(Patria) - U Sarajevu je danas održana 108. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.
Finansiranje terorističkih organizacija
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Uputstvo o primjeni ciljanih i proporcionalnih mjera prema rizičnim neprofitnim organizacijama, s ciljem sprječavanja zloupotrebe neprofitnih organizacija za finansiranje terorističkih aktivnosti, u skladu sa odgovarajućim preporukama MONEYVAL-a.
Uputstvom se propisuju mjere koje poduzimaju mjerodavna tijela prema rizičnim neprofitnim organizacijama, kako bi se spriječila zloupotreba neprofitnih organizacija za finansiranje terorističkih aktivnosti.
Prijedlog uputstva je utemeljen na Zakonu o sprječavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti koji je usklađivan sa sekundarnim izvorima prava EU te je, nakon razmatranja u okviru Stalnog koordinacijskog tijela, korigiran u skladu sa odgovarajućom preporukom FATF-a, vodeći računa o pristupu zasnovanom na riziku, proporcionalnosti mjera i potrebi zaštite legitimnog djelovanja neprofitnih organizacija.
Za provođenje Uputstva zadužena su sva javna tijela na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini, u skladu sa svojim ovlastima.
EU standardi
Vijeće ministara BiH, uz korekcije na sjednici, donijelo je Pravilnik o Centralnom portalu javnih informacija i otvorenih podataka na nivou institucija Bosne i Hercegovine, kojim se provodi Politika proaktivne transparentnosti i prihvataju globalni i evropski standardi na evropskom putu.
Prema Pravilniku, koji je pripremio i predložio Generalni sekretarijat Vijeća ministara BiH, Portal predstavlja jedinstveno digitalno mjesto za proaktivnu objavu informacija i omogućavanje njihove ponovne upotrebe u strojno čitljivom i otvorenom obliku.
Vrijednost otvorenih podataka je u tome što omogućuju da se jednom prikupljeni i objavljeni javni podaci koriste neograničeno mnogo puta u različite svrhe.
Uspostava Centralnog portala omogućit će zainteresiranoj javnosti (pojedincima, medijima, ekonomiji, naučnicima...) jednostavan i trajan pristup informacijama od javnog značaja i skupovima otvorenih podataka te njihovu slobodnu ponovnu upotrebu, čime se značajno povećava transparentnost, omogućava bolje pružanje usluga javne uprave te stvara dodatna društvena i ekonomska vrijednost.
Uspostava Centralnog portala javnih informacija i otvorenih podataka definirana je Zakonom o slobodi pristupa informacijama na nivou institucija BiH.
Zaštita zdravlja
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je uz nomotehničke korekcije Odluku o dopunama Liste opojnih droga, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursora, s ciljem stavljanja novih opojnih droga na listu tvari koje su pod kontrolom institucija države.
Praktično se vrši ažuriranje Liste s obzirom na kontinuiranu i rastuću pojavu novih psihoaktivnih supstanci, zbog čega je od posebnog značaja da normativni okvir Bosne i Hercegovine ostane ažuriran i usklađen s međunarodnim standardima.
Time se onemogućava narušavanje zdravlja građana i povećava sigurnost u BiH.
Vijeće ministara BiH donijelo je ovu odluku nakon konsultacija s Komisijom za suzbijanje zloupotrebe opojnih droga BiH i Agencijom za lijekove i medicinska sredstva BiH, uzimajući u obzir mehanizme uspostavljene međunarodnim konvencijama o kontroli opojnih droga.
Dijalog BiH i EU
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o održavanju devetog sastanka Pododbora za ekonomska i finansijska pitanja i statistiku između Evropske unije i Bosne i Hercegovine, koji će biti održan 20. maja 2026. godine u Sarajevu.
Tokom sastanka, koji se održava u okviru Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP), delegacije BiH i EU razgovarat će o produbljivanju reformi u područjima fiskalne politike i finansijske stabilnosti u Bosni i Hercegovini.
Na dnevnom redu su i odnosi s međunarodnim finansijskim institucijama, interna finansijska kontrola u javnom sektoru i vanjska revizija te saradnja u području statistike.
Direkcija za evropske integracije Vijeća ministara BiH u saradnji s nadležnim institucijama u BiH provest će sve nužne radnje za održavanje sastanka, a predsjedavajuća delegacije BiH Vera Letica iz Ministarstva finansija i trezora bit će na raspolaganju medijima za eventualne upite.
Predsjedavajuća delegacije BiH dužna je tokom ovog sastanka naglasiti stav Vijeća ministara BiH u pogledu hitnosti i važnosti rješavanja pitanja ograničenog boravka vozača iz BiH na području Evropske unije.
