Agencija za javne nabavke pojasnila: Dokumenti morajo biti overjeni

SARAJEVO, (Patria) - Agencija za javne nabavke BiH je v času naravne nesreče, ki je bila razglašena po vsej BiH na zahtevo Sveta ministrov BiH, prilagodila postopek javnih naročil trenutnim razmeram, vendar kot so navedli, že opažajo določene zlorabe in opozarjajo, da te ne bodo ostale neopažene. Prav tako se postavlja vprašanje, ali morajo ponudniki v času koronavirusa predložiti overjene izjave pri pristojnih organih.

„Zakon o javnih naročilih („Uradni list BiH“ št. 39/14) – v nadaljevanju: Zakon, skupaj s podzakonskimi akti, ki urejajo področje javnih naročil, je sistemski zakon, ki naj bi vzpostavil učinkovit in pregleden sistem trošenja javnih sredstev, vendar v okviru obstoječega pravnega sistema, ne pa ločeno od drugih zakonov in predpisov, ki urejajo določeno področje.

Glede oteženega overjanja dokumentacije pri pristojnih organih v sedanjih okoliščinah poudarjamo, da lahko naročniki v skladu z določili člena 56. stavka (3) Zakona izvedejo spremembe razpisne dokumentacije in zmanjšajo zahtevo po overjenih dokumentih (razen tistih, ki jih Zakon izrecno zahteva). Torej, da se zmanjša obremenitev za ponudnike v smislu, da se ne zahteva preveč nepotrebne dokumentacije razen tistega, kar Zakon odločno navaja, odvisno od postopka.

Za konkurenčni poziv k predložitvi ponudb, če je to za konkretno naročilo primerno, ni treba zahtevati nobenih kvalifikacijskih dokumentov (s tem tudi ni potrebe po overjanju dokumentov pri pristojnih organih).

Pri odprtem postopku, omejenem postopku, pogajalskem postopku z objavo in brez objave obvestila, Zakon jasno navaja, da se overi le izjava iz členov 45. in 52. Zakona. Le najugodnejši ponudnik, ki bo izbran, mora predložiti vso overjeno dokumentacijo iz člena 45. Zakona.

Torej, tudi v tej situaciji moramo še naprej spoštovati določbe glede overjanja dokumentov, ker ne gre le za Zakon o javnih naročilih, ampak tudi za materialne predpise s področja overjanja dokumentov, vendar imajo naročniki vsekakor možnost, da se prilagodijo novonastali izrednim razmeram in zmanjšajo zahtevo po dokumentih.

Organi, pristojni za overjanje (občine, sodišča, notarji), v skladu z izdanimi odredbami pristojnih organov, delujejo in so na voljo strankam, čeprav z zmanjšano kapaciteto“, navajajo iz Agencije.