BiH 75. na svetu po indeksu vladavine prava: Najslabši rezultat doslej, brez kakršnega koli doseženega napredka

(Patria) - Bosna in Hercegovina je v letu 2023. po Indeksu vladavine prava Svetovnega projekta pravičnosti (World Justice Project – WJP) padla na 75. mesto od 142 držav, kar je najslabši rezultat od leta 2015, odkar se izvaja ta raziskava po vsem svetu, brez kakršnega koli opaznega napredka na katerem koli področju, ki vpliva na oceno stopnje vladavine prava v državi.

BiH je prejela okvirno oceno 0,51 na lestvici od 0 do 1, od leta 2015, ko je bila ocenjena s 0,57, in od takrat beleži stalen upad, pri čemer je s 72. mesta v letu 2022 letos padla na 75. mesto na svetu in je znatno pod Slovenijo (na 27. mestu), Hrvaško (45.), Kosovom* (58.), Črno goro (57.) in Severno Makedonijo (67.), medtem ko sta iz regije slabše uvrščeni od BiH le Srbija (93. mesto) in Albanija (91. mesto) na letošnji lestvici indeksa vladavine prava.

Indeks vladavine prava WJP meri osem kazalnikov: omejitve vladnih pooblastil, odsotnost korupcije, odprtost oblasti, dostopnost temeljnih pravic, red in varnost, izvajanje zakonov, civilnopravni sistem in kazenskopravni sistem.

V primerjavi z lanskim letom BiH ni uspela doseči napredka na nobenem od spremljanih področij, najbolj opazen upad pa je zabeležila pri kazalniku, ki meri dostopnost temeljnih pravic, kjer je BiH dosegla oceno 0,58 (kjer je 1 najvišja ocena) in je na 64. mestu, medtem ko je lani zasedala 57. mesto od 142 držav sveta z oceno indeksa 0,60. Za ta rezultat je najpomembnejša ocena zaščite in jamstev svobode izražanja in mnenja, po kateri je BiH na 108. mestu na svetu z oceno 0,44, k čemur so nedvomno prispevali napori oblasti na vseh ravneh, da bi zadušile vsakršno kritiko, bodisi s spremembami kazenskega zakonika Republike Srbske, ki je kriminaliziral obrekovanje, ali z novim zakonom o „tujih agentih“, ki cilja na organizacije, ki niso pod nadzorom oblasti v tem entitetu, pa tudi s poskusi pristojnih v Kantonu Sarajevo, da omejijo svobodo govora in uvedejo cenzuro pod pretvezo boja proti t.i. „lažnim novicam“.

Področje, ki je v Bosni in Hercegovini še vedno najslabše ocenjeno, je prisotnost korupcije (0,42), pri čemer so parametri, ki merijo, v kakšni meri funkcionarji zlorabljajo položaj za doseganje osebnih interesov, daleč najslabše ocenjeni, in tu je BiH na 109. mestu glede funkcionarjev izvršne oblasti z indeksom 0,36 oziroma na 100. mestu na svetu glede nagnjenosti funkcionarjev k zlorabi položaja v zakonodajnih organih, kjer je bila ocenjena z 0,23 indeksa. BiH je v primerjavi z lanskim letom nazadovala tudi na področju pravosodja (-3) in vzpostavljanja učinkovitih mehanizmov za omejitev vladnih pooblastil (-3).

Poročilo WJP navaja podatek, da skoraj 76 % svetovnega prebivalstva, oziroma več kot šest milijard ljudi, živi v državah, kjer je vladavina prava v zadnjem letu oslabela, medtem ko je od leta 2016 do 2023 vladavina prava oslabela v 78 % držav, ob vse bolj prisotnem upadanju ocen na področjih omejitev vladnih pooblastil, temeljnih pravic in kazenskopravnega sistema.

Raziskava, v kateri so poleg državljanov sodelovali pravniki in strokovnjaki z različnih področij, ponovno potrjuje ugotovitve podobnih relevantnih mednarodnih raziskav, kot je Indeks percepcije korupcije, poročila Freedom House in Svetovne banke, da BiH ne samo da ni dosegla nobenega napredka, ampak beleži zelo izrazit upad v rezultatih boja proti korupciji.

Poleg raziskav mednarodnih organizacij, poročila TI BiH govorijo v prid temu, da je stopnja transparentnosti javnih institucij nezadostna, da se korupcija, zlasti na visoki ravni, ne preganja, kot tudi da nosilci najvišjih pravosodnih funkcij ne nosijo skoraj nikakršnih pomembnih posledic za svoje napake pri delu.

Upad v oceni indeksa vladavine prava Svetovnega projekta pravičnosti je zadnji v nizu relevantnih ugotovitev, ki kažejo na vse slabše stanje v BiH in da je nujno usmeriti znatne napore k izvajanju bistvenih reform, potrebnih za reševanje ujetosti institucionalnega aparata, vzpostavitev minimuma odgovornosti in vladavine prava v BiH, je sporočil Transparency International.