Razgovarao: Delvin Kovač
Već duže od mjesec dana Vlada Kantona Sarajevo (KS) funkcioniše u "tehničkom mandatu". I uopšte nije realan scenarij da bi se to u neko dogledno vrijeme moglo promijeniti.
Premijer Nihad Uk (Naša stranka) ostavku je podnio 15. februara (samim time pala je i kompletna Vlada), predstavljajući to činom političke i moralne odgovornosti nakon tragične tramvajske nesreće koja se dogodila tri dana ranije, ali i brojnih protesta mladih koji su u glavnom gradu Bosne i Hercegovine uslijedili nakon nje.
No, uprkos činjenici da je Skupština KS na sjednici u večernjim satima 6. marta razriješila Uka i njegove ministre, Vlada KS nastavila je funkcionisati kao da se apsolutno ništa nije dogodilo. Jače od mjesec kasnije ispostavlja se da je to ipak bila tipična predstava za javnost.
Opozicija u Skupštini KS je složna: Vlada u "tehničkom mandatu" treba obavljati samo tekuće i nužne poslove, bez donošenja velikih i dugoročnih ili političkih i socijalno osjetljivih odluka.
A naročito ne bi smjela podizati cijene komunalnih usluga, kao što je to uradila prije nekoliko dana. Ili čak planirati i novo zaduženje od skoro 100 miliona konvertibilnih maraka.
Zastupnica Marijela Hašimbegović (DF) smatra da aktuelna politička situacija u Kantonu Sarajevo, u kojoj Vlada nastavlja s radom u punom kapacitetu unatoč najavljenim ostavkama i smjeni, ne predstavlja samo politički apsurd, već direktan nasrtaj na principe vladavine prava i institucionalnog integriteta.
- Status "tehničkog mandata" u razvijenim političkim sistemima podrazumijeva isključivo vršenje nužnih poslova radi kontinuiteta, dok trenutna Vlada taj status koristi za nastavak upitnih procesa, ignorišući činjenicu da je njihov politički legitimitet prestao postojati - kaže Hašimbegović za Novinsku agenciju Patria (NAP).
Naglašava kako posebno zabrinjava kontinuitet u donošenju odluka koje imaju dugoročne implikacije na budžet i potrebe građana.
- Ova administracija će sigurno ostati upamćena po iznimno netransparentnom trošenju javnog novca. Realizacija kapitalnih projekata putem tajnih ugovora direktno krši principe javnosti i nadzora - ističe naša sagovornica.
Prema njenim riječima, trasiranje puta ka "dužničkom ropstvu" bez transparentnih projekata i jasne ekonomske opravdanosti predstavlja neodgovorno upravljanje resursima koje će decenijama opterećivati buduće generacije.
- Sa stajališta političke nauke i javne uprave, svjedočimo stanju institucionalne anomije. Vlada Kantona Sarajevo, za koju se tvrdi da je najlošija u historiji, umjesto dostojanstvenog povlačenja odabrala je uzurpaciju javnog prostora i funkcija - upozorava Hašimbegović.
Ovakva praksa, nastavlja zastupnica DF-a, degradira dignitet institucija i šalje opasnu poruku da su lični i partikularni interesi iznad opšteg dobra.
- Pitanje koje se nameće nije samo kada će ova Vlada otići, već kolike će biti razmjere štete koju ostavlja iza sebe. Sanacija posljedica njene vladavine zahtijevat će radikalan zaokret ka transparentnosti i rigoroznu reviziju svih ugovora potpisanih u sjeni "tehničkog mandata".
Naposljetku, najmračnija refleksija ovakvog sistema nije sadržana u brojevima i dugovima, već u tragičnom gubitku ljudskog života koji je postao tačka pucanja društvenog strpljenja. Kada institucije zakažu u svojoj primarnoj obavezi - zaštiti građana - one gube svaki smisao postojanja.