Upravljanje otpadom u FBiH
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o grantu - Krovni višedonatorski povjerilački fond Globalnog partnerstva za pristupe zasnovane na rezultatima (Projekt održivog upravljanja otpadom) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD)/Međunarodne asocijacije za razvoj (IDA) (u funkciji administratora Krovnog višedonatorskog povjerilačkog fonda Globalnog partnerstva za pristupe zasnovane na rezultatima).
Grant u iznosu od 1.560.000 američkih dolara za sufinansiranje Projekta održivog upravljanja otpadom namijenjen je unaprjeđenju pružanja usluga upravljanja čvrstim otpadom u uključenim kantonima i općinama u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Grantom se finansira komponenta projekta - Grantovi zasnovani na učinku.
Projekt će provoditi Federacija Bosne i Hercegovine, putem Federalnog ministarstva okoliša i turizma, uz tehničku podršku uključenih kantona, općina ili javnih komunalnih poduzeća.
Prijedlog sporazuma s Osnovama za njegovo zaključivanje bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika je predložen ministar finansija i trezora.
Geoprostorna infrastruktura
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje za Projekt unapređenja geoprostorne infrastrukture i procjene vrijednosti nekretnina) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, vrijedan 35.200.000 eura.
Projekt je usmjeren na unapređenje tačnosti i dostupnosti informacija o zemljišnoj administraciji u Bosni i Hercegovini, uključujući više komponenti, među kojima su razvoj infrastrukture geoprostornih podataka u Republici srpskoj, uspostava registra zgrada te izgradnja centralnog arhiva u Republici srpskoj s IT infrastrukturom za digitalno arhiviranje zemljišne evidencije, u skladu sa standardima EU.
Zajam je alociran na Republiku srpsku, a datum zatvaranja projekta je 30.1.2032. godine.
Prijedlog sporazuma s Osnovama za njegovo zaključivanje bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika je predložen ministar finansija i trezora.
Dodatni zajam IBRD-a
Vijeće ministara BiH usvojilo je Inicijativu Ministarstva finansija i trezora i odredilo delegaciju za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje Projekta unaprjeđenja zdravstvenih sistema) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD).
Riječ je o nastavku finansiranja ranije odobrenog projekta za poboljšanje kvaliteta zdravstvenih usluga i finansijsku stabilnost zdravstvenog sistema u Republici srpskoj te sufinansiranja projekta rekonstrukcije, izgradnje i opremanja četiri psihijatrijske ustanove dodatnim zajmom u iznosu 45.000.000 eura.
Ministarstvo finansija i trezora će nakon okončanih pregovora Vijeću ministara BiH dostaviti nacrt sporazuma s osnovama za njegovo zaključivanje, u skladu sa Zakonom o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine.
Sistem e-vlade
Na prijedlog Generalnog sekretarijata Vijeća ministara BiH usvojen je Izvještaj o stanju sistema e-vlade u Vijeću ministara Bosne i Hercegovine za period april 2024. - decembar 2025. godine.
Generalni sekretarijat Vijeća ministara BiH putem Službe za održavanje i razvoj sistema elektronskog poslovanja i e-vlade u izvještajnom periodu aktivno je radio na zamjeni i unapređenju infrastrukture te sigurnosti sistema i servisa, čime je poboljšana njihova funkcionalnost i povećana otpornost na socijalni inženjering i phishing napade.
Provedbom seta preporuka u ovom periodu završena je treća faza uspostave standarda i procedura u skladu sa ISO certifikacijom - te su stvoreni preduvjeti za daljnje unapređenje sistema upravljanja informacijskom sigurnošću u skladu s međunarodnim standardima.
U idućem periodu naglasak će biti na daljnjoj interoperabilnosti i unapređenju razmjene podataka između institucija na nivou Bosne i Hercegovine, uz kontinuirano jačanje sigurnosnih i tehničkih kapaciteta sistema.
Institucije na nivou Bosne i Hercegovine koje koriste servise i usluge Službe e-vlade dužne su prilikom planiranja i realizacije digitalnih projekata koordinirati sa Službom za održavanje i razvoj elektronskog poslovanja i evlade Generalnog sekretarijata Vijeća ministara BiH, a radi osiguranja tehničke usklađenosti s postojećom infrastrukturom Službe e-vlade i standardima interoperabilnosti.
Mikro i mala preduzeća
Vijeće ministara BiH dalo je saglasnost OPEC-ovom Fondu za međunarodni razvoj za realiziranje kreditne linije mikrokreditnom društvu Mikrofin d.o.o. Banjaluka u skladu sa Sporazumom o unapređenju i zaštiti investicija između Bosne i Hercegovine i OPEC-ovog Fonda za međunarodni razvoj.
