Frage nach der Legalität der bosnischen Agentinnen in Straßburg – sie benehmen sich wie Rockstars

(Patria) - Das letzte Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte, das Bosnien und Herzegowina betrifft, hat neben seinem Inhalt auch in verfahrenstechnischer Hinsicht zahlreiche Reaktionen und Meinungsverschiedenheiten hervorgerufen.

Nachdem Slaven Kovačević, der Beschwerdeführer vor dem Gericht in Straßburg gegen Bosnien und Herzegowina, die Einreichung von Strafanzeigen gegen drei bosnische Agentinnen – Harisa Bačvić, Monika Mijić und Jelena Cvijetić – vor diesem Gericht angekündigt und darauf hingewiesen hat, dass deren Mandat abgelaufen sei, stellt sich die Frage, ob sie tatsächlich rechtmäßige Vertreterinnen Bosnien und Herzegowinas vor dieser Institution sind. Kovačević ist nicht der Einzige, der die Einreichung von Strafanzeigen gegen sie angekündigt hat, schreibt Federalna.ba.

Der Beschwerdeführer vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte gegen Bosnien und Herzegowina, Slaven Kovačević, hat die Frage der Vertretung durch die Agentinnen des Ministerrates vor diesem Gericht nach Ablauf des kommissarischen Mandats aufgeworfen. Im Jahr 2021 wurde im Amtsblatt von Bosnien und Herzegowina zweimal veröffentlicht, dass die kommissarischen Amtsinhaber für einen Zeitraum von drei Monaten bis zum Abschluss des Ausschreibungsverfahrens für die Positionen der Vertreter des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte ernannt werden. Wenn ihre Vertretung fraglich ist – das Gehalt ist es nicht.

„Einen haben wir bereits ersetzt, d.h., er ist in eine andere Funktion gewechselt, und dies muss im Amtsblatt veröffentlicht werden, sodass wir bei zwei Agenten geblieben sind. Sie wurden 2020 als kommissarische Amtsinhaber ernannt. Ob sie legal oder legitim sind, sie sind im Ministerium für Menschenrechte finanziert, beziehen ein Gehalt und sind dem Ministerrat rechenschaftspflichtig“, sagt Sevlid Hurtić, Minister für Menschenrechte und Flüchtlinge von Bosnien und Herzegowina (Bosnische Grüne).

In die ganze Geschichte hat sich auch das Gericht von Bosnien und Herzegowina eingeschaltet. Es ist nicht zuständig für die Bestätigung des rechtlichen Status der bosnischen Agentinnen, wohl aber für Verwaltungsstreitigkeiten:

„Durch Beschluss des Ausschusses wurde der Beschwerde der kommissarischen Agenten des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte stattgegeben, die gegen eine Maßnahme des Ministeriums für Menschenrechte und Flüchtlinge von Bosnien und Herzegowina eingelegt wurde, die sich auf die unrechtmäßige Abmeldung von der Versicherung bei der Steuerbehörde und bei den Trägern der Pflichtversicherung bezieht. Zwei Verfahren wurden mit der Abweisung der Klage abgeschlossen, während ein Verfahren noch läuft.“

Der Abgeordnete der DF im Staatsparlament, Zlatan Begić, erklärt, dass mit Ablauf der Entscheidung der Status erlischt und die Vollmacht zur Vertretung des Staates verloren geht, weshalb er sogar von einer falschen Darstellung ausgeht.

„Im Stil von Folk-Stars kommunizieren die sogenannten Agentinnen, die Bosnien und Herzegowina in Verfahren vor dem Europäischen Gerichtshof vertreten, mit der Öffentlichkeit und geben Pressemitteilungen heraus. Ich werde Strafanzeige gegen sie erstatten, und dann sollen die Staatsinstitutionen das untersuchen und analysieren“, so Begić.

Strafanzeigen, falls es zu Beschwerden kommt, hat auch der Beschwerdeführer Slaven Kovačević selbst angekündigt. Zuvor erklärte er:

„Durch ihren Agenten für Straßburg sagt mir der Staat Bosnien und Herzegowina: ‚Dein aktives Wahlrecht ist nicht beeinträchtigt, weil du an einen anderen Ort umziehen und dort die Rechte, die du forderst, haben kannst.‘ Das bedeutet, ich müsste nach Mostar gehen, um ein legitimer politischer Vertreter zu sein.“

In einer früheren Antwort teilten die kommissarischen Vertreterinnen mit, dass die von ihnen im Rahmen ihrer Zuständigkeit ergriffenen rechtlichen Schritte zum Schutz der Interessen des Staates notwendig seien. Ob sie dazu befugt sind oder nicht – das wird in der kommenden Zeit noch zu klären sein. Die Frist für die Einlegung von Beschwerden beträgt 90 Tage ab dem Tag des Urteils. Es bleibt also noch Zeit.