Warum die „Troika“ es nicht wagt, Čović anzurühren, während SDA ihn schon wieder umarmen will!

Geschrieben von: Rasim Belko

In einem Land, in dem die Politik einer schlechten türkischen Seifenoper ähnelt – mit ständigen Betrügereien, Rückkehrern und falschen Schwangerschaften (lies: Reformen, die keine sind) – ist Dragan Čović die Figur, die sich nie aus der Serie zurückzieht.

Er wechselt nur Frisur und Kleidung, aber seine Geschichte bleibt dieselbe.

Dodik ist ein offener Separatist, was ihn leichter zu einem Ziel macht. Seine Rhetorik ist grob, bäuerlich und beleidigend, was bei internationalen Beamten Unbehagen, aber auch Erleichterung hervorruft, da alles klar ist. Čović hingegen trägt eine Krawatte, spricht von „euro-atlantischen Werten“ und nimmt ordnungsgemäß an Treffen teil. Und da liegt das Problem.

Troika und „Basar“-Philosophie: „Nicht anfassen, solange es dich nicht anfasst“

Für die Troika ist eine direkte Konfrontation mit Čović ein politischer Luxus, den sie sich nicht leisten können. Nicht, weil sie nicht wissen, wie gefährlich er ist, sondern weil sie der HDZ – teils bewusst, teils unter Druck – alle wichtigen Machthebel auf staatlicher Ebene sowie auf Ebene der Föderation von Bosnien und Herzegowina überlassen haben.

Brüssel und Washington hören Čović gerne zu, wenn er ihnen verspricht, „zur Stabilität beizutragen“, während die Troika keinen gemeinsamen Standpunkt hat, nicht einmal zu Stadtstraßen, geschweige denn zu strategischen Fragen.

Stattdessen konzentrieren sie sich auf populistische Themen – vom Begleichen von Restaurantrechnungen bis hin zu Hetzjagden auf die SDA und Bakir, in der Hoffnung, damit ihr eigenes politisches Defizit zu überdecken.

SDA und HDZ: Eine mögliche Episode einer alten Ehe in neuem Gewand

Wenn es in Bosnien und Herzegowina eine Konstante gibt, dann ist es, dass sich ethno-nationale Parteien am schnellsten einigen, wenn es dem Volk am schlechtesten geht. SDA und HDZ haben über Jahrzehnte Mechanismen des gegenseitigen politischen Nutzens aufgebaut; die HDZ kontrolliert die Herzegowina, das Haus der Völker, Finanzströme, den Energiesektor und das Gesundheitswesen. Die SDA kontrolliert mehrheitlich bosniakische Gebiete, Kantone und Institutionen, die sie für die innere Konsolidierung benötigt.

Im Rückkehrermandat der SDA, nachdem die Troika unweigerlich in eigenen Eigentoren endet, ist die Ehe mit Čović fast sicher. Nicht aus Liebe, sondern aus politischem Überlebensinstinkt. Das bürgerliche Bosnien und Herzegowina wird wieder vergessen sein, und die Rede von der Gleichberechtigung der Völker wird erneut in die Verteilung von Stühlen umgewandelt.

Die internationale Gemeinschaft schweigt. Warum? Ehrlich gesagt, weil sie es sich leisten kann!

Für EU-Bürokraten ist Bosnien und Herzegowina ein exotisches Reiseziel, wohin man kommt, Vorträge über Demokratie hält und dann zum Cocktail nach Brüssel zurückkehrt. Solange Čović keine Geldtransfers blockiert oder öffentlich eine Botschafterin beleidigt, ist er für sie ein „konstruktiver Partner“.

Die Amerikaner sind noch schlimmer – für sie reicht es hier, wenn jemand NATO und Reformen erwähnt, um ihn zum „Führer, der die Herausforderungen des 21. Jahrhunderts versteht“ zu erklären.

Warum sollten sie Ressourcen für ein Land aufwenden, das nicht weiß, was es mit sich anfangen soll? Solange hier nicht geschossen wird oder eine Botschaft ernsthaft brennt, bleibt Bosnien und Herzegowina eine niedrige Priorität im Posteingang der EU und des State Departments.

Bosnien und Herzegowina funktioniert seit Jahrzehnten wie eine Kneipe vor Feierabend – alle sind schon angetrunken, man weiß, wer mit wem sitzt, die Rechnungen sind unklar, und der Kellner (lies: die internationale Gemeinschaft) betet, dass endlich jemand geht.

In dieser Kneipe sitzt Čović in der Ecke und schreibt seine eigenen Regeln auf eine Serviette, die Troika trinkt auf Kredit, und die SDA kommt gelegentlich vorbei, um sich zu erkundigen, ob die Theke frei ist.

Das Problem ist, dass in diesem Arrangement niemand vorhat, die Kneipe zu schließen. Die ethnischen Eliten sind zufrieden, die internationalen Beamten kassieren regelmäßig Tagessätze und Berichte, und die Bürger – diejenigen, die noch nicht gegangen sind – überleben zwischen dem Wahlzyklus und der Krankenversicherungskarte.

Die Troika wird Čović nicht anfassen, weil sie Angst hat. Die SDA wird ihn, wenn sich die Gelegenheit bietet, wieder umarmen, weil sie weiß, dass sie ohne ihn keine Kontrolle über das System hat. Und die internationale Gemeinschaft wird wie immer ein Auge zudrücken, solange hier nichts passiert, was ihre bürokratische Kälte stört.

Bosnien und Herzegowina wird wie bisher sich selbst überleben. Nicht, weil es eine Vision, Institutionen oder eine verantwortungsvolle Regierung hat, sondern weil niemand Ernstes bisher beschlossen hat, es abzuschalten. Und vielleicht ist das die größte Ironie dieses Ortes: ein Land, das nur deshalb überlebt, weil es für alle komplizierter ist, es nicht zu geben.