Der unabhängige Ausschuss des Sicherheitsparlaments von Bosnien und Herzegowina hat am Montag, dem 12. Mai, keine Sitzung abgehalten, auf der die Rangliste der erfolgreichen Kandidaten für den stellvertretenden Direktor der SIPA hätte festgelegt werden sollen. Ein neuer Versuch ist für den 19. Mai angesetzt.
Grund für das Nichtzustandekommen der Fortsetzung der am 15. April unterbrochenen Sitzung war das Fernbleiben zweier Mitglieder aus den Reihen des serbischen Volkes. So war zur Aprilsitzung, als die Vorstellungsgespräche mit den Kandidaten für den stellvertretenden Direktor der SIPA stattfanden, nur Milan Stanić erschienen. Als die Rangliste hätte festgelegt werden sollen, verließ er die Sitzung und brach das Arbeitsquorum.
So hat die SIPA heute keinen stellvertretenden Direktor. Diese Position ist seit Juli 2024 vakant, als Zoran Galić nach Kroatien floh, um einer Festnahme auf Anordnung der Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina zu entgehen. Formal wurde er erst im Oktober seines Amtes enthoben. Daraufhin schrieb der unabhängige Ausschuss aufgrund der Obstruktionen der Mitglieder aus den Reihen des serbischen Volkes erst einige Monate später den Wettbewerb für den Stellvertreter aus. Dann geriet man in eine Krise, deren Ende nicht abzusehen ist, und die SIPA befindet sich im Spannungsfeld der Politik.
Die Mitglieder aus den Reihen der Serben forderten, dass zunächst die Ernennung des Direktors der SIPA abgeschlossen wird, da die Liste bereits Ende August letzten Jahres dem Sicherheitsministerium von Bosnien und Herzegowina vorgelegt wurde. Offiziell gelangte sie jedoch nie auf die Tagesordnung des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina, und Darko Ćulum übte weiterhin die Funktion des Direktors aus. Im März dieses Jahres, nach politischen Ereignissen und Angriffen auf die verfassungsmäßige Ordnung, folgte Ćulum der politischen Anordnung von Milorad Dodik und reichte seinen Rücktritt ein, um zum Innenministerium der Republika Srpska zu wechseln. Da der Ministerrat von Bosnien und Herzegowina Ćulum nicht entlassen hat und er kein Arbeitsverhältnis beim Innenministerium der Republika Srpska eingehen kann, begann er, sich heimlich in den Räumlichkeiten der SIPA aufzuhalten und ließ sogar verlauten, dass er auf die Position des Direktors zurückkehren könnte.
Die Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina wollte Informationen nicht bestätigen, dass auch Ćulum einer der Verdächtigen für den Angriff auf die verfassungsmäßige Ordnung ist, da er nach einem verfassungswidrigen Gesetz handelte, das die Nationalversammlung der Republika Srpska verabschiedet hatte, und die SIPA verließ. Dieses Gesetz wurde am 7. März vom Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina außer Kraft gesetzt. Vor seinem Rücktritt hatte Ćulum diese Agentur, zumindest ihre regionale Niederlassung in Banja Luka, dem Innenministerium der Republika Srpska unterstellt und am 7. März den Mitarbeitern befohlen, ihre Arbeitsplätze zu verlassen, da das Innenministerium der Republika Srpska dies verlangte. Ungeachtet dessen „deckte“ der unabhängige Ausschuss Ćulum, indem er kein Disziplinarverfahren einleitete. Einige Tage später ließ der „Profi“ Ćulum jedoch mehr als 700 Mitarbeiter ohne angemessene Führung zurück.
Der Ministerrat von Bosnien und Herzegowina hatte auf seiner Sitzung am 12. Mai die Möglichkeit, den Rücktritt von Ćulum auf die Tagesordnung zu setzen und ihn seines Amtes zu entheben. Auf diese Weise wäre seine Rückkehr an die Spitze der SIPA verhindert worden. Zuvor hatten auch die Minister der SNSD behauptet, sie würden nur für die Abberufung stimmen, nicht aber für die Ernennung eines Amtswalters.
Da die SIPA bereits seit drei Monaten unter erschwerten Bedingungen, ja sogar am Rande des Gesetzes arbeitet, hätte sich die Situation nicht weiter verschlechtert, wenn Ćulum offiziell seines Amtes enthoben worden wäre. So aber wurde ihm der Weg für eine Rückkehr offen gelassen, was bereits Unruhe in diese Polizeibehörde bringt. Insbesondere, weil einige Führungskräfte in der SIPA zu Treffen mit Ćulum gingen und ihm Informationen preisgaben, worüber Patria bereits berichtet hat.
Im Laufe des gestrigen Tages wurde das Büro von Ćulum in den Räumlichkeiten der SIPA in Lukavica gründlich gereinigt, was Spekulationen auslöste, dass man ihn bald wieder an seinem Arbeitsplatz sehen könnte.
Während Ćulum behauptet, er habe Anrufe von Mitarbeitern, die seine Rückkehr auf die Position des Direktors wünschten, behaupten Quellen von Patria, dass seine Rückkehr eine Ohrfeige für all jene wäre, die die Gesetze dieses Staates respektieren. Nach allem, was geschehen ist, und nach Ćulums Schritten, die diese Polizeibehörde geschwächt haben – der Wechsel zum Innenministerium der Republika Srpska, das sich den Angehörigen der SIPA bei der Ausübung ihrer Aufgaben direkt widersetzte, und die Einreichung einer Strafanzeige gegen Inspektoren der SIPA – gibt es eine große Anzahl von Menschen, sowohl unter Bosniaken als auch unter Serben, die Ćulum nicht als Direktor sehen wollen.
Professionalität in den Polizeibehörden gibt es schon lange nicht mehr, und die Politik hat sich in alle Poren des Sicherheitssystems eingemischt. Während der Hohe Repräsentant sich den Kopf darüber zerbricht, wie er die Ernennung des Sicherheitsministers von Bosnien und Herzegowina ermöglichen kann, ohne die Vorsitzende des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina zu umgehen, beschäftigen sich ausschließlich die Medien mit der SIPA in einer Zeit einer der schwersten politischen und auch sicherheitspolitischen Krisen.
(A. Vrabac)
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