Von der Leyen: Der Westbalkan muss Energiesouveränität von Russland erreichen

(Patria) - Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula Von der Leyen, sprach auf dem GLOBSEC 2023 Forum in Bratislava über die Erwartungen der Europäischen Union und ging insbesondere auf den Westbalkan ein.

Sie sagte, der Krieg gegen die Ukraine sei ein entscheidender Moment für Europa.

„Es geht natürlich um einen offensichtlichen Angriff auf die Prinzipien der UN-Charta. Prinzipien, zu denen wir uns alle kollektiv verpflichtet haben. Aber es ist auch ein Krieg gegen unsere Werte und ein Krieg gegen die Idee eines geeinten und freien Europas. Zum ersten Mal in unserer Geschichte erleben wir einen Angriff auf ein Land, weil dieses Land Teil der europäischen Familie sein möchte. Es ist die souveräne Entscheidung der Ukraine – und der klar ausgedrückte Wille ihres Volkes –, die Werte unserer Union anzunehmen. Deshalb kämpfen sie auch für unsere Freiheit und unsere Werte. Für Demokratie und Rechtsstaatlichkeit, Meinungsfreiheit und die Freiheit, über ihr eigenes Schicksal zu bestimmen. Dafür kämpft die Ukraine – und das will Präsident Putin auslöschen. Präsident Putin will den Frieden auslöschen, den wir seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs und später nach dem Fall des Eisernen Vorhangs gemeinsam aufgebaut haben. Das, meine Damen und Herren, ist der Ursprung dieses Krieges. Sie haben hier auf dem Globsec Forum über die Ursachen dieses Krieges diskutiert.

Lassen Sie mich daher deutlich sein. Russland hat diesen unprovozierten und ungerechtfertigten Krieg begonnen. Ohne Grund fiel es in die Ukraine ein, um dieses Land von der Landkarte der Welt zu tilgen. Russland weigert sich, die Ukraine als unabhängigen Staat anzuerkennen. Aber der Wille der Ukraine zu kämpfen und frei zu sein, hat die Welt verblüfft. Ihr Volk ist fest davon überzeugt, wohin es gehört. Das ukrainische Volk hat jahrelang die Fortschritte seines Landes in Richtung Europäische Union vorangetrieben und immer wieder seinen Mut und seine Entschlossenheit bewiesen. Wir werden niemals die gleiche Opferbereitschaft und den gleichen Mut wie das ukrainische Volk aufbringen können. Aber wir können und müssen fest an ihrer Seite stehen“, betonte sie.

Sie sagte, sie wünschten sich einen gerechten Frieden, der den Aggressor nicht belohne, sondern einen Frieden, der die Prinzipien der UN-Charta und das Recht des ukrainischen Volkes, seine Zukunft souverän zu gestalten, achte.

„Präsident Selenskyj hat das sehr deutlich gesagt. Ein Waffenstillstand, der zu einem eingefrorenen Konflikt führt, wird keinen dauerhaften Frieden bringen. Schließlich wurde 2014 ein Waffenstillstand geschlossen, und wir wissen, was im Februar letzten Jahres mit diesem Abkommen geschah, als Russland einmarschierte. Ein Waffenstillstand wäre von Natur aus instabil und würde die Region entlang der Kontaktlinie destabilisieren. Niemand würde investieren oder wiederaufbauen, und der Konflikt könnte jederzeit wieder ausbrechen. Nein. Ein gerechter Frieden muss das Ergebnis des Abzugs der russischen Streitkräfte und ihrer Ausrüstung aus dem Territorium der Ukraine sein. Präsident Selenskyj hat eine Friedensformel vorgeschlagen, die wir nachdrücklich unterstützen. Jeder seiner 10 Punkte basiert auf der UN-Charta und den Resolutionen der Vereinten Nationen. Er hat Länder auf der ganzen Welt aufgerufen, sich dieser Friedensformel anzuschließen und dazu beizutragen. Daher ist die regelbasierte Ordnung unser Ausgangspunkt für den Frieden.

