
Aleksandar Vučić gibt die Pläne der „serbischen Welt“ nicht auf, obwohl ihm völlig bewusst ist, dass sich der Spielraum für die Verwirklichung solcher Ambitionen auf dem Balkan erheblich verengt hat und weiter verengt. Die Tatsache, dass er nach dem terroristischen Angriff auf das Kosovo, das unter dem Schutz der USA steht, nun versucht hat, auch das NATO-Mitglied Montenegro zu destabilisieren, zeigt jedoch, dass die großserbische Ideologie nicht nachgelassen hat – sie ändert nur ihre Techniken, Methoden und Handlungsweisen.
Vučić hat in den letzten Tagen versucht, die Sicherheitsgrundlagen eines NATO-Mitglieds, aber auch des fortschrittlichsten Balkanstaates auf dem Weg zur Europäischen Union, zu erschüttern. Mit Spezialoperationen bei einem Ereignis von hohem Risiko und von Interesse der Weltöffentlichkeit wollte er Zweifel an den Institutionen des Staates Montenegro säen, dessen Fähigkeit, Sicherheit zu garantieren, in Frage stellen und politischen Schaden anrichten, der lange nachwirken würde.
Doch Vučić und seine Strategen haben sich diesmal verrechnet und eine wichtige Tatsache vergessen – es gibt keine Angela Merkel und keine europäischen politischen Kräfte mehr, die bereit waren, um Milo Đukanović zu stürzen, selbst Montenegro zu untergraben und es in das Konzept der „serbischen Welt“ zu drängen. Selbst jene politischen Kräfte, die gegen Đukanović sind und heute die Regierung stellen, wollen keine Unruhen zulassen, die die weit geöffneten europäischen Türen für Montenegro schließen würden. Der europäische Weg Podgoricas ist zu einem Staatsinteresse geworden, um das ein viel breiterer Konsens besteht, als oft dargestellt wird.
Andererseits zeigten die schnelle Reaktion, das Abführen vom Flugzeug und die Abschiebung von Vučićs Operateuren auch die konkreten Vorteile der NATO-Mitgliedschaft. Es besteht kein Zweifel, dass die Mitgliedschaft im Bündnis das montenegrinische Sicherheitssystem gestärkt, den Austausch von Geheimdienstinformationen verbessert und die Institutionen besser auf solche Operationen vorbereitet hat. Gerade die Schnelligkeit der Reaktion zeigte, dass Sicherheitsherausforderungen heute viel früher erkannt werden als noch vor zehn oder fünfzehn Jahren.
Als Manipulator, der er ist, versuchte Vučić, für alles Montenegro die Schuld zu geben, aber das ist eine längst bekannte Matrix politischen Handelns. Aufgrund von Fragen zu dieser Matrix war Vučić auch nervös und verdrehte informativ die Geschichte, dass er auf Gastfreundschaft gestoßen sei und dass Montenegriner in Serbien willkommen seien, selbst wenn sie angeblich beim Sturz der verfassungsmäßigen Ordnung bei Protesten helfen.
Und eine Journalistin aus Montenegro fragte Vučić, ob die Operation in Tivat mit der in Srebrenica, bzw. in Potočari, vergleichbar sei. „Ich habe einen Skandal in Potočari verursacht? Sie wollten mich lynchen“, antwortete Vučić auf die Frage, woraufhin er weiter Dank und Anschuldigungen mischte und versuchte, die Umstände beider Ereignisse zu relativieren.
Und tatsächlich gab es viele Ähnlichkeiten. Denn, erinnern wir uns, zwei Angehörige der Sicherheitsbehörden Serbiens wurden rechtskräftig von den Anklagen freigesprochen, Informationen über die illegale Reise nach Bosnien und Herzegowina ohne jegliche Identifikation und vorherige Ankündigung weitergegeben zu haben. Allein diese Tatsache ist ein ernsthafter Indikator dafür, dass Vučićs Ankunft in Potočari von Aktivitäten begleitet wurde, die die Aufmerksamkeit der Sicherheitsstrukturen erregen mussten. Im Bewusstsein, dass es sich um ein Ereignis mit hohem Risiko und enormer Präsenz in den Weltmedien handelte, setzte Vučić auch damals auf den politischen Effekt, den ein möglicher Vorfall erzeugen würde.
In beiden Fällen, sowohl in Potočari als auch in Tivat, erlitt Vučić eine Niederlage. Der Unterschied besteht nur darin, dass ihn in Potočari der religiöse Führer der Muslime, Reis-ul-Ulema Husein ef. Kavazović, mit seinem Aufruf zur Ruhe und Wahrung der Würde besiegte, während ihn in Tivat die Institutionen des Staates Montenegro besiegten, die schnell, koordiniert und entschlossen handelten.
Daher besteht kein Zweifel, dass Vučić seine Niederlagen in Banjska und Tivat erneut durch Aktionen in Bosnien und Herzegowina wettzumachen versuchen wird, da ihm klar ist, dass der Spielraum für politische Abenteuer an anderen Orten immer enger wird. Und während in Sarajevo mehr darüber diskutiert wird, welcher Ausländer für hohe Summen ausländische Interessen durch das OHR umsetzen wird, als über den tatsächlichen Zustand der staatlichen Institutionen, insbesondere des Sicherheitssektors, ist die Annahme berechtigt, dass Vučić bereits neue Pläne schmiedet und nach geeigneten Ereignissen für eine neue Destabilisierung sucht.
Die Erfahrung lehrt uns, dass solche Aktivitäten nicht im Voraus angekündigt werden und meist genau dort stattfinden, wo Institutionen Schwäche oder mangelnde Wachsamkeit zeigen. Deshalb kann jede Unterschätzung solcher Versuche ernste politische Folgen haben.
Denn diejenigen, die glauben, dass das OHR, der ausländische Faktor oder die EUFOR allein ausreichen, um einen wütenden Führer der „serbischen Welt“ abzuschrecken, müssen der Wahrheit ins Auge sehen. Und die Wahrheit ist, dass Vučić ein NATO-Mitglied angegriffen hat, was, unabhängig vom Scheitern der Operation, ein klares Signal dafür ist, dass er von seiner hegemonialen Politik nicht abgelassen hat und nicht ablassen wird.
Gerade deshalb müssen die Staaten der Region eigene Kapazitäten aufbauen, Institutionen stärken und Sicherheitsmechanismen entwickeln, die nicht ausschließlich von internationalen Faktoren abhängen. Die Geschichte des Balkans hat mehrfach gezeigt, dass Stabilität nicht durch Deklarationen bewahrt wird, sondern durch starke und funktionsfähige Institutionen.
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