Rasulo u Poreznoj upravi FBiH: Nespremni za e-potpis, a preuzimaju fiskalizaciju

Piše: A. Čorbo-Zećo

Početak je 2026. godine kada preduzeća podnose bilanse izvještaja, kao i porezne prijave, ali ove godine, što se tiče Porezne uprave FBiH sve ide otežano.

Porezna uprava Federacije BiH nije bila spremna za implementaciju elektronskog podnošenja poreznih prijava uz korištenje kvalifikovanog elektronskog potpisa (KEP) bez smetnji i zastoja. Pravilnikom o načinu podnošenja poreznih prijava, donesenim još 2024. godine, bilo je planirano da nova praksa počne s primjenom od početka 2025. godine. Međutim, rok je već jednom prolongiran – do 5. januara 2026. godine.

Ni nakon više od godinu dana od donošenja Pravilnika, Porezna uprava FBiH nije uspjela implementirati adekvatna programska rješenja koja bi omogućila nesmetano elektronsko potpisivanje prijava. Posebno zabrinjava činjenica da prilikom planiranja sistema nije uopće razmatrana mogućnost korištenja kvalifikovanih elektronskih potpisa koje izdaje UINO BiH, a koje je većina poreznih obveznika već posjedovala i koristila u drugim procedurama.

Umjesto toga, obveznicima se nameće korištenje potpisa određenih izdavača, poput HALCOM-a ili Pošte, pri čemu je broj korisnika Poštinog KEP-a zanemariv. Takav pristup ne samo da stvara dodatne troškove i administrativne prepreke za privrednike i računovođe, već ukazuje i na ozbiljan izostanak sistemskog planiranja i koordinacije među institucijama.

Upravo zbog ovih poteškoća uposlenici Porezne uprave dobili su obavijest da ipak zaprimaju prijave i u pisanom obliku.

Ovo stanje predstavlja jasan primjer rasula unutar Porezne uprave FBiH, od koje se istovremeno očekuje da bude nosilac jednog od najzahtjevnijih reformskih procesa implementacije Zakona o fiskalizaciji finansijskih transakcija.

Ako institucija nije u stanju da bez zastoja provede elektronsko potpisivanje poreznih prijava, opravdano se postavlja pitanje njene spremnosti da realizira znatno kompleksniji sistem fiskalizacije.