Diskussion über den Ausschluss ausländischer Richter: Testballon für 2022 und Versprechungen aus Brüssel

(Patria) - Vor den Abgeordneten des Repräsentantenhauses der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina wird heute der Gesetzesentwurf über die Wahl der Richter des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina vorgelegt, der zuvor vom Präsidenten des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte ausgewählt wurde. Dieser wurde von den Abgeordneten Nebojša Radmanović, Snježana Novaković-Bursać, Nenad Stevandić, Nenad Nešić, Jakov Galić, Obren Petrović, Dragan Bogdanić, Sanja Vulić, Ljubica Miljanović, Borjana Krišto, Nikola Lovrinović, Mijo Matanović, Predrag Kožul und Darijana Filipović von der SNSD und HDZ vorgeschlagen.

Die verfassungsrechtliche Kommission des Repräsentantenhauses hat jedoch keine Übereinstimmung mit der Verfassung und dem Rechtssystem von Bosnien und Herzegowina festgestellt und die Prinzipien dieser Gesetzeslösung auch nicht unterstützt. Daher wurde dem Haus eine negative Stellungnahme zu dem vorgeschlagenen Gesetz vorgelegt.

Sollte es keine Unterstützung der Abgeordneten für dieses Gesetz geben, wird es zur erneuten Entscheidung an die Kommission zurückverwiesen, und im Falle einer zweiten negativen Stellungnahme der Kommission wird das Gesetz aus dem parlamentarischen Verfahren ausscheiden. 
In der Begründung des Gesetzesentwurfs über das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina gaben die Abgeordneten der SDS und SNSD an, dass ausländische Richter zugunsten heimischer Richter weichen müssten, um die Unabhängigkeit und Eigenständigkeit des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina zu stärken.

- Es ist ungewöhnlich, dass das höchste Gericht eines Landes Richter hat, die ausländische Staatsbürger sind. Die Beendigung dieser Praxis ist aus Sicht der Souveränität und demokratischen Prinzipien unerlässlich. Die Stärkung heimischer Institutionen ist eine Verpflichtung von Bosnien und Herzegowina, auch im Prozess der europäischen Integration. Deshalb ist es notwendig, ein Gesetz über das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina zu verabschieden – hieß es in der Begründung.

Es ist offensichtlich, dass dieser Vorschlag zumindest in dieser Phase nicht durchgehen wird, aber viel gefährlicher ist, wie wir bereits geschrieben haben, die Erkenntnis der Ereignisse in Brüssel.
Das Spiel, das die Lobbyisten der SNSD und HDZ in Brüssel treiben, hört nicht auf. Es ist ihnen gelungen, wie wir erfahren haben, durch ihre gemeinsamen Lobbyanstrengungen, da offensichtlich ist, dass diese beiden Seiten gemeinsam auftreten, ihr Ziel zu erreichen. Angeblich sollen die ausländischen Richter am Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina bis 2022 bleiben, und all das, was sie jetzt versuchen, ist ein Testballon für das endgültige Ziel.

In diese Richtung wird auch eine Diskussion erwartet, aber Informationen von Patria deuten darauf hin, dass sie feste Garantien erhalten haben.
Der Einsatz internationaler Richter am Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina ist in der Verfassung von Bosnien und Herzegowina festgelegt, die vorsieht, dass drei Mitglieder vom Präsidenten des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte nach Konsultation mit dem Präsidium von Bosnien und Herzegowina ernannt werden, vier Mitglieder des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina vom Repräsentantenhaus der Föderation Bosnien und Herzegowina (FBiH) und zwei Mitglieder von der Nationalversammlung der Republika Srpska gewählt werden.

Die Absicht ist absolut klar: Die Ernennung internationaler Richter ergibt sich aus den Bemühungen der Akteure der internationalen Gemeinschaft, mehr Neutralität und Objektivität in diese Institution zu bringen, nach der Unterzeichnung des Dayton-Friedensabkommens. Diese drei ausländischen Richter am Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina haben definitiv eine Abkehr von den politischen Akteuren in Bosnien und Herzegowina vollzogen.

Sie stellen einen Faktor der Stabilität innerhalb des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina dar, und das passt der HDZ und der SNSD überhaupt nicht. 

Deshalb ruhen die Lobbyisten auch in Brüssel nicht.