PRAVNA NESIGURNOST Ko upravlja Poreznom upravom FBiH?

(Patria) - Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je 11.12.2025. godine, na hitnoj sjednici, donijela rješenje o imenovanju Muhameda Hasanovića, aktuelnog zamjenika ministra finansija Bosne i Hercegovine, na poziciju direktora Porezne uprave Federacije BiH.

Navedeno rješenje objavljeno je u „Službenim novinama Federacije BiH“ dana 12.12.2025. godine, a stupilo je na snagu narednog dana, odnosno 13.12.2025. godine. Danom stupanja na snagu ovog rješenja prestalo je da važi ranije rješenje kojim je Admir Omerbašić bio ovlašten za organizovanje poslova i potpisivanje akata iz nadležnosti direktora Porezne uprave FBiH.

Međutim, iako je rješenje o imenovanju direktora formalno stupilo na snagu, Muhamed Hasanović do danas nije faktički preuzeo dužnost direktora Porezne uprave FBiH. Istovremeno, Admir Omerbašić više nema važeće ovlaštenje za obavljanje poslova direktora, jer je njegovo ovlaštenje prestalo samim stupanjem na snagu novog rješenja Vlade FBiH.

U takvoj situaciji otvara se ozbiljno institucionalno i pravno pitanje ko u ovom trenutku stvarno upravlja Poreznom upravom Federacije BiH?

Dodatnu pravnu nesigurnost stvara činjenica da se u praksi pojedini akti i dalje potpisuju od strane zamjenika direktora Porezne uprave. Međutim, prema dostupnim informacijama, mandat zamjenika direktora istekao je još 13.05.2025. godine, te nije jasno na osnovu kojeg pravnog osnova ta osoba i dalje obavlja navedene poslove, niti u kojem se formalno-pravnom statusu trenutno nalazi.

Ovakvo stanje ukazuje na ozbiljan problem u funkcionisanju jedne od ključnih institucija finansijskog sistema Federacije BiH. Porezna uprava FBiH je organ od čijeg zakonitog i nesmetanog rada zavise naplata javnih prihoda, pravna sigurnost poreznih obveznika i funkcionisanje budžetskog sistema.

Upravljanje ovom institucijom bez jasno definisanog i zakonitog rukovodstva dovodi u pitanje zakonitost donesenih akata, pravnu sigurnost stranaka u postupcima, kao i ukupnu odgovornost nosilaca izvršne vlasti.

Stoga je neophodno da nadležni organi hitno razjasne nastalu situaciju, jasno utvrde ko je ovlašten za rukovođenje i potpisivanje akata u Poreznoj upravi FBiH, te da se spriječi dalje produbljivanje institucionalne i pravne praznine koja može imati ozbiljne posljedice po javni interes.