Riječ je kreditnoj liniji vrijednoj 12.500.000 eura za podršku mikro i malim preduzećima, naročito mikro preduzeća u vlasništvu žena u Bosni i Hercegovini.
Mikrokreditno društvo Mikrofin d.o.o. Banjaluka, kao zajmoprimac, u potpunosti snosi rizik otplate kredita i finansiranja u ciljnom sektoru i osigurava kreditoru sva potrebna pokrića i garancije za odobrenje kredita.
Obaveza davanja saglasnosti Vijeća ministara BiH za investicije koje OPEC-ov Fond za međunarodni razvoj provodi u Bosni i Hercegovini proističe iz bilateralnog Sporazuma o unapređenju i zaštiti investicija i nije vezana za zaduživanje Bosne i Hercegovine niti za izdavanje suverenih državnih garancija.
Zaključci VMBiH
Na sjednici je na znanje primljena Informacija o stanju i dinamici realizacije zaključaka usvojenih na 19 sjednica Vijeća ministara BiH održanih u periodu od 1. oktobra do 31. decembra 2025. godine, od kojih je 10 redovnih i devet vanrednih.
Pregledom, koji je pripremio Generalni sekretarijat Vijeća ministara BiH, obuhvaćeno je 26 institucija Vijeća ministara BiH koje su realizirale 150 zaključaka od ukupno donesenog 181, dok je 31 zaključak nerealiziran.
Nadležna ministarstva i institucije u cilju unaprjeđenja nivoa provedbe zaključaka dužne su u okviru svojih nadležnosti i bez odgađanja poduzeti potrebne aktivnosti radi potpune realizacije zaključaka koji su u postupku provedbe.
Negativno mišljenje
Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačna mišljenja Ministarstva finansija i trezora i Ministarstva pravde na Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o sprječavanju sukoba interesa u institucijama na nivou Bosne i Hercegovine, koji je dostavio Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH.
Ministarstvo finansija i trezora dalo je negativno mišljenje na predloženu zakonsku izmjenu o uvođenju stalne i redovne naknade za člana Komisije za odlučivanje o sukobu interesa.
U obrazloženju mišljenja navodi se kako je pitanje naknada sistemski regulisano Zakonom o plaćama i naknadama u institucijama BiH te bi nejasno i preširoko formulirana izmjena dovela do nesaglasnosti među zakonima i stvorila mogućnosti za eventualne manipulacije.
Ministarstvo pravde nije se upuštalo u meritum, naglašavajući da je riječ o fiskalnim pitanjima za koje je mjerodavno Ministarstvo finansija i trezora.
Zastupnička inicijativa
Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo finansija i trezora da razmotri inicijativu Rejhane Dervišević i Mire Pekić, zastupnica u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, i njenu provedivost te da o tome izvijesti Vijeće ministara BiH.
Radi se o zastupničkoj inicijativi kojom se predlaže izmjena Odluke Vijeća ministara BiH o načinu i postupku ostvarivanja prava na naknadu za porodiljsko odsustvo u pravcu usklađivanja naknade za porodiljsko odsustvo kada dođe do povećanja osnovice za obračun plaće zaposlenima u institucijama Bosne i Hercegovine.
Manipulacija sportskim takmičenjima
Ministarstvo civilnih poslova će po nalogu Vijeća ministara BiH razmotriti zastupničku inicijativu Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, i njenu provedivost, u komunikaciji s nadležnim entitetskim i kantonalnim ministarstvima, a u vezi s pokretanjem procedure za potpisivanje i ratifikaciju Konvencije Vijeća Evrope o manipulaciji sportskim takmičenjima (Macolin konvencija), o čemu će informirati Vijeće ministara BiH.
U inicijativi zastupnika Magazinovića, koju je Vijeću ministara BiH dostavio Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH, navodi se da bi ratifikacija ove konvencije spriječila manipulacije u sportskim takmičenjima, uključujući namještanje rezultata i druge oblike nelegalnog utjecaja na sportska takmičenja, koje predstavlja ozbiljan izazov za integritet sporta, povjerenje javnosti i fer konkurenciju među sportistima.
Vize
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o vizama.
Odlukom se i dalje omogućava bezvizni režim za državljane Kraljevine Bahrein, Sultanata Oman i Kraljevine Saudijske Arabije za vrijeme turističke sezone od 1. juna do 30. septembra 2026. godine u ukupnom trajanju do 60 dana.
Obavijest o ostavci
Vijeće ministara BiH razriješilo je Šimuna Novakovića dužnosti zamjenika direktora Arhiva Bosne i Hercegovine, s 21. aprilom 2026. godine, nakon što je podnio ostavku zbog prelaska na drugo radno mjesto.
Agencija za državnu službu BiH pozvana je da ubrza javnu konkursnu proceduru za izbor zamjenika direktora Arhiva BiH.