MAP zwischen dem Tallinn-Ultimatum der NATO und dem Ultimatum von Banja Luka

Geschrieben von: Muharem Cero

Das Theaterstück, das gestern in Brüssel im europäischen Hauptquartier der NATO von dem anwesenden, aber weniger sichtbaren Mladen Ivanić und dem abwesenden, aber viel sichtbareren Milorad Dodik aufgeführt wurde, hat eine Tatsache bestätigt – zwischen Dodiks klarem „Nein“ und Ivanićs „Ja, aber“ gibt es keinen Unterschied.  

Die letzte Bedingung der NATO für die Aktivierung des NATO-Weges von Bosnien und Herzegowina steht seit fast acht Jahren auf Eis. Bosnien und Herzegowina hat es leider auch in diesem Zeitraum nicht geschafft, das für den MAP-Weg notwendige Vermögen zu registrieren und einzutragen. Erst durch wirtschaftliche Probleme und das Bewusstsein, dass sein Weg nach Europa und der benötigte IWF-Kredit mit der Aktivierung des MAP verbunden sind, entschied man sich, das gestrige Spiel in Brüssel zu spielen. 

Der unkoordinierte Mladen Ivanić bestätigte, was allen bekannt ist, nämlich dass die Republika Srpska aus für sie bekannten Gründen nicht bereit ist, die Registrierung von Militärvermögen auf ihrem Territorium auf den Staat Bosnien und Herzegowina mit Nutzungsrechten der Streitkräfte von BiH für den NATO-Weg durchzuführen.

Es ist klar, dass Ivanićs Auftritt gestern gut mit Milorad Dodik koordiniert war. Dodik war auf seine typische, populistische und spätfrühlingsmigränöse Weise explizit. Er sagte klar, dass die RS nicht nur nicht bereit ist, den NATO-Weg von BiH einzuschlagen, sondern auch nicht bereit ist, das militärische Vermögen von BiH auf ihrem Territorium zugunsten von BiH zu registrieren. 

Hinter dieser Antwort verbergen sich zwei Dinge. Erstens ist die Frage des Militärvermögens am direktesten mit der Lösung des Status des gesamten Vermögens des Staates Bosnien und Herzegowina verbunden. In dieser Hinsicht ist die RS schon längst klar. Mit seiner Behauptung, dass das Territorium gleichbedeutend mit dem Eigentum am Territorium ist, versucht Milorad Dodik weiterhin verfassungswidrig, den verfassungsrechtlichen Charakter des Dayton-Bosnien und Herzegowina zu ändern.

Nach Ćosić-ähnlichen Anweisungen versucht er, Bosnien und Herzegowina als Konföderation oder als Staatenbund zu interpretieren, was ihn zu weiteren Schritten der Sezession Bosnien und Herzegowinas ermutigt.

Der zweite Grund für Dodiks Tat, zu der auch Mladen Ivanić stark gehört, ist ihre noch ungelöste Frage, welchen Weg das „bosnische Serbentum“ einschlagen soll – zur Mutter Russland oder zur westlichen demokratischen Welt.

Das in Brüssel aufgeführte Theaterstück wird natürlich keine Ergebnisse für die NATO-Strukturen erzielen, da diese klarstellen, dass nur der Staat Bosnien und Herzegowina und nicht seine administrativen Arrangements oder Entitäten dem MAP und der NATO beitreten können. Es ist schwer zu glauben, aber nicht auszuschließen, dass die heimischen politischen Akteure auf die geschickte List des Duos Ivanić-Dodik hereinfallen werden. 

Es bleibt jedoch unklar, aufgrund welcher Erkenntnisse oder Fakten Denis Zvizdić trotz solcher Aussagen von Ivanić Optimismus bezüglich des MAP bis Ende dieses Jahres oder Anfang 2018 verbreitet. Sollte dieser Optimismus unbegründet sein, was er auch ist, dann ist er nur Teil des Wahlkampffolklore der bosnisch-herzegowinischen politischen Akteure.

Ein möglicher Beitritt zum MAP im Modell asymmetrischen Eigentums am Militärvermögen droht die Verwirklichung des zypriotischen Szenarios für die Souveränität Bosnien und Herzegowinas.

Es ist zu erwarten, dass das Szenario aus den Restaurants von Banja Luka nicht eintreten wird und dass die internationale Gemeinschaft sowie Zvizdić und die heimischen politischen Akteure die ganze Verderblichkeit dieser Fallen erkennen und auf der Umsetzung der Tallinn-Bedingung, der Registrierung aller 58 Militärstandorte auf ihren Eigentümer, den Staat Bosnien und Herzegowina, bestehen werden.

Obwohl man in der gestörten bosnischen Realität niemals nie sagen sollte.