Ein gerechter Frieden für die Ukraine muss auch dauerhaft sein. Und damit der Frieden für die Ukraine dauerhaft ist, muss er auf zwei wichtige Arten gestärkt werden: Erstens, die Gewährleistung der langfristigen Sicherheit der Ukraine. Ich begrüße die laufenden Diskussionen darüber, wie die Sicherheit der Ukraine gewährleistet werden kann. Es gibt verschiedene Modelle und historische Beispiele, die verwendet werden können. Die Summe solcher Garantien, die von gleichgesinnten Staaten gegeben werden, kann das bieten, was einige als „Abschreckung durch Verweigerung“ bezeichnen. Mit anderen Worten, indem der Ukraine die militärische Ausrüstung zur Verfügung gestellt wird, mit der sie sich in Zukunft vor russischen Angriffen schützen kann.

Wichtig ist, dass am Ende Klarheit herrscht. Dass klar ist, dass die Freunde der Ukraine langfristig ihrer Sicherheit verpflichtet bleiben. Eine solche Vereinbarung mit Sicherheitsgarantien muss von einem breiteren Rahmen demokratischer Reformen der Ukraine begleitet werden. Hier wird der Weg der Ukraine zur Mitgliedschaft in unserer Union eine grundlegende Rolle spielen. Obwohl allen bewusst war, dass wir uns auf eine herausfordernde Reise begeben, haben wir der Ukraine den Kandidatenstatus verliehen. Das war richtig. Jetzt müssen wir sie bei jedem Schritt auf diesem Weg begleiten. Tatsache ist, dass die Ukrainer, selbst während sie um ihr Überleben kämpfen, wichtige Reformen zur Stärkung ihrer Demokratie verabschieden. Die Ukraine schreitet trotz aller Widrigkeiten weiter in Richtung unserer Union voran. Und wir werden weiterhin unseren Teil dazu beitragen und die Ukraine viel näher und viel schneller zu einem gerechten und dauerhaften Frieden bringen“, fügte sie hinzu.

Was den Westbalkan betrifft, so sagte Von der Leyen, dass es in der EU heute ein neues Bewusstsein gebe.

„Wir erkennen endlich, dass es nicht ausreicht, nur darauf zu warten, dass unsere Freunde außerhalb der Union näher zu uns kommen. Es reicht nicht zu sagen, dass die Tür offen steht. Wir müssen auch die Verantwortung übernehmen, die Länder, die Mitglieder werden wollen, viel näher an unsere Union heranzuführen. Die Erschütterungen, die durch Putins Angriffskrieg ausgelöst wurden, haben auch unsere sechs Partner auf dem Westbalkan erreicht. Aber das hat uns nur noch näher zusammengebracht. Wir haben dem Westbalkan die gleichen Solidarmaßnahmen angeboten, die wir innerhalb unserer Union angenommen haben. Wir haben gefährdete Haushalte unterstützt, um die hohen Energiekosten zu bewältigen. Wir bauen neue Infrastruktur, um die Abhängigkeit des Westbalkans von russischen fossilen Brennstoffen zu verringern. Diese praktische Zusammenarbeit erfolgte parallel zu Fortschritten auf dem Weg zur EU. Die jüngsten Spannungen sind natürlich Anlass zur Sorge. Ich schließe mich den Appellen aller Seiten an, von Konfrontationen Abstand zu nehmen und Maßnahmen zu ergreifen, die die Situation beruhigen. Heute möchte ich eine neue Initiative vorstellen, um diesen wichtigen Moment in der Region zu nutzen. Es geht um einen neuen Wachstumsplan für den Westbalkan. Wir wollen die in den letzten Monaten erzielten Fortschritte weiter ausbauen. Aber wir wollen dem Volk des Westbalkans auch heute schon einige Vorteile der EU-Mitgliedschaft bringen. Der Wachstumsplan, den wir heute vorschlagen, stützt sich auf vier Säulen: Erstens – den Westbalkan dem EU-Binnenmarkt näher bringen. Zweitens – die regionale wirtschaftliche Integration vertiefen. Drittens – grundlegende Reformen beschleunigen. Und viertens – die Vorbeitrittshilfen erhöhen. Dies ist in gewissem Maße ein neuer Ansatz für die Europäische Union: Wir bitten unsere Partner nicht nur, neue Schritte auf uns zuzugehen. Wir machen auch große Schritte auf sie zu. Unser gemeinsames Ziel ist es, ihre Annäherung an die EU zu beschleunigen, und zu diesem Zweck bringen wir unsere Union dem Westbalkan näher.

