Prof. Dr. Larisa Velić: Staatseigentum unter dem Einfluss verschiedener Interessen, zum Nachteil der Bürger

(Patria) - Ein Rechtsstaat basiert auf der Herrschaft des Rechts. Trotz des Engagements
nationaler und internationaler Institutionen können wir jedoch noch nicht sagen, dass Bosnien und Herzegowina alle Voraussetzungen erfüllt, die es zu einem Rechts- und demokratischen Staat machen, betonte heute auf der Sitzung des Kreises 99 zum Thema „Prinzipien des Rechtsstaates, Anwendung von Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina und das Recht auf Eigentum“ die Dekanin der Juristischen Fakultät in Zenica, Prof. Dr. Larisa Velić.

Sie betonte, dass wir Zeugen der täglichen Leugnung staatlicher Institutionen und der Nichtumsetzung endgültiger Gerichtsentscheidungen seien.

„Es stellt sich auch die Frage, ob das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina die tatsächliche Rolle erhalten hat, die ihm gemäß der Verfassung zusteht. Der Rat zur Umsetzung des Friedens in Bosnien und Herzegowina hat die Ziele identifiziert, die die Behörden in Bosnien und Herzegowina für den Aufbau einer stabilen staatlichen Struktur erfüllen müssen, d.h. vor der Schließung des OHR, und diese sind gerade mit der Lösung der Frage des Staatseigentums und der Etablierung der Rechtsstaatlichkeit verbunden. Unser Staat steht unter einer Art Aufsicht der internationalen Gemeinschaft, die direkt und indirekt in unser verfassungsrechtliches System eingebunden ist. Trotz dieser Tatsache ist die Realisierung der Ziele in Bezug auf die Etablierung eines funktionsfähigen und selbsterhaltungsfähigen rechtlichen und politischen Systems ausgeblieben.

Wenn es um die Regelung von Eigentumsfragen geht, können wir feststellen, dass auf staatlicher Ebene kein normativ-rechtlicher Rahmen geschaffen wurde, der den Schutz, die Verfügung und die Erfassung von Staatseigentum regelt. In Ermangelung entsprechender Gesetze ist Staatseigentum ständig dem Angriff derjenigen ausgesetzt, die Raum für die Verwirklichung persönlicher, illegitimer Interessen und Ziele suchen, und das zum Nachteil aller Bürger“, sagt Velić.

Sie erinnerte daran, dass der Hohe Repräsentant im Jahr 2005 das Gesetz über das vorläufige Verbot der Verfügung über Staatseigentum erlassen hat, mit der Begründung, dass das Parlament von Bosnien und Herzegowina ein Gesetz über Staatseigentum verabschieden und damit die Frage des Staatseigentums lösen würde.

„Da das Parlament jedoch kein entsprechendes Gesetz verabschiedet hat und die unteren Ebenen der Regierung Gesetze erlassen haben, die sich auch mit diesem Eigentum befassen, hat sich das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina mehrmals mit dieser Frage befasst. So betont das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina in mehreren seiner Urteile, dass Staatseigentum eine grundlegende Frage im Zusammenhang mit der Verwirklichung legitimer staatlicher Ziele darstellt.

Gemäß den Entscheidungen des Verfassungsgerichts umfasst Staatseigentum das Eigentum, das Gegenstand der Nachfolge der ehemaligen jugoslawischen Republiken ist, Wälder, landwirtschaftliche Flächen, Gewässer sowie allgemeine oder öffentliche Güter, unbewegliches und bewegliches Vermögen, über das die ehemalige Sozialistische Republik Bosnien und Herzegowina bis zum 31. Dezember 1991 verfügen und es verwalten konnte, aber auch alle anderen Vermögenswerte, die Bosnien und Herzegowina aufgrund eines Rechtsgeschäfts, einer Gerichtsentscheidung oder einer anderen Behörde, kraft Gesetzes oder durch Erbschaft erworben hat. Angesichts des oben Genannten ist klar, dass es sich um sehr wertvolles Eigentum von außergewöhnlicher Bedeutung für den Staat und seine Bürger handelt. Dem Verfassungsgericht wird jedoch als Organ, das die Funktion des Schutzes der Verfassungsmäßigkeit und Gesetzmäßigkeit ausübt, d.h. als Institution, die grundlegende verfassungsrechtliche und international anerkannte Werte schützt, seine tatsächliche Rolle bestritten, was sich durch politischen Druck, die Bestreitung seiner Entscheidungen und sogar die Leugnung seiner Zuständigkeiten zeigt. All dies macht das System unhaltbar und erfordert dringendes Handeln, wenn wir wirklich einen Rechtsstaat wollen“, fügt sie hinzu.

Um das Recht des Staates auf Eigentum zu sichern, das wir mit seiner territorialen Integrität und Souveränität verbinden, als eines der durch die höchsten Rechtsakte geschützten Rechte, ist es unerlässlich, dass die staatlichen Institutionen eine aktive Rolle bei der Verfügung und Verwaltung von Staatseigentum übernehmen und einen angemessenen rechtlichen Rahmen für die Regelung dieser Frage schaffen, wobei die Umsetzung endgültiger Gerichtsentscheidungen sichergestellt werden muss.

Eine angemessene Lösung der Frage des Staatseigentums ist nicht nur eine eigentumsrechtliche Frage, sondern eine Frage des Überlebens des Staates, aber auch seiner Bürger, da sie mit der Umwelt und allen Folgen verbunden ist, die eine irrationale Landnutzung mit sich bringt.