Trumps Charmeoffensive bei Xi in Südkorea war nicht erfolgreich, genauso wenig wie frühere US-Drohungen gegen China

Von: Armin Sijamić

Nach sechs Jahren trafen sich der amerikanische Präsident Donald Trump und sein chinesischer Kollege Xi Jinping erneut am Verhandlungstisch. Obwohl dies in der Politik der Großmächte einst eine kurze Zeitspanne für die Ergebnisse strategischer Pläne war, reichte dieser Abstand aus, damit derselbe Trump einem neuen Xi Jinping gegenüber saß.

China sei „die größte Herausforderung unserer Geschichte“, sagte Kurt Campbell, damals stellvertretender US-Außenminister und lange Zeit eine Schlüsselfigur in der amerikanischen Außenpolitik, die sich für eine Hinwendung Washingtons nach Asien einsetzte, im September letzten Jahres. „Ehrlich gesagt, der Kalte Krieg verblasst im Vergleich zu den vielfältigen Herausforderungen, die China darstellt“, sagte er.

Campbell ist nicht der Einzige, der so denkt. Seit der Obama-Regierung wird über die Hinwendung Amerikas nach Asien, also die Eindämmung Chinas, gesprochen. Dies steht auch in amerikanischen Strategiedokumenten, wo betont wird, dass China das einzige Land ist, das mit den Vereinigten Staaten auf wirtschaftlicher, technologischer und ideologischer Ebene mithalten kann, während seine militärische Macht von Jahr zu Jahr wächst.

Trumps erste Amtszeit im Weißen Haus war von Auseinandersetzungen mit China geprägt. Er verhängte Sanktionen gegen chinesische Technologie- und andere Unternehmen, drohte amerikanischen Unternehmen mit Niederlassungen in China, rief zu Gesprächen auf, bot Anreize an... mit dem Ziel, Peking in Verhandlungen in eine untergeordnete Position zu bringen und gleichzeitig verschiedene chinesische Rivalen in Asien und im Pazifik zu stärken.

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Amerikanische Eindämmung Pekings: Neue NATO vor den Küsten Chinas und Nordkoreas

Von: Armin SijamićDer Konflikt zwischen den beiden größten Weltmächten verschärft sich. Washington und Peking verbergen nicht, dass ihr Ziel darin besteht, den Rivalen zu besiegen, obwohl sie immer noch zur Zusammenarbeit aufrufen. Die Dinge sind so weit fortgeschritten, dass über die Ankunft der NATO vor den chinesischen Küsten diskutiert wird.

Chinas Reaktion auf Trumps Schritte war damals mild, fast symbolisch. Wenn Trump beispielsweise chinesische Technologieunternehmen ins Visier nahm, reagierte Peking mit Maßnahmen gegen den Import von amerikanischem Wein. Dies zeigte deutlich Chinas Panik und Angst vor einer direkten Konfrontation mit Washington, das China bereits als ein Land bezeichnet hatte, dessen Wachstum und Entwicklung unterdrückt werden muss.

Auge um Auge

Präsident Joseph Biden setzte die gleiche Politik fort, ersetzte jedoch Trumps harte Worte und bombastischen Erklärungen durch den versöhnlichen Ton eines gutmütigen Anführers alter Schule. Das Ziel des offiziellen Washingtons war damals dasselbe – das Wachstum der chinesischen Macht und seines Einflusses auf der ganzen Welt zu begrenzen.

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Washington und Peking stehen auf entgegengesetzten Seiten und wollen dort bleiben

Von: Armin SijamićEin Jahr nach ihrem letzten Treffen trafen sich die Präsidenten der Vereinigten Staaten und Chinas am Mittwoch in San Francisco am Rande des jährlichen Gipfeltreffens der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft (APEC). Dies war eine Gelegenheit...

Aber Trump hat in seiner zweiten Amtszeit ein anderes China vor sich. Auf seine Zölle auf chinesische Importe erhielt er eine identische Antwort, auf die Erschwerung des chinesischen Geschäfts in den Vereinigten Staaten war Pekings Antwort die Einstellung des Kaufs von Soja von amerikanischen Landwirten, die Entscheidung, chinesischen Unternehmen den Zugang zu amerikanischen Chips zu verwehren, führte zum Stopp des chinesischen Exports von seltenen Metallen, die für die Geräte benötigt werden, die diese Chips antreiben sollen.

Xi stimmte diesmal nicht zu, dass China in einer untergeordneten Position ist. Auf Trumps Schritte und politische Darbietungen reagiert er mit Maßnahmen, die amerikanischen Unternehmen wirklich wehtun und die Pläne des offiziellen Washingtons untergraben. Dies zeigt, dass er sich stark fühlt, oder stellt es zumindest so dar.