Opravdani revolt mladih ljudi kojem svjedočimo nije samo politički protest, to je civilizacijski odgovor na vlast kojoj je birokratsko preživljavanje i očuvanje tehničkog mandata važnije od sigurnosti i dostojanstva pojedinca.
Tragedija koja je odnijela mladi život ogolila je surovu istinu: u sistemu vođenom netransparentnošću i neodgovornošću, ljudski život postaje statistička greška u kalkulacijama moći.
Ova Vlada više ne duguje samo ostavku, ona duguje odgovor na pitanje - kolika je cijena njene institucionalne ignorancije plaćene životom onih koje su bili dužni štititi - zaključila je Hašimbegović.
Marijela Hašimbegović
Ako ćemo govoriti bez uvijanja, kaže za NAP zastupnik Faruk Selmanović (SDA), postupak Nihada Uka nije ostavka, nego pažljivo upakovan politički manevar i jedna perfidna politička prevara.
- Kako drugačije nazvati čin u kojem podnesete ostavku, omogućite da ona bude prihvaćena u Skupštini, a zatim nastavite obnašati funkciju kao da se ništa nije desilo - upitao je Selmanović.
Napominje da građanima Kantona Sarajevo mora biti jasno da se ovdje Trojka nije "zabunila" u tumačenju zakona i da su tačno znali šta rade.
- Uk je ostavkom sa plačljivim dječijim glasom pokušao sebi i svojoj stranci kupiti predah u trenutku enormnih sigurnosnih, komunalnih i finansijskih problema. Uz punu svijest da se nova vlada ne može formirati i da će ostati tu gdje jeste - rekao nam je Selmanović.
Dakle, dodaje, formalno je podnio ostavku, a suštinski nije otišao nigdje - i to je ta "ostavka".
- I onda dolazimo do drugog nivoa problema, pravnog. Trojka vrlo svjesno poseže za odredbama koje ne odgovaraju konkretnoj situaciji. Pozivanje na član 13 ima smisla samo u slučaju kada Skupština obori Vladu izglasavanjem nepovjerenja, što ovdje nije bio slučaj, jer je premijer sam podnio ostavku.
Suština je jednostavna, i pravno i politički. Trenutkom prihvatanja ostavke prestaje mandat. Razlog ostavke je potpuno nebitan, bilo da se radi o prelasku na drugu funkciju ili pokušaju političkog manevra, jer pravni efekat ostaje isti.
Ne postoji kategorija "tehničkog premijera" koji je sam sebe razriješio, pa nastavlja upravljati sistemom dok mu to odgovara. U takvim situacijama zakon predviđa jasan mehanizam određivanja vršioca dužnosti iz reda ministara, što je jedini ispravan i zakonit put - kaže Selmanović.
Nažalost, dalje nastavlja, sve ovo je nebitno u političkoj ideologiji Trojke, ideologiji u kojoj se danima ne proglašava dan žalosti, u kojoj se kamere brišu a sistem vodi tako da niko nije kriv, a svi su na funkcijama.
- Ova ostavka je samo najnoviji primjer toga - rekao je na kraju Selmanović.
Faruk Selmanović
Fatima Gavrankapetanović-Smailbegović (Stranka za BiH) podsjeća da su prošla dva mjeseca od teške tramvajske nesreće u Sarajevu u kojoj je život izgubio jedan mladić, dok je djevojka zadobila teške povrede.
- Nažalost, kao i mnogo puta do sada, o ovoj tragediji se sve manje govori. Imam puno povjerenje u nadležno tužilaštvo i vjerujem da će, na osnovu činjenica, utvrditi uzroke nesreće i odgovornost - potcrtava Gavrankapetanović-Smailbegović.
Također podsjeća da su kao čin moralne odgovornosti premijer i Vlada Kantona Sarajevo podnijeli ostavku, ali da i dalje djeluju u tehničkom mandatu.
- Trebamo upozoriti na stanje u kantonalnim preduzećima koja su godinama, pa i decenijama sistemski zapuštana. Takvo stanje neminovno dovodi do problema kojima smo nažalost svjedočili.
