Lajčak für Patria: Die politische Führung von BiH muss emotionslos über den NATO-Beitritt entscheiden

Der stellvertretende Ministerpräsident und Außenminister der Slowakei, Miroslav Lajčák, spricht mit der Agentur Patria über den EU-Vorsitz der Slowakei, Prioritäten und die Erweiterung der Europäischen Union und den Beitritt von BiH zur Union.

Patria: Ab dem 1. Juli übernimmt die Slowakei den Vorsitz der Europäischen Union. Woran wird Ihr Land während des Vorsitzes arbeiten, was werden Ihre Prioritäten sein?  

Lajčák: Die Prioritäten unseres Vorsitzes sind seit langem bekannt. In erster Linie werden wir uns auf Schlüsselthemen wie Wirtschaftswachstum, den digitalen Binnenmarkt, die Schaffung einer Energieunion und natürlich Migration konzentrieren. Darüber hinaus sind wir uns bewusst, dass wir uns auch mit anderen Herausforderungen auseinandersetzen müssen, einschließlich z. B. Sicherheitsrisiken und der Diskussion über die zukünftige Gestalt der Europäischen Union. All dies wird von uns Energie und tägliches Engagement erfordern, um am Ende unserer Amtszeit unser gemeinsames Ziel zu erreichen – dass der maltesische Vorsitz eine Union übernimmt, die stabil genug ist, wirtschaftlich vorankommt und zeigt, dass sie bereit ist, effektiv auf globale Herausforderungen zu reagieren.  

Die slowakische Diplomatie hat eine weitere Priorität, die besondere Erläuterung verdient. Wir glauben fest daran, dass das Projekt der Europäischen Union, das zweifellos zu den erfolgreichsten Unternehmungen der gemeinsamen europäischen Politik gehört, nicht abgeschlossen werden kann, ohne dass alle Länder beitreten, die die erforderlichen Kriterien und Hausaufgaben erfüllen. Deshalb werden wir den Erweiterungsprozess der EU offiziell zu unseren Schlüsselprioritäten machen. Wir sind uns bewusst, dass insbesondere in den Ländern des Westbalkans langsam ein gewisser Skeptizismus wächst und dass immer mehr Menschen daran zweifeln, dass der endlose Beitrittsprozess jemals erfolgreich abgeschlossen wird – deshalb müssen wir die Bewerberländer in den Mittelpunkt unserer Aufmerksamkeit rücken und ihnen eine ganz konkrete Perspektive bieten, die natürlich auf dem sogenannten „own merits“-Prinzip basiert. Für dieses Engagement gibt es keine andere verständliche Alternative – wenn wir den potenziellen Mitgliedstaaten diese Perspektive nicht bieten, wird das Ergebnis sicherlich Isolation und die Stärkung anderer, antieuropäischer Bewegungen und Kräfte sein. 

Genauer gesagt, haben die bisherigen Vorsitzenden die Tradition etabliert, dass Kandidatenländer an informellen Treffen des EU-Rates teilnehmen. Da wir die Ansicht unterstützen, dass alle Länder des Westbalkans die oben genannte europäische Perspektive verdienen, möchten wir auch Bosnien und Herzegowina, obwohl es noch kein offizielles Kandidatenland ist, in ähnliche Aktivitäten einbeziehen. Eine dieser Gelegenheiten wird die Tatra Summit Konferenz im Oktober in Bratislava sein, an der alle Außenminister der Länder des Westbalkans teilnehmen werden.  

Patria: Die Geschichte der Flüchtlingskrise hat sich etwas beruhigt. Wird während Ihres Vorsitzes ein neuer Plan im Zusammenhang mit Migrationen vorgeschlagen, und werden Sie schärfere Maßnahmen als bisher vorschlagen?  

