NATO-Gipfel am Mittwoch und Donnerstag, wieder keine Rede von Bosnien und Herzegowina

BRÜSSEL, (Patria) – Am Mittwoch und Donnerstag findet in Brüssel ein NATO-Gipfel statt. Laut dem Zeitplan des zweitägigen Treffens, der auf der offiziellen NATO-Website veröffentlicht wurde, wird Bosnien und Herzegowina erneut kein Thema des Treffens der Staats- und Regierungschefs des Bündnisses sein, schreibt die Nachrichtenagentur Patria.

Obwohl die bosnischen Behörden seit acht Jahren versprechen, dass der Aktionsplan für die Mitgliedschaft für Bosnien und Herzegowina aktiviert wird, ist dies noch nicht geschehen. Die Aktivierung des MAP wurde von den Vorsitzenden der Regierungsparteien HDZ BiH und SDA, Dragan Čović und Bakir Izetbegović, sowie vom Vorsitzenden des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina, Denis Zvizdić, angekündigt.

Im Juni 2015 äußerte er bei einem Treffen mit dem Berichterstatter des Europäischen Parlaments, Cristian Dan Preda, die Erwartung, dass der MAP bis Ende dieses Jahres aktiviert würde.

Zvizdić erklärte im folgenden Jahr ebenfalls, dass bis Ende dieses Jahres ein Großteil des Militärvermögens auf den Staat Bosnien und Herzegowina eingetragen sein würde, wodurch der MAP für Bosnien und Herzegowina aktiviert würde.

„Wir betrachten dies als glaubwürdigen Fortschritt und sicherlich als Erfüllung der Bedingungen, die zur Aktivierung des MAP für Bosnien und Herzegowina führen sollten“, sagte Zvizdić und betonte, dass er hoffe, dass dies auf dem NATO-Treffen Ende 2016 geschehen werde.

Dragan Čović erklärte gegenüber den Medien, dass der MAP auf dem NATO-Gipfel in Warschau Mitte 2017 aktiviert werde.

„Ich bin zuversichtlich, dass wir den Aktionsplan für die Mitgliedschaft von Bosnien und Herzegowina in der NATO bereits in Warschau in einem Monat aktivieren werden. Das wäre eine besondere Position für Bosnien und Herzegowina in diesem Jahr, in dem wir in der Außenpolitik einen starken Schritt nach vorne machen wollen“, sagte Čović im Juli 2016.

„Ich kann nicht genau sagen, wann es passieren wird, aber dass der MAP für Bosnien und Herzegowina aktiviert wird, das ist sicher“, kündigte die Verteidigungsministerin von Bosnien und Herzegowina, Marina Pendeš, 2017 an.

Der Vorsitzende der SDA, Bakir Izetbegović, kündigte ebenfalls die Aktivierung des MAP für Bosnien und Herzegowina an.

„Trotz ständiger Krisen und einer instabilen Koalition wurde ein Schritt in Richtung EU-Integrationen unternommen. Der Fragebogen der EK ist nach langer Funkstille aus der Republika Srpska fast fertiggestellt. Der Fragebogen wird im Januar 2018 überreicht, und die Aktivierung des MAP wird ebenfalls erwartet“, sagte Izetbegović auf der Neujahrskonferenz dieser Partei. 

Was ist der MAP?

Der Beitritt neuer Mitglieder zum Nordatlantikpakt (NATO) ist in Artikel 10 des Washingtoner Vertrages (1994) geregelt. Auf dem NATO-Gipfel in Washington im Jahr 1999 wurde der Aktionsplan für die Mitgliedschaft (MAP) verabschiedet, um Länder zu unterstützen, die Mitglieder des Bündnisses werden wollen. Der Aktionsplan für die Mitgliedschaft ist ein Programm zur Unterstützung, praktischen Hilfe und Beratung, das darauf abzielt, Staaten auf die Mitgliedschaft in der NATO vorzubereiten. Dieser Plan wird an die Bedürfnisse des jeweiligen Landes angepasst, garantiert ihm aber nicht, dass er am Ende grünes Licht für die Mitgliedschaft erhält. Gemäß dem Aktionsplan für die Mitgliedschaft bereitet ein Land, das Mitglied werden möchte, sein jährliches nationales Programm vor, das es der NATO vorlegt. Am Ende jedes Jahres präsentieren die Außen- und Verteidigungsminister die Ergebnisse des Reformprogramms und zukünftige Aktivitäten vor dem Nordatlantikrat der NATO, der dann die individuellen Fortschritte bei den Vorbereitungen für die Mitgliedschaft bewertet. Die Vorbereitungen und Reformen umfassen fünf Bereiche: politisch und wirtschaftlich, Verteidigung und Militär, Finanzen, Sicherheit und Rechtsfragen. 

Derzeit bereitet sich Mazedonien über den Aktionsplan für die Mitgliedschaft auf die NATO-Mitgliedschaft vor. Das Präsidium von Bosnien und Herzegowina verabschiedete am 10. Juni 2009 den Beschluss, einen formellen Antrag von Bosnien und Herzegowina auf den Aktionsplan für die Mitgliedschaft zu stellen, und der Antrag wurde am 2. Oktober 2009 offiziell eingereicht, aber seitdem hat sich das Land nicht weiterentwickelt.

Um die Aktivierung des MAP zu erhalten, muss Bosnien und Herzegowina die Einrichtungen der Streitkräfte auf den Staat Bosnien und Herzegowina eintragen lassen. Die bosnische Entität Republika Srpska weigert sich, diese Einrichtungen auf den Staat eintragen zu lassen, und betont, dass dieses Vermögen ausschließlich der Entität gehöre. Die Haltung der meisten politischen Parteien aus der Republika Srpska ist, dass Bosnien und Herzegowina der NATO nicht beitreten sollte, solange Serbien in dieser Frage ungebunden ist.