Wenn sie nach Brüssel gehen, sind solche Antworten auf den Fragebogen ein neues Joch für Bosnien und Herzegowina

Die Gewerkschaftsorganisation des Föderalen Statistikamtes hat an mehrere in- und ausländische Adressen eine Warnung geschickt, dass der „Kompromiss“ von Premierminister Denis Zvizdić und Fadil Novalić bezüglich doppelter Antworten auf den Fragebogen der Europäischen Kommission – insbesondere in dem Teil, der sich auf die Volkszählung in der RS bezieht – ein eindeutiges Verbrechen ist.

Bei der Beantwortung des Fragebogens der Europäischen Kommission konnte die Regierung keinen Kompromiss darüber erzielen, welche Daten sie zur Beantwortung der Frage „3b – Bevölkerung nach Geschlecht, Alter und regionaler Verteilung“ verwenden wird. Nach aktuellem Stand beabsichtigt der Ministerrat, diese Frage gegenüber Brüssel mit zwei Antworten zu beantworten, und zwar mit den Daten, die von der Statistikagentur von Bosnien und Herzegowina veröffentlicht wurden – und die als solche von den zuständigen internationalen Institutionen anerkannt sind – sowie mit den nicht anerkannten und irrelevanten Daten, die vom Statistikamt des bosnischen Teilstaates Republika Srpska veröffentlicht wurden. Anstatt einer Antwort sendet Zvizdić Dilemmata an die Europäische Kommission.

Zvizdić und Novalić rechnen damit, dass die Europäische Kommission die Daten der Republika Srpska ablehnen und die Daten der staatlichen Agentur akzeptieren wird. Auf diese Weise wären sowohl der Fuchs satt als auch die Schafe im Stall. Brüssel würde Dodik die Handschuhe hinwerfen, nicht Sarajevo.

Gemäß den Ergebnissen der Volkszählung leben in Bosnien und Herzegowina insgesamt 3.531.159 Einwohner. Im Teilstaat FBiH leben 2.219.220 Einwohner, in der Republika Srpska leben 1.228.423 Einwohner, während der Distrikt Brčko 83.516 Einwohner hat. Nach Nationalität sind in Bosnien und Herzegowina 50,11 % Bosniaken, 30,78 % Serben, 15,43 % Kroaten und 0,77 % der Einwohner haben keine Angabe gemacht.

Nach den vom Statistikamt der RS im Dezember 2016 veröffentlichten Daten leben auf dem Gebiet dieses Teilstaates insgesamt 1.170.342 Einwohner. Im Vergleich zur anerkannten Zählung sind das 58.081 Einwohner weniger.

Das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina hat die Daten der staatlichen Statistikagentur bestätigt und die Daten des Teilstaates abgelehnt.

Jede Missachtung der Entscheidung des Verfassungsgerichts ist gemäß Artikel 239 des Strafgesetzbuches von Bosnien und Herzegowina eine Straftat, und Zvizdić und Novalić könnten im Falle der Anerkennung der Volkszählung des bosnischen Teilstaates Republika Srpska zur Verantwortung gezogen werden.

Es gibt jedoch eine wichtigere Sache als die strafrechtliche Verantwortung der SDA-Premierminister. Wenn der Staat Bosnien und Herzegowina seinen Namen unter einen Fragebogen setzt, in dem gegenüber Brüssel doppelte Antworten auf die Frage zur Volkszählung gesendet werden, also sowohl die staatlichen als auch die aus der RS, bedeutet dies, dass der Staat die verfassungswidrige Volkszählung von Dodik legalisiert.

Bringt das die Republika Srpska einen Schritt näher an die Sezession?

Hier ist, was kluge Leute über die Folgen sagen, die doppelte Antworten auf den europäischen Fragebogen für Bosnien und Herzegowina selbst haben könnten.

Dr. Ciril Ribičić erklärt in seinem Buch „Genesis einer Verblendung – Verfassungsrechtliche Analyse des Verschwindens und Wirkens der Kroatischen Gemeinschaft Herceg-Bosne“, dass die grundlegenden „Elemente, die einen Staat definieren, sind: Territorium, Bevölkerung und (souveräne) Macht.“

Die Republika Srpska hat Territorium und Macht. Wenn der Staat auch die Zählung des Teilstaates anerkennt und als offizielles Dokument an die Europäische Kommission sendet, entsteht für den bosnischen Teilstaat Republika Srpska eine starke Voraussetzung für eine friedliche Abspaltung von Bosnien und Herzegowina.

Warum machen Zvizdić und Novalić einen Kompromiss über exakte Wissenschaft? Überall auf der Welt sind Statistikämter der dritte Pfeiler der modernen Gesellschaft, direkt nach dem Präsidenten und dem Premierminister des Landes. Die Behörden von BiH sind wohl die einzigen auf der Welt, die über Mathematik verhandeln.

Selbst wenn wir die Möglichkeit einer Sezession der RS ausschließen, würde die Anerkennung der Volkszählung der Republika Srpska Chaos im Land verursachen. Das würde eine völlige Neuverteilung der öffentlichen Einnahmen, Änderungen in den Wählerverzeichnissen und Hunderte anderer unnötiger Probleme für das Land bedeuten.

Die Opposition muss sich in diesen Momenten staatsmännisch verhalten. Das Parlament von Bosnien und Herzegowina kann die Entsendung von Antworten an die Europäische Kommission in der geplanten Weise stoppen. Wenn keine konkreten Schritte unternommen werden, wird auch die Opposition mitschuldig an einem der größten Nachkriegsschläge gegen Bosnien und Herzegowina sein.