Neuer libanesischer Premierminister muss die Lage im Land ordnen und die Interessen regionaler Mächte befriedigen

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18:32
Podijeli:
Neuer libanesischer Premierminister muss die Lage im Land ordnen und die Interessen regionaler Mächte befriedigen

Von: Armin Sijamić

Nach dreißig Monaten hat der Libanon einen Premierminister. Nawaf Salam erhielt die Unterstützung der wichtigsten Parteien, nachdem zuvor nach demselben Rezept Joseph Aoun zum Präsidenten gewählt worden war. Salam hat eine schwierige Aufgabe, und von ihm werden Ergebnisse von den Einwohnern des Libanon und den regionalen Mächten sowie von Frankreich und den Vereinigten Staaten von Amerika erwartet.

Die Biografie des einundsiebzigjährigen Nawaf Salams ist beeindruckend. Unter anderem kehrt Salam von der Position des vorsitzenden Richters des Internationalen Gerichtshofs (IGH) ins Amt des Premierministers zurück, nachdem er zuvor auch andere wichtige Funktionen innehatte.

Aber das ist keine Garantie dafür, dass Salam erfolgreich sein wird, nicht weil er nicht kompetent ist, die Regierung des Libanon zu führen. Es geht darum, dass seine Ernennung das Ergebnis heimischer und regionaler Entwicklungen ist, d.h. Salam wurde als die akzeptabelste Lösung für die sunnitischen, christlichen und schiitischen Kräfte im Libanon gewählt, und seine Ernennung wurde zuvor von Saudi-Arabien, Frankreich und den Vereinigten Staaten von Amerika unterstützt.

Das komplizierte politische System des Libanon, in dem der Premierminister hauptsächlich Sunnit, der Präsident Christ und das Parlament von einem schiitischen Parteien treuen Politiker geführt wird, ist nur ein Teil des Problems. Salam hat auch die Aufgabe, regionale Interessen auszugleichen, da sich der Libanon in einer solchen Situation befindet, dass jede Hilfe, insbesondere wirtschaftliche, entscheidend ist, damit das Land nicht im Chaos versinkt.

Regionale Implikationen

Der Libanon kämpft seit etwa zehn Jahren mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten, hauptsächlich aufgrund regionaler Entwicklungen. Der Libanon hat Millionen von Flüchtlingen aus Syrien aufgenommen, dann hat Beirut aufgrund westlicher Sanktionen gegen Damaskus einen Teil der Mittel verloren, die es als Provision für die Geschäfte syrischer Unternehmen erhielt, und seit dem 7. Oktober 2024 ist er Schauplatz von Konflikten zwischen der schiitischen Hisbollah und Israel. Darüber hinaus trägt der Libanon die Narben des Bürgerkriegs.

Wie arabische Medien berichten, war Salam der Wunsch Washingtons, Paris und Riad. Im Gegenzug versprachen sie dem Libanon finanzielle und jede andere Hilfe beim Wiederaufbau des Landes. Seine Ernennung zum Premierminister wurde durch die fehlende Unterstützung der Hisbollah verhindert, die auch 2022 entscheidend war, als diese Partei die Mehrheit hatte, die Najib Mikati zum amtierenden Premierminister wählte, ohne für Salam zu stimmen.

Dieses Mal stimmte die Hisbollah nach langen Verhandlungen und kleinen Tricks, wie z.B. dem Zuspätkommen zu Parlamentssitzungen, der Ernennung von General Aoun zum Präsidenten und danach auch Salam mit den Stimmen seiner Verbündeten zu. Medien, die der Hisbollah nahestehen, berichten, dass das genannte Duo sich verpflichtet hat, am Wiederaufbau zerstörter schiitischer Häuser und ihrer Rückkehr in den Süden des Libanon zu arbeiten, dann an der Sicherstellung von Bedingungen, damit Israel keine neuen Angriffe startet, und an der Aufrechterhaltung des religiösen und konfessionellen Gleichgewichts im Land.

Diejenigen, die der Hisbollah nicht wohlgesonnen sind, schreiben, dass die schiitische Bewegung diesen Bedingungen zugestimmt hat, nachdem sie im Krieg gegen Israel schwere Schläge erlitten hatte und weil das Regime von Baschar al-Assad in Syrien gestürzt wurde. Ihrer Meinung nach unterstützte die Hisbollah Aoun und folglich Salam, um ihre aktuellen Positionen zu halten, sich neu zu formieren und an ihrer Stärkung und der Suche nach neuen Korridoren in Richtung Iran zu arbeiten.

