Größte Herausforderungen für die EU im Jahr 2024: Krieg in der Ukraine, Reformen, Erweiterung, Trump und EP-Wahlen

(Patria) - Krieg in der Ukraine, eine mögliche Rückkehr von Donald Trump, notwendige Reformen und Wahlen zum Europäischen Parlament – das Jahr 2024 bringt der Europäischen Union große Herausforderungen, schreibt Deutsche Welle.

Krieg in der Ukraine

Die ältesten Mitglieder haben immer wieder die Zusage wiederholt, die Ukraine so lange zu unterstützen, wie es nötig ist, da ein russischer Sieg die Sicherheit Europas gefährden würde.

Wird die EU dieses Versprechen auch im nächsten Jahr halten?

In Brüssel wird derzeit viel über schwindende Solidarität und Kriegsmüdigkeit gesprochen. Die EU unternimmt enorme Anstrengungen, um einstimmig Hilfe für die Ukraine zu beschließen.

Die Strategie, wonach es der Ukraine überlassen bleibt, ob sie mit Russland verhandeln will oder nicht, könnte 2024 in Frage gestellt werden.

- Unser Ziel muss ein dauerhafter und gerechter Frieden sein, kein weiterer eingefrorener Konflikt. Der beste Weg der Ukraine zu Stabilität und Wohlstand ist die Mitgliedschaft in der EU. Für eine wiedererstarkte Ukraine ist Europa die Antwort – sagt die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen.

EU-Erweiterung

Damit spricht Ursula von der Leyen einen Schritt an, der vielen Mitgliedern zu schnell und zu weit geht.

Mit der Ukraine und Moldau soll Brüssel 2024 Beitrittsverhandlungen aufnehmen.

Die Mitgliedschaft der vom Krieg zerrissenen Ukraine wäre mit enormen Kosten für die Europäische Union verbunden. Deshalb begannen sogar große politische Freunde der Ukraine wie Polen oder die baltischen Staaten, ein solches Szenario zu fürchten.

Diese Länder erhalten weit mehr aus dem europäischen Haushalt, als sie einzahlen, aber mit der Aufnahme der Ukraine könnte sich die Situation ändern.

Zwar würden die Verhandlungen beginnen, aber bis zur Vollmitgliedschaft würden Jahre, wenn nicht Jahrzehnte vergehen, beruhigen hochrangige EU-Beamte die aufgeregten Mitglieder.

Die Staaten des Westbalkans, die alle Vollmitglieder werden wollen und seit bis zu 20 Jahren im europäischen Wartezimmer verbringen, beobachten mit Unzufriedenheit die Rekordgeschwindigkeit, mit der sich die Bemühungen der Ukraine und Moldaus auf dem Weg zur EU-Mitgliedschaft entwickeln.

Für Montenegro, Albanien und Nordmazedonien könnten konkrete Beitrittsdaten festgelegt werden, auch um den russischen und chinesischen Einfluss auf dem Balkan einzudämmen.

Für Serbien und den Kosovo sind diese Aussichten bescheidener, da der interethnische Konflikt den Gesamtfortschritt lähmt.

Bosnien und Herzegowina kämpft mühsam darum, den Status eines dysfunktionalen Staates zu überwinden. Hier ist der Konflikt der bosnischen Serben mit den anderen Völkern, der von Russland angeheizt wird, das größte Hindernis.

EU-Reformen

Bevor neue Mitglieder aufgenommen werden können, muss die EU ihre Entscheidungsprozesse und ihre Finanzierungsweise reformieren.

Eine „Aufnahmefähigkeit“ könne nur ein souveränes, wirtschaftlich starkes Europa bieten – das behauptet der französische Präsident Emmanuel Macron schon lange.

Auch die deutsche Regierung hat mehr Mehrheitsentscheidungen anstelle von Einstimmigkeit vorgeschlagen.

Eingeweihte Kreise in Brüssel sind sich nicht sicher, was aus solchen Vorschlägen im nächsten Jahr wird. Wenn die einstimmige Entscheidungsfindung abgeschafft werden soll, muss diese Entscheidung – einstimmig – getroffen werden.

In den letzten Jahren konnte die EU Polen und Ungarn nicht zur Vernunft bringen, die rücksichtslos ihren Vetorecht nutzten. Das Verfahren wegen Defiziten bei der Rechtsstaatlichkeit zeigt keine Ergebnisse.

Der Gegner der Europäischen Union, Viktor Orban, wird auch im nächsten Jahr in Ungarn fest regieren. In Polen gibt es Hoffnung, da der frühere Präsident des Europäischen Rates, der pro-europäische Politiker Donald Tusk, das Ruder übernimmt.

