disciplini spust, kar je eden od slogov gorskega kolesarstva.