
Schreibt: A. Čorbo-Zećo
In den Gesprächen, die der Hohe Repräsentant Christian Schmidt heute in Brüssel führte, betonte er, dass die Umsetzung des Dayton-Friedensabkommens und die EU-Integration keine sich gegenseitig ausschließenden oder widersprüchlichen Prozesse seien.
Im Gegenteil, so Schmidt, sie ergänzten und stärkten sich gegenseitig im gemeinsamen Fortschritt. Er erklärte, dass die Beibehaltung der Instrumente zur Wahrung des Dayton-Friedensabkommens entscheidend sei, um sezessionistische Aktivitäten und anti-daytonisches Verhalten zu unterbinden.
Zur gleichen Zeit, als Schmidt diese Gespräche in Brüssel führte, teilte Milorad Dodik, Präsident der Republika Srpska, auf sozialen Netzwerken mit, dass die Eigentumsfrage kein Thema sei und auch nicht sein werde.
„Diese Frage ist durch das Dayton-Abkommen und die Verfassung geregelt. Das OHR hat keine Bewertungen abzugeben, es sei denn, es geht um seine eigene Auflösung, was auch eine Voraussetzung für den weiteren Fortschritt Bosnien und Herzegowinas auf dem Weg zur EU ist“, sagte Dodik.
Auf den ersten Blick könnte man von widersprüchlichen Aussagen sprechen, aber im Kern haben beide, sowohl Schmidts als auch Dodiks Aussage, eine gemeinsame Botschaft – das Dayton-Friedensabkommen ist eine dauerhafte Kategorie, und Bosnien und Herzegowina kann sich nur in diesem Rahmen bewegen.
Ungeachtet der Tatsache, dass die halbe Welt erkennt, dass dieses Abkommen, das als vorläufig bezeichnet wurde, veraltet und rückschrittlich ist, was bedeutet, dass es einer Modernisierung bedarf. Aber auch die US-Administration, die am meisten auf Änderungen des Dayton-Abkommens gedrängt hatte, ist plötzlich verstummt, und längst vergessen sind die Worte des ehemaligen Hohen Repräsentanten in Bosnien und Herzegowina, Valentin Inzko, der sagte: „Das Dayton-Abkommen brachte Frieden, aber das ist nicht das Ende, der Frieden ist nur der Ausgangspunkt.“
Es ist vielleicht nicht so verwunderlich, dass Dodik und Schmidt in ihren Ansichten übereinstimmen, wenn man weiß, dass sie sich vor zwei oder drei Tagen angeblich in der Umgebung von Derventa getroffen haben. Das OHR hat auf eine Anfrage von Patria zum Anlass des Treffens nicht geantwortet, und Branislav Borenović deutete in der Sendung Istraga etwas davon an, als er sagte, dass gemunkelt werde, Dodik habe sich angeblich heimlich mit Schmidt getroffen, den er übrigens nicht anerkennt.
Doch offenbar lässt sich bei einem Gläschen Schnaps leicht eine Einigung erzielen. Dennoch sollte man bei der Frage des Staatsvermögens, zu dem Schmidt vor Jahren und noch stärker sagte, er werde ‚sehr bald etwas unternehmen‘, alle Augen offen halten.
Dieses ‚sehr bald‘ dauert noch an, und damit steigt die Gefahr für Bosnien und Herzegowina und sein Vermögen, das Dodik mit aller Macht auf die Entität überschreiben lassen will. Experten haben mehrfach darauf hingewiesen, dass durch eine gesetzliche Regelung kein Wechsel des Eigentümers von Staatsvermögen und Gütern des allgemeinen Gebrauchs vorgenommen werden kann, da diese Frage eine verfassungsrechtliche Materie darstellt.
Gesetzlich ist es nur möglich, die Bedingungen für den Erwerb von Nutzungsrechten an diesen Rechtsgütern durch die niedrigeren administrativ-territorialen und politischen Einheiten innerhalb Bosnien und Herzegowinas zu definieren.
Und ungeachtet der Berufung sowohl Dodiks als auch Schmidts auf das Dayton-Friedensabkommen bleibt der Staat, der 1990 Eigentümer des Staatsvermögens war und seine staatlich-rechtliche Identität und Kontinuität auch nach 1995 bewahrt hat, Eigentümer dieses Vermögens.
In diesem Sinne verblieben alle Güter des allgemeinen Gebrauchs und das Staatsvermögen (der RBiH) auch nach Inkrafttreten der Verfassung von Bosnien und Herzegowina in derselben Rechtsordnung.
Das weiß Dodik sicherlich, aber er spielt auf Betrug und hält sich buchstäblich an Dayton, wenn es ihm passt, und daran sind wir alle gewöhnt, aber die Frage ist, was Schmidt jetzt in Brüssel vertritt und was seine Botschaften im Zusammenhang mit der Lösung der Frage des Staatsvermögens bedeuten, wenn auch er sich blind an das Dayton-Friedensabkommen halten wird.
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