Nach der Wahl in Israel: Ist Netanyahus "Zauber" verflogen?

Das Ergebnis der Wahlen im September in Israel ist dem der vorherigen Wahl im April ähnlich, weshalb die Wahlen im selben Jahr wiederholt wurden – ein fast ausgeglichenes Ergebnis zwischen der rechten Likud-Partei und der liberalen Blau-Weiß-Allianz, ohne die Mehrheitsunterstützung für eine der beiden größten Parteien, selbst mit Hilfe kleinerer verbündeter Parteien.

Diese Wahlen brachten jedoch auch etwas Neues, das den Beginn einer neuen politischen Ära in diesem Land markieren könnte – die Niederlage der Likud-Partei des umstrittenen Premierministers Benjamin Netanjahu (31 Sitze im 120 Sitze umfassenden Knesset) und der Sieg der Oppositionsallianz Blau und Weiß des ehemaligen hochrangigen israelischen Militäroffiziers Benny Gantz (33 Sitze).

Netanjahu hat öffentlich zugegeben, dass sein Versuch, eine rechte Regierung zu bilden, gescheitert ist. Auch sein Versuch, eine Koalition mit dem Sieger Gantz einzugehen, scheiterte, da Gantz das Angebot glatt ablehnte – schließlich handelt es sich um einen lang erwarteten Sieg von historischer Bedeutung. Und eine solche Koalition wäre der einzige Weg für Netanjahu, an der Macht zu bleiben. Gantz wird jedoch lieber riskieren, dass die Regierungsbildung scheitert, was zu den dritten Wahlen in diesem Jahr führen würde, als die Macht mit Netanjahu zu teilen, den er knapp besiegt hat. Schließlich ist Gantz immer noch ein ehemaliger Armeechef, der nicht zulassen kann, dass ihm jemand sagt, was er tun soll. Insbesondere sein politischer Rivale Netanjahu. Aber wahrscheinlich wird er als ehemaliger Offizier seinem Vorgesetzten gehorchen.

Und Netanjahus Niederlage an sich ist so eindrucksvoll und historisch, dass sein Biograf Anshel Pfeffer schrieb, dass Netanjahus "Zauber" – verflogen sei. Dazu trug teilweise der israelische Generalstaatsanwalt bei, der drei Korruptionsfälle gegen Netanjahu in seinen Händen hält, dem bald eine Anhörung vor der Urteilsverkündung bevorsteht. Mit seinem Wahlerfolg verlor Netanjahu die Hoffnung, dass das Parlament ihn durch die Gewährung von Immunität schützen würde, was ihm ermöglichen würde, trotz verschiedener ihm zugeschriebener "Streiche" auf freiem Fuß zu bleiben. In den Medien wird auch ein "Deal" erwähnt, der Bibi Immunität gewähren würde, wenn er sich aus dem Machtkampf zurückzieht.

Wieder am Tisch

Am Sonntagnachmittag wird der israelische Präsident Reuven Rivlin zweitägige Konsultationen mit den Parteien beginnen, was ein übliches Verfahren ist, das letztendlich zur Regierungsbildung führen soll. Seine Aufgabe ist es, bis zum 2. Oktober aus den 120 neuen Parlamentsabgeordneten einen Kandidaten auszuwählen, von dem er glaubt, dass er die wachsende Herausforderung der Regierungsbildung bewältigen kann, und dieser wird normalerweise aus der stärksten, siegreichen Partei ausgewählt. Der potenzielle Premierminister wird dann versuchen, eine Regierung zu bilden, und zwar angesichts des Wahlergebnisses durch Koalitionen, die schließlich vom Parlament genehmigt werden.

Obwohl Rivlin bei den vorherigen Wahlen genauso gehandelt hat, als er Netanjahu auswählte, wurde die Regierung nicht gebildet, teilweise weil Likud keine Mehrheitsunterstützung hatte und keine Mehrheitskoalition sichern konnte, und teilweise weil Netanjahu glaubte, dass er durch die Auflösung des Parlaments bei den nächsten Wahlen einen überzeugenderen Sieg erringen würde, der ihm im April entgangen war – ein Risiko, das sich für ihn nicht auszahlte, trotz einer strategisch durchgeführten Wahlkampagne, bei der er seine stärkste Karte ausspielte – seine Freundschaft mit dem amerikanischen Präsidenten Donald Trump.