Waffenruhe läuft aus, Libanon braucht Wiederaufbau

Die Zerstörung der Hisbollah wird von Israel und den USA gewünscht. Gegen diese Gruppe wurden verschiedene Szenarien versucht, einschließlich des Bruchs dieser Bewegung durch eine spezielle Art der Kriegsführung durch Israel.

Daher ist eine der Hauptfragen, wie Salam sich gegenüber der Hisbollah und der Tatsache positionieren wird, dass diese Partei einen bewaffneten Flügel hat, der viel stärker ist als die von den Vereinigten Staaten unterstützte libanesische Armee. Washington, Tel Aviv, Paris und Riad wollen, dass diese Gruppe entwaffnet wird, was sie ablehnen. In diesen Tagen wiederholen Beamte und Anhänger der Hisbollah, dass der Süden des Libanon von Israel besetzt würde, wie es kürzlich in Syrien geschah, in dem Moment, in dem sie die Waffen niederlegen würden.

Gleichzeitig wird von Salam erwartet, dass er Reformen durchführt und die libanesische Wirtschaft stärkt. Da er die Unterstützung mehrerer Länder hat, selbst eine beneidenswerte Karriere in vielen Bereichen vorweisen kann und aus einer Familie stammt, deren Mitglieder bereits libanesische Premierminister waren, zweifelt niemand daran, dass der amerikanische und französische Jurist und Politikwissenschaftler die Fähigkeit dazu hat.

Reformen, die zur Stärkung der libanesischen Wirtschaft führen würden, werden sicherlich die Unterstützung aller Parteien im Libanon erhalten, aber wie bisher könnte die Angelegenheit bei anderen Fragen ins Stocken geraten, wie z.B. dem Einfluss einiger Staaten auf die Regierung in Beirut, der Haltung gegenüber Israel, dem Iran oder den neuen syrischen Behörden.

Bei der Ankündigung eines „neuen Libanon“ erklärte Salam gestern, dass er das Land „retten, reformieren und wiederaufbauen“ werde. Er sagte, er werde an der Einheit arbeiten, was eine Botschaft an die Anhänger der Hisbollah ist. Die schiitische Bewegung stimmte der Ernennung von Aoun zu, und seine Verbündeten unterstützten Salam und sicherten ihm die Mehrheit im Parlament.

Besonders wichtig für den Fall der Hisbollah ist auch Salams Erklärung, dass er sich für die vollständige Umsetzung der Resolution 1701 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen einsetzen werde, die den Abzug aller Truppen aus dem Südlibanon außer der libanesischen Armee vorsieht. Das bedeutet, dass sich die Hisbollah von dort zurückziehen müsste, ebenso wie Israel, das er als „Feind“ bezeichnete und erklärte, er erwarte „dessen vollständigen Abzug“ von jedem „Zentimeter unseres besetzten Landes“.

Aber die Hisbollah und Israel haben unvollendete Geschäfte. Die von ihnen unterzeichnete Waffenruhe läuft in weniger als zwei Wochen aus, und ohne eine neue Vereinbarung droht die Fortsetzung des Konflikts. Es besteht kein Zweifel daran, dass Israel jede Gelegenheit nutzen wird, dem Feind einen Schlag zu versetzen und dafür Unterstützung aus dem Westen zu erhalten.

Der Westen unterstützt auch Salam. Am Freitag kommt der französische Präsident Emmanuel Macron nach Beirut. Saudi-Arabien kündigte nach der Wahl Aouns zum Präsidenten den Wiederaufbau eines Hotels an, das bei der Explosion im Hafen von Beirut im Jahr 2020 beschädigt wurde, und lud den neuen Staatschef zu einem Besuch nach Riad ein. Gemäß der genannten Waffenruhe zwischen der Hisbollah und Israel hat die US-Armee die Aufgabe erhalten, bestimmte Aspekte der Umsetzung der Vereinbarung zu überwachen, und es besteht kein Zweifel daran, dass sie dies nutzen und Salam nahe sein wird.

Nawaf Salam, den libanesische Medien als „pro-palästinensischen“ Politiker und Mann mit ausgezeichneten Verbindungen und großem Ansehen im Westen beschreiben, wird sehr schnell das brechen müssen, was ihn für die Wahl zum Premierminister empfohlen hat – die Distanzierung von politischen Parteien im Libanon. Die ersten ernsthaften Entscheidungen könnten ihn in ein Lager einordnen, politisch, konfessionell, religiös... Dann wird sich zeigen, was die Schlüsselfiguren im Libanon weit weg von den Augen der Öffentlichkeit vereinbart haben und ob Salam eine Lösung für die libanesischen Probleme haben wird.

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