Drei Monate Schweigen des Hohen Justiz- und Staatsanwaltschaftsrats: Wer schützt die Nichtumsetzung des Urteils des Staatsgerichts von Bosnien und Herzegowina?

In einem Staat, in dem sich Politiker oft nur dann auf die Rechtsstaatlichkeit berufen, wenn es ihnen passt, erleben wir in den letzten Monaten einen der schwerwiegendsten Tests des Rechtssystems von Bosnien und Herzegowina. Und bei diesem Test fallen nicht nur Politiker durch, sondern auch Institutionen, die die letzte Verteidigungslinie der Legalität sein sollten.

Bereits am 12. März 2026 kündigte der Hohe Justiz- und Staatsanwaltschaftsrat (VSTV) ein Disziplinarverfahren an, weil das Grundgericht in Banja Luka das Urteil nicht unverzüglich umgesetzt und die Löschung von Milorad Dodik aus dem Gerichtsregister als bevollmächtigte Person der Partei nicht vollzogen hatte.

Doch bis heute gibt es vom VSTV keinerlei Informationen.

Seit Monaten wird die rechtskräftige Gerichtsentscheidung institutionell ignoriert. Noch schwerwiegender: Es geht nicht nur um eine disziplinarische Frage oder ein Verfahrensversäumnis. Die Missachtung und Nichtvollstreckung von Gerichtsurteilen stellt in einem Rechtsstaat ein weitaus ernsteres Problem dar, das Elemente strafrechtlicher Verantwortung beinhaltet. Gerade deshalb kann die Tatsache, dass die Disziplinarstaatsanwaltschaft des VSTV ein Verfahren gegen die Richter des Grundgerichts in Banja Luka eingeleitet hat, nicht das Ende der Geschichte sein, sondern erst ihr Anfang.

Doch drei Monate später weiß die Öffentlichkeit nichts.

Es gibt keine Informationen darüber, ob die Ermittlungen abgeschlossen sind, ob die Fakten festgestellt wurden, noch gibt es Anzeichen dafür, dass jemand für die offensichtliche Missachtung des Urteils des höchsten Staatsgerichts zur Verantwortung gezogen wird. Das Schweigen des VSTV vertieft den Verdacht, dass das Verfahren bewusst in die Länge gezogen wird, während die politischen Folgen irreversibel werden.

Und die Folgen sind bereits sichtbar.

Die Zentrale Wahlkommission (CIK) von Bosnien und Herzegowina hat die Anmeldung der SNSD für die Teilnahme an den allgemeinen Wahlen bestätigt, obwohl die Dokumentation von Milorad Dodik unterzeichnet wurde, einer Person, für die ein Gerichtsurteil vorliegt, dass sie das Amt des Parteivorsitzenden nicht ausüben darf. Die einzige Gegenstimme kam vom CIK-Mitglied Suad Arnautović, der vor den rechtlichen und institutionellen Folgen einer solchen Entscheidung warnte.

Seine Warnung blieb eine einsame Stimme.

Auf diese Weise wurde ein gefährlicher Präzedenzfall geschaffen. Anstatt dass die Institutionen auf der Umsetzung des Urteils bestehen, haben sie sich an dessen Nichtumsetzung angepasst. Mit anderen Worten: Der rechtswidrige Zustand wurde zur Grundlage für neue Entscheidungen.

Das ist vielleicht der gefährlichste Aspekt des gesamten Falles.

Denn hier geht es nicht mehr nur um Milorad Dodik oder die SNSD. Es geht um die Frage, ob Gerichtsurteile in Bosnien und Herzegowina für alle gleichermaßen gelten oder ob es politische Machtzentren gibt, die auf institutionelle Passivität zählen können, während die Zeit ihr Übriges tut.

Wenn ein Gerichtsurteil keine Konsequenzen hat, dann hört es auf, ein Instrument der Gerechtigkeit zu sein, und wird zu einem bloßen Stück Papier. Wenn sich Gerichte weigern, Urteile zu vollstrecken, und der VSTV monatelang nicht reagiert, dann wird die Botschaft gesendet, dass Verantwortung keine rechtliche, sondern eine politische Kategorie ist.

Und wenn die CIK Unterschriften einer Person akzeptiert, die laut Urteil keine politische Partei vertreten dürfte, dann wird auch das Vertrauen in den Wahlprozess untergraben. Das grenzenlose Spiel geht weiter.

Besonders besorgniserregend ist, dass dies alles in einem Wahljahr geschieht. Während den Bürgern gesagt wird, sie sollten die Gesetze respektieren, zeigen die Institutionen ihre Bereitschaft, bei Verstößen der mächtigsten politischen Akteure beide Augen zuzudrücken.

Deshalb hat die Öffentlichkeit das Recht, Antworten zu fordern. Was hat der VSTT im Verfahren gegen die Richter des Grundgerichts in Banja Luka festgestellt? Warum wurde das Urteil des Staatsgerichts von Bosnien und Herzegowina nicht umgesetzt? Wer trägt die Verantwortung für dessen Missachtung? Und schließlich: Wie ist es möglich, dass die SNSD für die Wahlen auf der Grundlage von Dokumenten zugelassen wurde, die von einer Person unterzeichnet wurden, die laut Urteil das Amt des Parteivorsitzenden nicht ausüben darf?

Solange es keine Antworten gibt, bleibt der Eindruck, dass vor den Augen der Öffentlichkeit nicht nur ein Urteil auf die Probe gestellt wird, sondern auch die Fähigkeit des Staates, seine eigenen Gesetze durchzusetzen.

Und ein Staat, der seine eigenen Institutionen nicht dazu zwingen kann, Gerichtsurteile zu respektieren, riskiert, viel mehr als einen einzigen Rechtsstreit zu verlieren – er riskiert, die Glaubwürdigkeit der Rechtsordnung zu verlieren.

Und es besteht kein Zweifel, dass auch am Freitag, dem 19. Juni, die Koalition bestätigt wird, ebenso wie die SNSD selbst, weil das System nicht in der Lage ist, eine sehr einfache Sache klar zu beantworten und die Rechtsstaatlichkeit zu schützen.