Schmidt unterstützt die Ernennung des Verwaltungsrats von RTV FBiH auf eine Weise, die Inzko und die US-Botschaft für illegal erklärt haben

(Patria) - Die parlamentarische Mehrheit in der Föderation BiH, damals angeführt von der SDP BiH, versuchte 2012, alle vier Mitglieder des Verwaltungsrats (UO) von Radio-Televizija (RTV) FBiH zu ernennen, was damals auf Widerstand von OHR, der US-Botschaft, der EU-Delegation und der OSZE in BiH stieß, die erklärten, dies stehe nicht im Einklang mit der Rechtsstaatlichkeit.

Heute versucht die Regierung dasselbe zu tun. Rechtlich hat sich nichts geändert, außer der Haltung des OHR, dass etwas, das 2012 illegal war, heute nicht mehr illegal sei, schreibt Istraga.ba.

Die Kommission für Wahl und Ernennung des Abgeordnetenhauses und des Hauses der Völker des Parlaments der Föderation BiH hat kürzlich einen öffentlichen Wettbewerb für die Ernennung aller vier Mitglieder des UO von RTV FBiH ausgeschrieben, in dem derzeit nur Goran Samardžić sein Amt ausübt, während drei Sitze vakant sind.

Der Hohe Repräsentant Christian Schmidt äußerte sich dazu und sagte, die Ernennung aller vier Mitglieder sei nicht strittig.

„Das UO-Mitglied, das sich im letzten Jahr seiner vierjährigen Amtszeit befindet, übt das Amt seines Vorsitzenden aus. Damit dieses Gremium funktionieren kann, ist entweder eine Stimmenmehrheit aller seiner Mitglieder oder ihr Konsens zu einer Reihe von Fragen erforderlich.

Gleichzeitig sah das Gesetz in seinen Übergangsbestimmungen die Ernennung aller Mitglieder des ersten UO auf unterschiedlich lange Amtszeiten vor, um die Ernennung eines Mitglieds pro Jahr zu ermöglichen und einen jährlichen Wechsel des Vorsitzenden dieses Gremiums vorzusehen.

Seit mehr als zehn Jahren befindet sich jedoch ein Mitglied im UO von RTV FBiH in einer technischen Amtszeit, und seit mehr als zehn Jahren hat das Parlament der Föderation BiH niemanden in dieses Gremium berufen.

Da das Gesetz keine langfristigen Nichtberufungen in dieses Gremium vorsieht, muss es im Einklang mit dem vom Gesetzgeber festgelegten Ziel ausgelegt werden, und dieses Ziel ist in diesem Fall ein voll funktionsfähiger UO und sein reibungsloses Funktionieren.

Dies ist die einzige Möglichkeit, die Arbeit des UO von RTV FBiH wieder in rechtliche Bahnen zu lenken und die volle Kapazität und Arbeit dieses Gremiums zu ermöglichen, ohne dabei das Prinzip der sukzessiven Ernennungen zu verletzen“, teilte das OHR mit.

Im Jahr 2012 saß jedoch ebenfalls nur ein Mitglied im UO, und die föderale Regierung versuchte, alle vier zu ernennen, was auf gemeinsamen Widerstand von OHR, EU-Delegation, US-Botschaft und OSZE in BiH stieß.

„Die jüngsten Aktivitäten im Parlament der Föderation BiH haben Besorgnis hinsichtlich der Verpflichtungen BiHs im Bereich der Medienunabhängigkeit und der Rechtsstaatlichkeit ausgelöst.

Insbesondere die Versuche, alle Mitglieder des UO von RTV FBiH auf einen Schlag auszutauschen, stehen im Widerspruch zu den Grundsätzen der guten Regierungsführung und dem Gesetz über RTV FBiH und untergraben die Unabhängigkeit von FTV.

Angesichts der Tatsache, dass die EU eine Bewertung des Erfüllungsgrads der Verpflichtungen BiHs im Bereich der Medienunabhängigkeit im Rahmen des Beitrittsprozesses durchführen wird, und angesichts der Tatsache, dass der OSZE-Beauftragte für Medienfreiheit die Aktivitäten BiHs im Bereich der Einhaltung seiner Verpflichtungen in Bezug auf die Medienfreiheit ständig überwacht, fordern wir heute gemeinsam die Beamten der Föderation BiH dringend auf, die Ernennung kompetenter, unparteiischer Fachleute in den FTV-Vorstand im Einklang mit den bestehenden Gesetzen sicherzustellen“, heißt es in der gemeinsamen Erklärung vom Dezember 2012.

Das Gesetz über den öffentlich-rechtlichen Rundfunk RTV FBiH besagt in seinen Übergangs- und Schlussbestimmungen (Artikel 65), dass die Amtszeit der UO-Mitglieder vier Jahre beträgt und dass nur während der erstmaligen Ernennung alle vier UO-Mitglieder ernannt werden können, und zwar so, dass ein Mitglied für vier, eines für drei, eines für zwei und ein Mitglied für ein Jahr ernannt wird.

Es ist nicht möglich, nach der erstmaligen Ernennung heute dasselbe zu tun, was der internationalen Gemeinschaft 2012 bewusst war, als sie erklärte, dass ein solcher Versuch im Widerspruch zu den Grundsätzen der „guten Regierungsführung und dem Gesetz über RTV FBiH“ stehe und die „Unabhängigkeit“ von FTV untergrabe.

Es stellt sich die Frage, warum die Regierungskoalition in der Föderation BiH es so eilig hat, alle vier UO-Mitglieder zu ernennen, wenn sie bis zum Ende der Amtszeit mindestens drei wählen könnte?

Weil für die Ernennung und Abberufung des Generaldirektors ein Konsens der UO-Mitglieder erforderlich ist, also keine Überstimmung möglich ist, und der Generaldirektor einen entscheidenden Einfluss auf die Redaktionspolitik hat, da er den Chefredakteur des Informationsprogramms ernennt.

Die derzeitige parlamentarische Mehrheit in der Föderation BiH versucht, genau wie die von 2012, dasselbe zu tun, mit einem Unterschied: dass sie die Unterstützung des OHR hat, der bereits im Fall des Wahlgesetzes von BiH und der Verfassung der Föderation BiH gezeigt hat, dass er dazu neigt, seine Positionen zu grundlegenden Fragen zu ändern.