Vor 20 Jahren, nach dem Beitritt von acht mittel- und osteuropäischen Staaten sowie den Inselstaaten Malta und Zypern, nahm die EU mit etwas Zögern die „Verträge von Lissabon“ an, die bis heute die Grundlage für die Arbeit dieses Staatenbundes bilden.

Müssen diese Verträge geändert werden? Diese Diskussion wird 2024 immer präsenter werden.

Donald Trump

Sollte der radikale Republikaner Donald Trump trotz der gegen ihn eingeleiteten Gerichtsverfahren erneut US-Präsident werden, stehen der Europäischen Union und dem europäischen Teil des Nordatlantischen Bündnisses schwierige Zeiten bevor.

Der wichtigste Verbündete bei der Unterstützung der Ukraine und der Eindämmung Russlands, sowie in Handelsfragen, könnte wegfallen. Um den unberechenbaren Trump zu besänftigen, könnte die EU anbieten, die Militärhilfe für die Ukraine selbst zu finanzieren.

Die Deutsch-Amerikanische Handelskammer rechnet damit, dass Donald Trump eine Reihe von Strafzöllen für Europäer einführen wird. Die Europäische Union müsste dasselbe tun.

Das Handelsvolumen und das Wirtschaftswachstum würden sinken. Würde Trump die ohnehin schlechten Beziehungen zu China, dem wichtigsten Handelspartner einer Reihe von EU-Mitgliedern, weiter verschärfen?

Die Welt würde noch instabiler werden – für eine ganze Reihe von außenpolitischen Experten in Brüssel ist ein solches Szenario ein Albtraum.

Nur ein Politiker würde sich freuen – Viktor Orban. Der ungarische Premierminister würde in Trump einen Verbündeten in seinem Kampf für eine „illiberale Demokratie“ sehen.

Wahlen zum Europäischen Parlament

Anfang Juni werden 400 Millionen wahlberechtigte Bürger der Europäischen Union ihre Vertreter für das Europäische Parlament wählen. Das ist Theorie. In der Praxis stimmten beim letzten Mal etwa 200 Millionen Wähler ab.

Es wird erneut ein Sieg der Christdemokraten erwartet, aber auch ein Wachstum der radikalen Rechten und Populisten.

Das wichtigste Thema für die Bürger ist laut Umfragen ihre wirtschaftliche Situation und ihr Lebensstandard. Die Ukraine, Migration, EU-Reformen und die Erweiterung sind laut diesen Umfragen von geringerer Bedeutung für die Entscheidung, wen sie wählen werden.

Wahrscheinlich wird die deutsche Politikerin Ursula von der Leyen Präsidentin der Europäischen Kommission bleiben. Der neue Europäische Parlamentszusammensetzung müsste ihr Mandat bestätigen, und die 27 Staats- und Regierungschefs würden sie vorschlagen.

Positive Zukunft der EU

Neben diesen großen Herausforderungen bringt das kommende Jahr auch eine Reihe wichtiger Aufgaben für Brüssel mit sich.

Die umstrittene Reform des Asylverfahrens soll als sogenanntes Migrationspaket Gesetzeskraft erlangen.

Ebenso muss die EU neue Regeln für die Haushaltsverschuldung ihrer Mitgliedstaaten festlegen.

Ein Gesetz zur Regulierung künstlicher Intelligenz ist ebenfalls erforderlich. Neue Investitionen in grüne Technologie müssen sichergestellt werden.

Die EU wird zusätzlich zum Haushalt von 1,1 Billionen Euro für die nächsten sieben Jahre weitere 66 Milliarden fordern. Die Mitgliedstaaten wehren sich, und das ist ein potenzieller Konflikt zwischen den nördlichen Staaten, die mehr in den Haushalt einzahlen, und den südlichen, die mehr daraus erhalten.

All das beschäftigt die Bürger nicht übermäßig. Laut Umfragen haben sie zu wenig Einfluss auf die Entscheidungen in Brüssel, sind aber trotz allem optimistisch, was die Zukunft der EU betrifft.

Im Durchschnitt haben 60 Prozent der Befragten diese Haltung. Das schlechteste Ergebnis wurde in einem der Gründungsstaaten der EU – Frankreich – erzielt. Dort liegt der Optimismus unter 50 Prozent, das ist das niedrigste Ergebnis in der gesamten EU.

In Dänemark wurde der höchste Anteil an Optimisten gemessen – 86 Prozent. Und in Deutschland sehen 58 Prozent der Befragten die Entwicklung der EU im kommenden Jahr positiv.