Neuer Versuch Čamparas gescheitert, positive Stellungnahme der Verfassungskommission zu den Änderungen der Geschäftsordnung der Versammlung des Kantons Sarajevo zu sichern

(Patria) - Ein neuer Versuch, dass die Kommission für Verfassungsfragen der Versammlung des Kantons Sarajevo eine positive Stellungnahme zu den vorgeschlagenen Änderungen der Geschäftsordnung der Versammlung des Kantons Sarajevo abgibt, deren Antragsteller die Mitglieder der Versammlungsführung Elvedin Okerić, Jelena Pekić und Vibor Handžić sind, ist gescheitert.

Der erste Versuch fand vor einigen Tagen statt, und für heute hatte der Vorsitzende der Kommission, Aljoša Čampara, eine neue Sitzung einberufen, um zu versuchen, eine positive Stellungnahme zu sichern, bevor die Geschäftsordnung auf der nächsten Sitzung der Versammlung des Kantons Sarajevo am 26. November behandelt wird. Heute gab es jedoch keine Mehrheit, die Čamparas Absicht unterstützt hätte.

In der Kommission für Verfassungsfragen sind neben Čampara auch Muamer Bandić, Vibor Handžić (NS), Haris Zahiragić (SDA) sowie externe Mitglieder: Minela Dacić, Elmina Čopra, Hidajeta Redžić. Bandić hatte bereits früher und auch heute darauf hingewiesen, dass es sich um verfassungswidrige Änderungen der Geschäftsordnung handelt.

Mit den vorgeschlagenen Änderungen wird die bisherige Arbeit der Versammlung des Kantons Sarajevo erheblich verändert, die Rechte der Abgeordneten werden eingeschränkt und begrenzt, und bestimmte Möglichkeiten, die den Abgeordneten zur Verfügung standen, werden vollständig gestrichen.

Was die Abstimmung in der Versammlung des Kantons Sarajevo betrifft, so entscheidet der Vorsitzende der Versammlung des Kantons Sarajevo, wann abgestimmt wird, wodurch die Befugnisse des Vorsitzenden erweitert werden.

Außerdem wurde in den Änderungen der Geschäftsordnung auch die „Entfernung eines Abgeordneten von der Sitzung mit Unterstützung“ vorgeschlagen, falls dieser sich weigert, sich selbst zu entfernen.

Was die Einberufung einer Dringlichkeitssitzung betrifft, so werden die Bedingungen für die Einberufung einer Dringlichkeitssitzung durch die Änderungen erheblich geändert.

In der aktuellen Geschäftsordnung der Versammlung des Kantons Sarajevo präzisiert Artikel 65:

„Ausnahmsweise, unter Umständen einer Gefahr für die öffentliche Sicherheit und die Sicherheit der Bürger in größerem Umfang, bei Naturkatastrophen, großen Sachschäden, Epidemien und ähnlichem, kann der Vorsitzende eine Sitzung in kürzeren Fristen als den in der Geschäftsordnung vorgesehenen einberufen, und die Tagesordnung für diese Sitzung wird auf der Sitzung selbst vorgeschlagen, die dringenden Charakter hat.“

Und in den vorgeschlagenen Änderungen lautet dieser Artikel:

„Ausnahmsweise, in dringenden Fällen, kann der Vorsitzende der Versammlung eine Sitzung in kürzeren Fristen als den in der Geschäftsordnung vorgesehenen einberufen, und die Tagesordnung für diese Sitzung wird auf der Sitzung selbst vorgeschlagen, die dringenden Charakter hat.“

Das bedeutet, dass die dringenden Umstände nicht mehr präzisiert sind und die Sitzung auch ohne bekannte Tagesordnung einberufen werden kann, da die Tagesordnung auf der Sitzung selbst vorgeschlagen wird.

Geändert wird auch Artikel 83, der präzisiert, dass die Beschlussfähigkeit nur zu Beginn der Sitzung festgestellt wird und dass die Aussprache über einzelne Tagesordnungspunkte unabhängig von der Anzahl der anwesenden Abgeordneten erfolgt. Nicht selten kam es vor, dass weniger als die Hälfte der Abgeordneten der Versammlung des Kantons Sarajevo im Saal war, sodass die Abgeordneten auf den Gängen gesucht wurden oder die Sitzung unterbrochen wurde, wenn nicht 18 Abgeordnete im Saal waren.

Später zogen die Antragsteller einen Teil dieser Änderung zurück, der sich darauf bezog, dass die Aussprache unabhängig von der Anzahl der anwesenden Abgeordneten erfolgt.

Änderungsanträge zu diesen Änderungen der Geschäftsordnung wurden auch vom Klub der Demokratischen Front (DF) eingereicht.

Die DF schlug vor, dass im Falle einer Unterbrechung der Sitzung die Fortsetzung für den nächsten Tag anberaumt wird. Kann der Termin der Fortsetzung nicht sofort festgelegt werden, legt der Vorsitzende in Absprache mit dem Kollegium der Versammlung den Termin der Fortsetzung fest.

Außerdem führten sie in den Änderungsanträgen an, dass nach Abschluss der Aussprache über einen Tagesordnungspunkt sofort abgestimmt wird.

Da die Antragsteller der Änderungen der Geschäftsordnung vorgeschlagen haben, das Recht auf Richtigstellung einer falschen Behauptung nach deren Äußerung abzuschaffen, sondern erst nach dem Ende des Redners, fordert die DF, dass derjenige, der eine falsche Behauptung richtigstellt, sofort das Wort erhält.

Die DF schlug außerdem Änderungen des Artikels 92 vor, der keine Unterstützung bei der Entfernung eines Abgeordneten von der Sitzung vorsieht, falls ihm eine solche Maßnahme auferlegt wird, während ein solcher Vorschlag von den Antragstellern stammt.

Die Antragsteller schlugen auch eine Verkürzung der Frist für den Vorschlag für Minister, den der Kandidat für das Amt des Premierministers vorlegt, von 12 auf acht Tage vor, während die DF fordert, dass dies zehn Tage sein sollten.

Die DF reichte auch einen Änderungsantrag ein, der die „Regierungsstunde“ wieder einführt, d.h. das Recht der Abgeordneten, in Anwesenheit des Premierministers und der Minister Fragen zu stellen, sowie ihre Unzufriedenheit mit der Antwort auszudrücken, was durch die vorgeschlagenen Änderungen der Antragsteller beseitigt wurde.