Dieser neue Ansatz war auch beim gestrigen Treffen im südkoreanischen Busan am Rande des Gipfeltreffens der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft (APEC) zu sehen. Ein solches Detail wurde von den Kameras eingefangen. Bei der Begegnung mit Trump, der eine seiner „Charmeoffensiven“ gegenüber seinem Gesprächspartner durchführte, blieb Xi kühl, blickte mehr in die Kameras als auf Trump, der ein „sehr erfolgreiches Treffen“ der beiden ankündigte und den chinesischen Präsidenten als guten Verhandlungsführer lobte. Xi ließ Trump zuvor kurz vor den Flaggen der beiden Länder warten.

Die Gräben sind gezogen

Vor dem Treffen mit dem chinesischen Staatschef in Südkorea traf Trump den Präsidenten des Gastgeberlandes Lee Jae Myung und die japanische Premierministerin Sanae Takaichi. Amerikanische Verbündete in Asien zeigten sich erfreut, Trump zu sehen, überschütteten ihn mit Lob und wertvollen Geschenken. Das offizielle Seoul und Tokio zeigten auch dieses Mal ihre Loyalität gegenüber Washington und Trump.

Mit dem chinesischen Präsidenten sieht die Sache ganz anders aus. Die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China haben sich nicht zum Besseren verändert. Die symbolischen Gesten beider Seiten beim Treffen in Südkorea dienten mehr der Form als der Substanz. Aber Trump ließ sich nicht davon abhalten, sich als Mann darzustellen, der alles im Griff hat. Auf einer Skala von eins bis zehn bewertete er das Treffen mit zwölf und nannte es ein „unglaubliches Treffen“.

Was wurde vereinbart, dass Trump so zufrieden war? Trump sagt, China werde gegen den illegalen Handel mit Fentanyl vorgehen, Soja und andere Feldfrüchte sowie amerikanische Energieprodukte von den Vereinigten Staaten kaufen und wieder seltene Metalle an Amerikaner verkaufen. Im Gegenzug wird Trump die Zölle auf chinesische Importe von 57 auf 47 Prozent und für den Handel mit Fentanyl-Vorläufern von 20 auf 10 Prozent senken.

Auf chinesischer Seite gab es keine so großen Worte über das Treffen der beiden Staatschefs. Es scheint, dass sie das gesamte Treffen als eines von vielen betrachten, bei denen stillschweigend gesagt wird, dass beide Seiten sich bewusst sind, dass die andere existiert und damit umgehen müssen.


Trump mit Xi auf dem Gipfel in Südkorea

„China und die USA haben unterschiedliche nationale Gegebenheiten, und bestimmte Unterschiede sind unvermeidlich. Als zwei größte Volkswirtschaften der Welt sind gelegentliche Missverständnisse durchaus normal. Angesichts von Stürmen und Herausforderungen sollten Präsident Trump und ich als Steuermänner Kurs halten und die Situation kontrollieren, damit das Schiff der chinesisch-amerikanischen Beziehungen stabil vorankommt“, sagte Xi Jinping.

Die chinesische Delegation war auf dem APEC-Gipfel sehr aktiv und bemühte sich, sich als verlässlicher und friedlicher Partner für alle Länder zu präsentieren. Xi Jinping wünscht sich laut chinesischen Medien eine „offene und inklusive wirtschaftliche Globalisierung“, was im Gegensatz zu Trumps wirtschaftlichem Protektionismus steht. Im Gegensatz zu Trump, der seit Monaten damit droht, Zölle und Sanktionen gegen jedes Land zu verhängen, mit dem er nicht einverstanden ist, fordert der chinesische Präsident an der Spitze eines kommunistischen Staates mehr freien Handel.

Trumps Worte nach dem Gipfel mit Xi Jinping scheinen nicht einmal seine treuesten Anhänger in einigen amerikanischen Medien überzeugt zu haben. Es gab keine Euphorie über den Erfolg ihres Führers, bzw. wurde über alles mit viel Zurückhaltung berichtet, genau wie vor dem Gipfel, da niemand glaubte, dass Trump Wunder bei den Verhandlungen mit China vollbringen würde, das sich so gestärkt fühlt, dass es begonnen hat, den Handel als Waffe in den Beziehungen zu Washington einzusetzen.

In nur wenigen Jahrzehnten hat sich die Weltwirtschaft so verändert, dass chinesische Kommunisten für offene Märkte kämpfen und Kapitalismus-Champions aus Washington Zölle einführen, um sich sogar vor den ärmsten Ländern zu schützen. Die Absicht von Trump und Xi, von der Geschichte als wichtige Führer in Erinnerung zu bleiben, wird auf diese Weise erfüllt werden – während ihrer Präsidentschaften fand ein epochaler Wandel statt.