Zato je neophodno insistirati na odgovornosti, ali i na odgovornom i profesionalnom ponašanju svih koji upravljaju tim sistemima. Posebno u izbornoj godini moramo biti dodatno oprezni.
Ne smijemo dozvoliti da se fokus institucija prebaci isključivo na izbornu kampanju, dok ključni problemi ostaju po strani. Upravo tada je potrebno pojačati nadzor i odgovornost, kako se propusti ne bi ponavljali.
Sigurnost građana i funkcionalnost sistema ne smiju zavisiti od politike, to mora biti naš stalni prioritet - poručila je Gavrankapetanović-Smailbegović.
Fatima Gavrankapetanović-Smailbegović
- Kao što smo i ranije najavljivali, ostavka premijera Uka i njegove Vlade, a onda i njihova smjena u Skupštini Kantona, nije nikakav moralni čin, već klasična populistička predstava za javnost - izjavio je za NAP kantonalni zastupnik Mahir Dević (SDA).
Ocijenivši to nevjerovatno neodgovornim i bahatim, kazao je da Trojka jednostavno ignoriše i sud stručne javnosti i građana.
- Za sve ove godine otkako su na vlasti u Kantonu Sarajevo, već su mnogo puta pokazali da su spremni učiniti sve kako bi se zadržali u svojim foteljama. Počeli su s populističkim mjerama i "kupovinom" naklonosti građana.
Nastavili su potpuno neodgovornim ignorisanjem propisa i procedura, enormnim zaduživanjima, sumnjivim imenovanjima. Pokazali su nesposobnost upravljanja javnim službama u Kantonu Sarajevo.
Trećina Vlade je pod optužnicama. A tramvajska nesreća samo je kap koja je prelila čašu. Nažalost, ostat će ovako sve do izbora. Ovih dana vidimo da vrše imenovanja u javnim ustanovama, kao da se ništa nije desilo.
U isto vrijeme nisu u stanju ni imenovati novog direktora GRAS-a. Izvještaji niza preduzeća i ustanova ne dolaze na dnevni red Skupštine. U svemu ovome, značajnu odgovornost snose i zastupnici Trojke u Skupštini, a pogotovo predsjedavajući Okerić.
Mi kao opozicija možemo govoriti o svemu ovome, ali stvarnu promjenu mogu napraviti samo građani u oktobru - zaključio je Dević.
Mahir Dević
Jasmin Šaljić (Stranka za BiH) ističe da, ako je Vlada KS zaista u tehničkom mandatu, onda važi jedno osnovno pravilo - treba da obavlja samo tekuće i nužne poslove, bez donošenja velikih i dugoročnih ili političkih i socijalno osjetljivih odluka.
- A to u praksi znači da u tehničkom mandatu obično mogu i trebaju održavati funkcionisanje sistema (plate, naknade i osnovne usluge). Trebaju provoditi već usvojene odluke i budžet, te reagovati samo u hitnim situacijama.
Nikako ne bi smjeli u ostavci podizati cijene komunalnih usluga, kao što su to uradili prije par dana, gdje su cijene grijanja za građane povećane za pet posto. Ovo poskupljenje ima širi društveni utjecaj i nikako skupina ljudi u ostavci na čelu s premijerom ovakve odluke ne bi smjela donositi bez saglasnosti Skupštine Kantona Sarajevo - napominje Šaljić.
Posebno je opasnom okarakterisao činjenicu da ova Vlada KS u ostavci planira i za to prikuplja dokumentaciju da se zaduži za vrtoglavih 92 miliona maraka.
- To znači da su javno prevarili građane, dali fiktivne ostavke. Novog premijera i ministre aktuelna većina apsolutno ne traži, nije im to ni potrebno jer ovo je i bio plan kako bi istupili proteste građana a sve ostalo isto do izbora krajem godine - zaključio je u razgovoru za NAP Jasmin Šaljić.
Jasmin Šaljić