Lassen Sie mich diese vier Punkte kurz vorstellen. Für alle Länder, die in den letzten zwei Jahrzehnten der EU beigetreten sind, war der Zugang zum Binnenmarkt der Hauptmotor für das Wirtschaftswachstum. Aber auch Länder, die sich auf einem vielversprechenden Weg zur EU befinden, sollten von unserem Binnenmarkt profitieren. Zum Beispiel könnte der Westbalkan unserem digitalen Binnenmarkt in Bereichen wie E-Commerce und Cybersicherheit beitreten. Wir könnten den Warenhandel und den Zahlungsverkehr erleichtern. Ich möchte, dass unser Binnenmarkt ein Motor des Wandels ist, nicht nur für die Länder, die der Familie bereits beigetreten sind, sondern auch für diejenigen, die noch auf dem Weg sind, beizutreten.

Diese engere Anbindung an unseren Binnenmarkt sollte Hand in Hand mit einem gemeinsamen regionalen Markt gehen. Ein gemeinsamer regionaler Markt ist entscheidend für die Freisetzung des wirtschaftlichen Potenzials der Region. Er ist entscheidend dafür, dass der Westbalkan ein attraktiverer Standort für europäische Investoren wird. Und wenn er auf EU-Regeln und -Standards basiert, kann dieser gemeinsame regionale Markt auch den Beitritt zu unserer Union beschleunigen. Wir wollen dem Westbalkan einige der Vorteile der Mitgliedschaft vorab anbieten. Das bedeutet jedoch auch, dass einige Mitgliedschaftsanforderungen im Voraus erfüllt werden müssen. Einige der Reformen aus dem Beitrittsprozess sind entscheidend für das Vertrauen der Investoren. Denken Sie an den Aufbau eines unabhängigen und effizienten Justizsystems, die Gewährleistung gesunder öffentlicher Auftragsvergaben und die Stärkung des Kampfes gegen Korruption. Oder denken Sie an den Energiemarkt. Die Region des Westbalkans hat ein enormes Potenzial zur Diversifizierung weg von russischen fossilen Brennstoffen. Aber sie muss die Energieeffizienz steigern, die Diversifizierung erhöhen und den Ausbau erneuerbarer Energien beschleunigen. Der Westbalkan kann beides erreichen: Energiesouveränität von Russland und eine engere Angleichung an die Europäische Union, um den Beitritt zu beschleunigen.

Abschließend habe ich eine klare Botschaft. Wir sind bereit, den Westbalkan durch erhöhte Vorbeitrittsfinanzierung zu unterstützen. Der Westbalkan braucht dringend Investitionen. Diese Investitionen werden das Leben der Menschen verbessern. Sie werden auch den Weg in unsere Union erleichtern. Aus diesem Grund müssen wir die für den Westbalkan bestimmten Ressourcen erhöhen. In diesen turbulenten Zeiten ist dieser 4-Punkte-Plan ein echtes Angebot für den Westbalkan. Meine Damen und Herren, die Geschichte ist in Bewegung. Putin wollte die Ukraine für Russland erobern. Er rechnete damit, dass die Europäische Union dies einfach akzeptieren würde. Stattdessen hat sich die Ukraine mutig gewehrt und ihn zurückgedrängt. Und wir in Europa stehen zu Recht und beständig an der Seite der Ukraine. Gehen wir diesen entscheidenden historischen Moment an. Und wir müssen auf diesem Weg beharren. Die Ukraine wird aus diesem Krieg gestärkt hervorgehen. Riesige Menschenmengen schwenken europäische Flaggen in Moldawien und Georgien, wo der Wunsch nach einem Platz in der Europäischen Union entschieden brennt. Der Westbalkan und die Union kommen sich immer näher. Dies ist der Moment, den wir nutzen müssen, um ein geeinteres Europa aufzubauen“, betonte Von der Leyen.