Lajčák: Die Geschichte der Flüchtlingskrise hat sich dank konkreter und spezifischer Maßnahmen, die von den EU-Mitgliedstaaten in Zusammenarbeit mit anderen beteiligten Ländern unter der Führung der Türkei ergriffen wurden, beruhigt. Die Einigung zwischen der Europäischen Union und der Türkei hat den langwierigen Migrantenstrom über die sogenannte Balkanroute erfolgreich gestoppt, und wir werden alle Anstrengungen und Kräfte aufwenden, um sicherzustellen, dass diese Einigung für alle Akteure nachhaltig und akzeptabel ist. Wir haben nun sieben Vorschläge der Europäischen Kommission auf dem Tisch und werden während unseres Vorsitzes über alle sprechen. 

Patria: Sowohl als Hoher Repräsentant in BiH als auch als Außenminister der Slowakei haben Sie BiH auf seinem Weg zur Europäischen Union immer unterstützt. Ihre Unterstützung war, entschuldigen Sie die Feststellung, nur deklarativer Natur. Was können Sie konkret für BiH tun, damit es die gestellten Bedingungen so schnell wie möglich erfüllt?

Lajčák: Ich stimme Ihrer Feststellung nicht zu, dass meine Unterstützung nur deklarativer Natur war und ist. Sie können das nicht beurteilen, da Sie nicht bei den Treffen anwesend waren, bei denen ich war, aber darum geht es nicht. Erstens hat Bosnien und Herzegowina seine eigenen Institutionen und Gremien, die hauptsächlich für die Entwicklung des Landes, für die Annahme und Umsetzung von Entscheidungen verantwortlich sind. Ihre Legitimität ergibt sich aus den Wahlergebnissen, also aus den Wahlentscheidungen der Wähler. Die internationale Gemeinschaft kann bei der Lösung einzelner Probleme, bei der Eröffnung neuer Möglichkeiten und der Schaffung eines besseren Umfelds helfen. Aber sie kann die Arbeit nicht für Sie erledigen.

Vielleicht erinnern Sie sich, dass ich als Hoher Repräsentant beispielsweise eine Informationskampagne über die EU initiiert, zur Polizeireform und zur Unterzeichnung des Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommens beigetragen habe. Was die Slowakische Republik betrifft, setzen wir beispielsweise die Übertragung unserer Erfahrungen aus dem Integrations- und Reformprozess fort. Wir würden uns über Fortschritte auf dem europäischen Weg von BiH während unseres Vorsitzes im Rat der EU freuen, aber das ist mit der Erfüllung konkreter Bedingungen verbunden. Ihre politischen Vertreter sind fast jede Woche in Bratislava und wissen genau, was getan werden muss, um mit der Erfüllung der Bedingungen zu beginnen. Eine der wichtigsten Lektionen, die wir in der Slowakei lernen mussten, ist, dass man das ohne Freunde nicht bewältigen kann, aber auch Freunde uns nicht helfen können, wenn wir die Hausaufgaben nicht zuerst selbst machen.

Patria: BiH hat am 15. Februar den Antrag auf Kandidatenstatus bei der EU gestellt. Laut Warnungen von EU-Spitzen ist dieser Antrag jedoch überhaupt nicht glaubwürdig. Der Koordinierungsmechanismus ist nicht abgestimmt, die Ergebnisse der Volkszählung und die Anpassungen des SAA verzögern sich. Was werden Sie konkret während des EU-Vorsitzes tun, damit die bosnisch-herzegowinischen Staats- und Regierungschefs die gestellten Bedingungen erfüllen, außer dass Sie wahrscheinlich ständig wiederholen werden, dass die Bedingungen erfüllt werden müssen, dass der europäische Weg von BiH keine Alternative hat?  

Lajčák: Es wäre zu spät, wenn ich mich diesem Thema erst während unseres Vorsitzes widmen würde. Deshalb war ich in den letzten Wochen in Kontakt mit mehreren Vertretern von BiH. Ich habe sie über die gesamte Situation in der EU und die Notwendigkeit informiert, die bestehende Möglichkeit für den nächsten Schritt auf dem Weg zur EU zu nutzen. Ich habe betont, dass diese Möglichkeit jeden Tag kleiner wird und dass es an Ihnen liegt, wie und ob Sie sie nutzen werden. Für mich sind die von Ihnen erwähnten Bedingungen hauptsächlich technischer Natur und hätten schon längst erfüllt werden können. 

