Warum Ćulum gestern heimlich zur SIPA kam und wer ihm Informationen über Aktionen verrät, während er im Dienst von Dodik und der MUP RS steht?

Schreibt: Amra Vrabac

Der zurückgetretene Direktor der Staatlichen Agentur für Ermittlungen und Schutz (SIPA) Darko Ćulum erschien gestern überraschend im Hauptquartier dieser Polizeibehörde in Lukavica, und seit seinem Rücktritt am 18. März und seinem Antrag auf Entlassung ist dies das zweite Mal, dass er sich „bei der Arbeit“ blicken ließ.

Ćulum hatte die Einladung der Führung der Entität RS angenommen, nachdem Ende Februar verfassungswidrige Gesetze in der Nationalversammlung der RS verabschiedet worden waren, und wechselte als Berater zum Innenministerium der RS und beantragte seine Entlassung als SIPA-Direktor. Der Ministerrat von Bosnien und Herzegowina entließ ihn jedoch nicht, da die SIPA sonst führungslos geblieben wäre, und es gab keine Zustimmung der Minister aus den Reihen der Serben (Košarac und Amidžić), um die Information und den Vorschlag des Sicherheitsministeriums von Bosnien und Herzegowina anzunehmen, wonach die SIPA auch nach seiner Entlassung hätte weiterfunktionieren können, zumal die Position des stellvertretenden Direktors nach der Flucht und späteren Entlassung von Zoran Galić vakant war. Es gab auch keinen politischen Willen, einen neuen SIPA-Direktor zu ernennen, und dieser Prozess ist nun zusätzlich ins Stocken geraten, da die Eliminierung der SNSD aus der Staatsregierung im Gange ist. Dieser Prozess ist jedoch im Haus der Völker der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina blockiert, wo SNSD und HDZ das Quorum halten und die bereits im Repräsentantenhaus der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina beschlossenen Abberufungen von SNSD-Kadern nicht zulassen.

Ćulum hatte mit seinem Rücktritt mehrere Personen mit der Leitung der SIPA beauftragt, aber keine von ihnen hat das Recht, den Einsatz der Spezialeinheit der SIPA anzuordnen, weshalb sich die Frage stellt, ob die SIPA seit Ćulums Abgang tatsächlich auf Autopilot läuft.
Quellen aus der SIPA behaupten, dass Ćulum gestern „heimlich“ im SIPA-Gebäude erschienen sei, weder durch den offiziellen Eingang hinein- noch hinausgegangen sei und eine Sitzung des Kollegiums abgehalten habe. Dieses Kollegium fand statt, nachdem ein Team von SIPA-Polizeibeamten am 23. April versucht hatte, Milorad Dodik im Gebäude der Regierung der RS in Lukavica einen Haftbefehl zuzustellen. Dieser Versuch wurde von Angehörigen der MUP RS vereitelt, und um das Regierungsgebäude der RS herum befanden sich Dutzende bewaffneter Polizisten, die den Präsidenten der RS schützten.

Obwohl es zu diesem Versuch viele offene Fragen gibt, ist eine davon, warum kein gemischtes Team der drei staatlichen Polizeibehörden gebildet wurde und warum Dodik letztendlich nicht verhaftet wurde. Obwohl die SIPA der Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina einen Bericht über die Ereignisse vor dem Regierungsgebäude der RS in Lukavica vorgelegt hat, ist es interessant, dass Dodik gestern auf einer Pressekonferenz erneut über die Inspektoren sprach, die vor Ort waren, und dabei einige Details hervorhob, die er nur aus der SIPA selbst erhalten haben konnte. War dies der Grund, warum Ćulum gestern zu einem Besuch kam? Es ist unklar, wie er weiterhin auf freiem Fuß sein kann, da er nach verfassungswidrigen Gesetzen handelt und der Politik der SNSD folgt, wobei er auch das SIPA-Gesetz verletzt. Dies müssen jedoch die Staatsanwälte oder die Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina und der Chefankläger Milanko Kajganić beantworten, die seit mehr als zwei Monaten etwas untersuchen, während nichts passiert und der Staat immer tiefer sinkt. Obwohl es keine Informationen darüber gibt, wer alles an dem Kollegium mit Ćulum teilnahm, ist es ein Problem, wenn Ćulum alle Informationen über die Aktivitäten erhält, die in dem Moment unternommen werden, in dem er sich Dodik und der MUP RS zur Verfügung gestellt hat.

Unabhängig von den Erwartungen an die internationale Gemeinschaft ist immer lauter zu hören, dass der Fall Dodik von den inländischen Institutionen gelöst werden sollte und dass dies eine innere Angelegenheit sei. Die verstreichende Zeit zeigt jedoch, dass die inländischen Institutionen entweder nicht wollen oder auf Befehl genau derjenigen handeln, die sie verhaften sollten. Und in der Reihe derjenigen, die des Angriffs auf die verfassungsmäßige Ordnung verdächtigt werden, befinden sich bereits mehr als zehn Personen. Bis heute wurde keine einzige Person verhaftet.

Als die SIPA einige der kompliziertesten Fälle bearbeitete, wie die Verhaftung von Kriegsverbrechern, Angehörigen der Automafia und Drogenverkaufsgruppen, wurde den Inspektoren Unterstützung durch die Spezialeinheit zuteil. Heute befindet sich die Spezialeinheit im Winterschlaf. Und der SIPA können auch die anderen beiden staatlichen Polizeibehörden Assistenz leisten. Aber auch das muss jemand koordinieren. Es laufen jedoch Jahresurlaube und Arbeitsfeiertage, sodass die Abrechnung mit den Zerstörern der verfassungsmäßigen Ordnung und des Dayton-Friedensabkommens auf Eis liegt.

Was selbst jedem Laien klar ist: Eine solche Situation ist auf lange Sicht nicht haltbar. Weder was Dodik betrifft, noch was die SIPA betrifft. Noch darf dies zu einer Geschichte auf der Beziehung Dodik-SIPA werden, denn das ist es nicht. In diesem Fall geht es um das Verhältnis des Staates Bosnien und Herzegowina und seiner Institutionen, auch zu den Bürgern, die diese Institutionen schützen sollen, und zu Dodik, und wenn Sie so wollen, auch zur Entität RS.

Wenn jemand darauf gesetzt hat, dass EUFOR, Christian Schmidt oder ein Dritter Dodik verhaften würde, ist zu viel Zeit vergangen und es ist klar, dass dieses Szenario keine Option ist. Aber ebenso wenig ist es eine Option, dass die SIPA ihre Tätigkeit unter einer Doppelführung, mit gespaltenen Mitarbeitern, ständigen Spannungen und der Möglichkeit fortsetzt, dass jemand nach Lukavica kommt und sie aus dieser Polizeibehörde vertreibt, weil die RS ihre Gesetze auf 49 Prozent des Territoriums durchsetzt. Und wenn jemand auf einen solchen Moment wartet, um zu handeln, dann wird es für jede Aktion zu spät sein. Dann kann niemand garantieren, dass es keine erhitzten Köpfe geben wird, denn die Propaganda dafür hat bereits vor langer Zeit begonnen und wird ständig angeheizt.