Rivlin ist bereit, alles zu tun, um das Szenario vom April zu vermeiden, d.h. die Erzwingung von Neuwahlen im selben Jahr, ist sich aber der Schwere und Komplexität der Aufgabe bewusst. Gelingt es seinem Kandidaten nicht, innerhalb von 6 Wochen nach der Ernennung eine Regierung zu bilden, kann der Präsident einen anderen Kandidaten wählen, was Hoffnung gibt, aber gleichzeitig die Qual verlängert und, wie für die Unsicherheit des Machtkampfes üblich, die Spaltungen und bereits vorhandenen Animositäten vertieft.

Der Sieger entscheidet nicht

Es wird jedoch seit langem spekuliert, dass der säkulare Ultranationalist, der ehemalige Verteidigungsminister Avigdor Lieberman und seine Partei Yisrael Beytenu, obwohl sie nur 8 Sitze im Parlament gewonnen hat, eine Schlüsselrolle spielen wird. Liebermans Weigerung, sich nach den Wahlen im April mit Netanjahu zu koalieren, kostete Israel Neuwahlen, aber er hat sich zuvor als jemand erwiesen, der nicht zu Kompromissen bereit ist (2014 trat er als Verteidigungsminister wegen des Waffenstillstands mit der Hamas im Gazastreifen zurück). Dieser unbestreitbare Säkularist, der der Meinung ist, dass sich Israel der EU und der NATO anschließen sollte (zumindest war er vor einigen Jahren dieser Meinung), lehnt Koalitionen und jegliche Bündnisse mit den israelischen ultraorthodoxen und überhaupt religiösen Parteien entschieden ab und träumt davon (und arbeitet daran), eine einheitliche nationale Regierung zu schaffen.

Angesichts des bestehenden (und gerade vertieften) Antagonismus zwischen den dortigen politischen Parteien und der immer tieferen Spaltung der politischen Strukturen und der Gesellschaft, sind die Chancen gering, dass Lieberman seine Vision einer einheitlichen nationalen Regierung verwirklichen wird, trotz des gemeinsamen obersten Ziels, wenn es um Israel geht.  

Es sei denn, es geschieht ein Wunder... das im Grunde kein Wunder, sondern Politik ist – es reicht, wenn kein Kandidat für den Übergangspremiersitz (zur Regierungsbildung) 61 Stimmen erhält, und der Präsident hat die Befugnis, die Bildung einer einheitlichen nationalen Regierung zu beschließen, in der Netanjahu und Gantz gezwungen wären, den Premierministerposten auf rotierender Basis zu teilen.  

Die israelischen Parteien, die in die Knesset eingezogen sind, haben im Grunde das gleiche oberste Ziel (außer der überwiegend arabischen Gemeinsamen Liste) – Israel als jüdischen Staat, aber sie unterscheiden sich in ihrer Haltung zur Palästinensischen Autonomiebehörde (Palästina als Staat ist teilweise international anerkannt), wo z.B. Gantzs Allianz Friedensgespräche mit der palästinensischen Regierung zustimmt, während Netanjahus Likud dies als Möglichkeit ablehnt, was Netanjahus Wahlkampf-Annexion eines Teils des palästinensischen Territoriums im Westjordanland verdeutlicht.  

Ironischerweise liegt die Hauptkarte nun bei der Gemeinsamen Liste, die aus vier arabischen Parteien besteht und deren Stimme den Gewinner – Gantz oder Netanjahu – entscheiden wird, sowie bei Lieberman, der die Rolle des Mannes hinter den Kulissen bevorzugt, der die entscheidenden Züge macht und das letzte Wort hat.

Er weigerte sich im Frühjahr, sich mit Netanjahu zu koalieren, aber jede Jahreszeit bringt eine Temperaturänderung mit sich.