Patria: Es wird ständig gesagt, dass BiH Fortschritte erzielt hat. Die Bürger spüren diesen berühmten Fortschritt jedoch überhaupt nicht. Sehen Sie, dass BiH wirklich Fortschritte macht, oder denken Sie wie die Bürger von BiH, dass es sich um politische Spiele von Führern handelt, die die Öffentlichkeit mit ihren Aussagen nur täuschen?

Lajčák: Ich komme aus einem Land, das in sehr kurzer Zeit große Fortschritte erzielt hat. Daher erscheint mir die Umsetzung von Reformen in BiH vielleicht langsamer. Aber einige der wichtigeren Gesetzesänderungen wurden bereits verabschiedet, und an anderen wird gearbeitet. Das Wichtigste ist jedoch, dass mit den Reformen begonnen wurde. Die Dynamik des Reformprozesses muss sofort zu Beginn gesteigert werden, damit er nicht von den Entscheidungen einzelner Personen abhängt, sondern automatisch wirkt. Ich bin sicher, dass die Bürger in diesem Fall auch seine Ergebnisse sehen und spüren werden.  

Patria: Wie kommentieren Sie die Aussagen von Politikern aus der Republika Srpska, die nicht wollen, dass BiH Mitglied der NATO wird? Wie wichtig ist die Mitgliedschaft in der Allianz für ein Land wie BiH, oder ist es Ihrer Meinung nach wichtiger, dass BiH zuerst Mitglied der NATO und dann der EU wird, und was würden Sie den Führern aus der RS sagen, wenn es um ihre Ablehnung geht, den Weg von BiH zur NATO zu unterstützen?  

Lajčák: Ich kann Ihnen viele Gründe nennen, warum die Slowakei der NATO beigetreten ist: von der Anerkennung der Souveränität über die Stabilisierung der Grenzen, die Gewährleistung der eigenen Sicherheit bis hin zur Anziehung ausländischer Investitionen. Es liegt an den politischen Führern von BiH, wenn sie wollen, auf die Sicherheitsherausforderungen in ihrem Umfeld zu reagieren. Die heutigen Bedrohungen unterscheiden sich von denen von früher. Es wird über Cyberangriffe, Terrorismus, hybride Bedrohungen, wirtschaftliche Instabilitäten oder z. B. die Nutzung elektronischer Mittel zur Manipulation der öffentlichen Meinung gesprochen. Einer Ihrer Nachbarn ist bereits Mitglied der NATO-Allianz, und ein weiterer wird bald beitreten. Die politische Führung Ihres Landes muss emotionslos entscheiden, wie sie die Sicherheit und Stabilität ihrer Bürger am besten gewährleistet. 

Patria: Sie sind einer der ernsthaftesten Kandidaten für die Position des Generalsekretärs der UN. Erwarten Sie, gewählt zu werden?  

Lajčák: Lassen Sie mich sagen, dass ich meine Nominierung mit großem Respekt und vor allem mit Verantwortung eingereicht habe. Respekt vor den Vereinten Nationen, die dank täglicher Bemühungen und Anstrengungen maßgeblich zur Schaffung eines stabilen und nachhaltigen internationalen politischen Umfelds beitragen, und Verantwortung gegenüber der Regierung der Slowakischen Republik, meinem Volk und natürlich der Zukunft der Vereinten Nationen, die zweifellos auch in Zukunft die Grundlage der internationalen Diplomatie bilden werden. Ich glaube, wie alle anderen Kandidaten auch, dass alle UN-Staaten meine beruflichen und persönlichen Werte, die Voraussetzungen und Qualifikationen jedes Kandidaten sorgfältig prüfen und am Ende den Kandidaten auswählen werden, der ihre sicherlich hohen Erwartungen und Kriterien am besten erfüllt.