2023-2025 Više od 2 milijarde KM potrošeno bez osnovnih pravila javnih nabavki: Najviše krediti, koncesije i pravne usluge

(Patria) - Agencija za javne nabavke Bosne i Hercegovine provela je prvu sveobuhvatnu analizu primjene izuzeća od Zakona o javnim nabavkama (član 10a), obuhvatajući period od 2023. do 2025. godine.

Rezultati su zabrinjavajući: više od 2 milijarde KM javnog novca potrošeno je bez primjene osnovnih principa transparentnosti, konkurencije i jednakog tretmana.

Ova analiza predstavlja ključni korak u pripremi novog Zakona o javnim nabavkama, koji će donijeti snažnije mehanizme kontrole i veću odgovornost u trošenju javnih sredstava.

U 2023. godini evidentirano je gotovo 19.000 izuzeća, ukupne vrijednosti oko 660
miliona KM. U 2024. godini broj izuzeća smanjen je na 14.399, ali je vrijednost porasla na 1,14 milijardi KM.

U prvih pet mjeseci 2025. godine realizovano je dodatnih 160 miliona KM kroz izuzeća.
Najveći iznosi vezani su za kredite, koncesije, pravne usluge i određene infrastrukturne
oblasti.

"Značajan dio izuzeća odnosi se na velike subjekte i sektorske ugovorne organe, što
ukazuje na sistemske prakse. Šta nam govore ovi podaci? Ovakav trend ukazuje na regulatorne praznine koje otvaraju prostor za korupcijske rizike, slabe tržišnu konkurenciju i dovode u pitanje efikasno upravljanje javnim sredstvima. Javnost ima pravo da zna kako se troši svaki konvertibilni fening iz budžeta", poručuju iz Agencije.

Mjere koje Agencija predlaže u novom Zakonu:

- Obaveza objavljivanja posebnog Plana nabavki izuzeća, pored redovnog plana javnih
nabavki.

- Obaveza objavljivanja Izvještaja o realizaciji izuzeća, radi potpune transparentnosti.

-Posebni kontrolni mehanizmi za izuzeća visoke vrijednosti.
- Jasnije razgraničenje između javnih nabavki i ugovora pod posebnim režimima
(koncesije, JPP), uz veći nadzor.

"Ovo je prvi put da se izuzeća analiziraju na ovako sveobuhvatan način. Na osnovu nalaza, Agencija će ugraditi konkretne mjere u novi zakon, kako bi se osiguralo da nijedan segment javne potrošnje ne ostane netransparentan. Vrijeme je da se prekine s praksom prekomjernog oslanjanja na izuzeća. Javna sredstva moraju biti trošena jasno, odgovorno i u interesu svih građana Bosne i Hercegovine", poručuju iz Agencije.