Föderale Regierung schiebt ihre Untätigkeit auf die Arbeitgeber: Leere Taschen der Arbeitnehmer wegen steigender Preise, Schulmaterialien und Nebenkosten

Geschrieben von: Amra Vrabac

Seit etwa zehn Jahren wird intensiv über ein Paket von Fiskalgesetzen und die Senkung der Lohn- und Einkommenssteuersätze gesprochen, und auch mit dem Amtsantritt der neuen Föderalen Regierung hat sich nichts geändert.

Der föderale Premierminister Nermin Nikšić hatte angekündigt, dass bis Ende Juli ein Paket von Fiskalgesetzen im parlamentarischen Verfahren sein würde, aber der Juli ist vergangen und diese Gesetze sind nicht da.

Wovor die Föderale Regierung Angst hat und worüber Nikšić auch mehrfach gesprochen hat, ist, dass die Senkung dieser Sätze zu einem geringeren Geldfluss in den Haushalt führen würde. Und das ist einerseits richtig, aber andererseits würde es Raum für Lohnerhöhungen für Arbeitnehmer schaffen, die in dieser ganzen Geschichte Priorität haben sollten, da die Steuerlast für Arbeitgeber gesenkt würde, was letztendlich den Konsum und damit auch die Mehrwertsteuereinnahmen erhöhen würde, die auch an die Entitäten gezahlt werden. Seit Monaten informiert die UIO BiH die Öffentlichkeit darüber, dass Rekordbeträge an indirekten Steuern eingenommen wurden. Allein im Juli wurden 1,7 Milliarden KM eingenommen.

In den ersten sieben Monaten des Jahres 2024 wurden der Föderation Bosnien und Herzegowina 2 Milliarden und 894 Millionen KM zugeteilt, was weniger als die Hälfte des Haushalts der Föderation für 2024 ausmacht, der 7,5 Milliarden KM beträgt. Der bosnische Entität Republika Srpska wurden im gleichen Zeitraum 1 Milliarde und 621 Millionen KM und dem Distrikt Brčko 162,5 Millionen KM zugeteilt.

Als vor einigen Jahren das Verpflegungsgeld, dessen Betrag 8 KM übersteigt, besteuert wurde, waren nicht alle Arbeitgeber bereit, diesen Verlust für die Arbeitnehmer auszugleichen. Das Verpflegungsgeld wurde gekürzt, um keine zusätzlichen Steuern zahlen zu müssen, während z. B. die Lohnbasis nicht erhöht wurde. Einige Arbeitgeber fanden Wege, den Arbeitnehmern einen Teil des Geldes „in einem Umschlag“ zu geben, um zusätzliche Steuern zu vermeiden.

Um einen „scheinbaren sozialen Frieden“ zu erkaufen, erließ die Regierung Nikšić Ende 2023 eine unverbindliche Verordnung über Arbeitgeberhilfen, die es jedem Arbeitgeber ermöglichte, den Arbeitnehmern bis zum 30. Juni 2024 bis zu 2.520 KM steuerfrei auszuzahlen. Natürlich zahlte die öffentliche Verwaltung die höchsten Beträge, und die Föderale Regierung selbst zahlte am 29. Dezember 1360 KM an ihre Angestellten.

Nachdem diese Verordnung, deren Auswirkungen keine exakten Daten vorliegen, da sie unverbindlich war und die Arbeitgeber nicht verpflichtet waren, die Steuerbehörde der Föderation BiH über diese Zahlungen zu informieren, auslief, erließ die Föderale Regierung auf Antrag der Arbeitgeber bald eine neue Verordnung.

Im gleichen Zeitraum hat die Föderale Regierung auch keinen Gesetzesentwurf über einen Mindestlohn von 1000 KM verabschiedet, sondern ermöglichte mit einer neuen Verordnung die Auszahlung einer Hilfe in Höhe von 2.768 KM durch den Arbeitgeber, diesmal jedoch mit der Verpflichtung, dies der Steuerbehörde der Föderation BiH zu melden. Die Verordnung gilt bis zum 31. Dezember 2024.

Die Föderale Regierung versuchte, diese Verordnung als „Erhöhung des Mindestlohns“ darzustellen, indem sie den Betrag des Mindestlohns, der in der Föderation BiH Ende 2023 von der Föderalen Regierung auf 619 KM festgelegt wurde und um nur 23 KM erhöht wurde, zu einer Zeit, in der die Preise explodieren, Lebensmittel teurer werden, die Nebenkosten steigen und der Hilfsbetrag pro Verordnung auf sechs gleiche Raten aufgeteilt wird, wodurch Nikšić und der föderale Minister für Handel und Unternehmertum, Vojin Mijatović, auf einen Betrag von 1.039 KM kamen. Bis heute gibt es jedoch keine Daten darüber, wie viele Arbeitnehmer das Glück hatten, dieses Geld von ihrem Arbeitgeber zu erhalten.

Auch die neue Verordnung, mit der die Regierung Nikšić Zeit kauft, wird den meisten Arbeitnehmern keine Vorteile bringen.

Arbeitgeber, die auf jeden Konvertible Mark achten müssen, werden dieses Geld eher nutzen, um den nächsten regulären Monatslohn zu zahlen, als sich in die Lage zu bringen, sich im nächsten Monat den Kopf zu zerbrechen, weil sie Arbeitnehmern Hilfe gezahlt haben. Insbesondere da die Verordnung vorsieht, dass jedem Arbeitnehmer der gleiche Einzelbetrag gezahlt werden muss, unabhängig davon, wie lange er zuvor beim Arbeitgeber beschäftigt war.

Der föderale Abgeordnete Admir Čavalić hat die Erfassung dieser Zahlungsdaten bei der Steuerbehörde initiiert, um die tatsächliche Wirkung dieser Verordnung und das Ausmaß zu erfahren, in dem Arbeitgeber in Taten und Worten stark sind.

Čavalić wies auch darauf hin, dass im Parlament der Föderation BiH eine Sitzungspause und anschließend Wahlkampf folgen, so dass diese entscheidenden Gesetze und andere erst im Spätherbst zu erwarten sind.

Den Spätherbst werden jedoch viele Bürger mit kleineren Budgets aufgrund steigender Strompreise, der Schulmaterialien für Schüler und steigender Lebenshaltungskosten erleben. Aber diese Regierung scheint sich darum nicht allzu sehr zu kümmern.