TI BiH: Direktno definisanje investitora u zakonu o Južnoj interkonekciji je opasan presedan

(Patria) - Transparency International u BiH upozorava da izmjene Zakona o Južnoj interkonekciji FBiH kojima se direktno definiše koji investitor će realizovati projekat predstavljaju opasan presedan i kao takve nose rizik ozbiljnog narušavanja javnog interesa.

"Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o gasovodu „Južna interkonekcija Bosna i Hercegovina i Republika Hrvatska“ koji je Vlada Federacije BiH 25. marta utvrdila i uputila na usvajanje u Parlament FBiH po hitnom postupku, narušava ne samo transparentnost, već otklanja i bilo kakvu mogućnost konkurencije. Sam sadržaj otvara brojna pitanja i ukazuje na višestruke rizike koji mogu voditi ugrožavanju odgovornog upravljanja i kompromitovanja javnog preferiranjem partikularnih interesa."

Imajući u vidu značaj ovog projekta za cjelokupnu privredu i energetsku nezavisnost BiH, TI BiH ističe da nije ponuđena odgovarajuća analiza i racionalna podloga za radikalnu promjenu pristupa u realizaciji projekta u odnosu na Zakon koji je usvojen samo godinu dana ranije.

"Konkretno, predloženim izmjenama se u samom zakonu imenuje privatni investitor kao partner i nosilac projekta, što predstavlja opasan presedan koji izaziva osnovanu sumnju da se radi o tzv. tailor-made zakonskom rješenju, odnosno zakonskim odredbama po mjeri partikularnih interesa.

Osim što otvara rizik regulatornog zarobljavanja, kojim se preferiraju lični, komercijalni ili politički interesi pojedinih aktera na uštrb onog bh. građana, uspostava ovakve prakse u zemlji sa jednim od najviših nivoa korupcije u Evropi, dovela bi do katastrofalnih posljedica kod realizacije strateški važnih projekata kao što je gasovod „Južna interkonekcija”.

Implikacije koje ovakav model realizacije projekta nosi sa sobom su nešto sa čim bi cjelokupna bh. javnost morala da bude upoznata, kao i sa stručnim referencama potencijalnog investitora i samim razlozima promjene modela, što je predlagač sve zanemario u predloženim izmjenama Zakona", navode iz TI BiH.

Također, Vlada Federacije nije obrazložila razloge za hitnu proceduru, kojom je onemogućena šira rasprava, koja bi morala biti nužna uzimajući u obzir značaj projekta i moguće posljedice njegove realizacije na predloženi način.

Na kraju, postoje opravdane dileme i u pogledu usklađenosti ovog Zakona sa postojećim ustavnim i zakonskim rješenjima, kao i sa obavezama koje proizlaze iz usklađivanja propisa BiH sa propisima EU.

Imajući u vidu sve navedeno, Transparency International BiH poziva Parlament i Vladu FBiH da organizuju javnu raspravu o ovom zakonu kako bi javnost ostvarila uvid u sve aspekte ovih izmjena, te da se kroz argumentovanu raspravu otklone sve dileme i doprinese usvajanju optimalnog rješenja za realizaciju ovako važnog projekta.