Krešo Vukoja: Trotz ständiger Ignoranz rufen wir die Regierung der FBiH und das Finanzministerium der FBiH zur Zusammenarbeit auf

Vor einigen Tagen schrieben die Wettbüros aus der Föderation Bosnien und Herzegowina an die Institutionen der Föderation Bosnien und Herzegowina und drückten ihre Enttäuschung darüber aus, dass niemand aus der Regierung der FBiH und dem Finanzministerium der FBiH an der internationalen Konferenz mit dem Titel „Besteuerung in der europäischen Glücksspielindustrie“ teilgenommen hatte, die von der Europäischen Organisation für Glücksspielregulierung (EOGL) in Sarajevo organisiert wurde. Aus diesem Anlass sprachen wir mit Krešo Vukoja, dem Direktor von Premier-Wettbüros.

Herr Vukoja, die Wettbüros äußerten in ihrem Schreiben ihre Enttäuschung über die Nichtteilnahme von Vertretern der Institutionen der FBiH an der internationalen Konferenz. Warum?

Die Konferenz wurde von der Europäischen Organisation für Glücksspielregulierung organisiert, und die Einladungen gingen an das Büro des Präsidenten der FBiH, die Regierung der FBiH, das Finanzministerium der Föderation, die Steuerverwaltung der Föderation, die Abgeordnetenkammer der Föderation und die Versammlung der Städte und Gemeinden der Föderation. Von den Eingeladenen nahmen nur Vertreter des Büros der Präsidentin der Abgeordnetenkammer, Lidija Bradara, teil, und nur aus dem Büro des Präsidenten der FBiH kam eine Danksagung für die Einladung und eine Entschuldigung für die Nichtteilnahme aufgrund früherer Verpflichtungen. Aus den anderen Institutionen gab es weder eine Teilnahme noch die Höflichkeit, auf die Einladung der EOGL zu antworten. Wir sind der Meinung, dass die Vertreter dieser Institutionen damit die von ihnen vertretenen Institutionen, die Bürger der FBiH und die Arbeitgeber, die 5.500 Mitarbeiter in der FBiH beschäftigen, vor der Europäischen Union beschämt haben.

Welche Botschaft sendet Ihnen die Nichtteilnahme von Vertretern der Institutionen der FBiH?

Ehrlich gesagt, obwohl wir enttäuscht sind, sind wir nicht überrascht über die Nichtteilnahme von Vertretern der Regierung der FBiH und des Finanzministeriums. Sie haben damit eine klare Botschaft gesendet, dass sie überhaupt nicht daran interessiert sind, was Experten aus der Europäischen Union, Bosnien und Herzegowina und den Ländern der Region über Modelle der Glücksspielbesteuerung zu sagen haben. Dies entspricht ihrem Verhalten seit Beginn der Initiative zur Änderung des Gesetzes über Glücksspiele in der FBiH, nämlich der Haltung, dass sie die heimischen Veranstalter, Arbeitgeber, die 5.500 Mitarbeiter in der FBiH beschäftigen, 2.600 Räumlichkeiten mieten und jährlich über 180 Millionen KM direkt und indirekt zum Haushalt der FBiH beitragen, nicht anhören wollen.

Was verbirgt sich hinter einem solchen Ansatz der Regierung der FBiH und des Finanzministeriums der Föderation?

Wir befürchten, dass sich dahinter ein Plan zur Zerstörung heimischer Unternehmen verbirgt, um ausländischen Interessengruppen Vorteile zu verschaffen. Seit Anfang 2016 läuft eine starke Medienkampagne, in der heimische Veranstalter mit hetzerischen Methoden fälschlicherweise als Kriminelle und Mafiosi dargestellt werden, und parallel dazu drängen Einzelpersonen wie Ramiz Meša, Omer Škaljo und Amir Zukić sowie Institutionen wie die Regierung der FBiH unter der Leitung von Premierminister Fadil Novalić und das Finanzministerium unter der Leitung von Ministerin Jelka Milićević auf ein Gesetz über Glücksspiele, das heimische Wettbüros stärker besteuert als ausländische Wettbüros und Automaten im Besitz ausländischer Unternehmen. Wir sind der Meinung, dass dies die wahren Absichten dieser Regierung der FBiH und des Finanzministeriums klar zeigt.

Niemand vom Verband der Gemeinden und Städte war ebenfalls auf der Konferenz, und in letzter Zeit haben die Wettbüros viele Probleme auf lokaler Ebene?

Ja, niemand vom Verband der Städte und Gemeinden der FBiH war auf der Konferenz, und sie hätten viel hören können, was ihnen helfen würde, nicht in verfassungswidrige Prozesse zu geraten. Nehmen wir das Beispiel von Zenica, wo auf Initiative von Bürgermeister Fuad Kasumović Ende 2016 die kommunalen Gebühren für Wettbüros um 1.666,67 Prozent von 3.000 KM auf 50.000 KM erhöht wurden. Dies war ein verfassungswidriger und unsinniger Schritt, der Zenica Millionen von Schadensersatz kosten könnte, da der Verfassungsgerichtshof der FBiH in mehr als 100 Fällen, davon dreimal in Zenica, solche Entscheidungen für verfassungswidrig erklärt hat.

In welcher Phase befindet sich das Verfahren bezüglich der Entscheidung über kommunale Gebühren in Zenica?

Acht Stadträte wollen sich nicht an einem verfassungswidrigen Prozess beteiligen, der Zenica teuer zu stehen kommen könnte, und deshalb haben sie ihr Recht genutzt und Anträge auf Einleitung eines Verfahrens zur Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit der Entscheidung über kommunale Gebühren bei der Regierung des Kantons Zenica-Doboj eingereicht. Ich wiederhole, dass sich diese Entscheidung in ihrem Inhalt nicht von früheren Entscheidungen unterscheidet, die der Verfassungsgerichtshof der FBiH ausnahmslos für verfassungswidrig erklärt hat, und wir erwarten daher, dass dies auch bei dieser Entscheidung in Zenica der Fall sein wird. Und dies wird eine Lawine von Ereignissen auslösen, da damit bewiesen wird, dass Fuad Kasumović und die Stadträte, die für die Entscheidung gestimmt haben, gegen die Bestimmungen der Verfassung der FBiH verstoßen haben und frühere Urteile des Verfassungsgerichtshofs der FBiH nicht beachtet haben. Genau deshalb greift Bürgermeister Kasumović in letzter Zeit unkontrolliert alles um sich herum an, weil er sich bewusst ist, dass er wegen seiner Taten bald in große Schwierigkeiten geraten könnte.

Die öffentliche Anhörung zur Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über Glücksspiele endete am 26. Januar 2017. Welche Schritte erwarten Sie von der Regierung der FBiH und dem Finanzministerium?

Der Schritt der Stadträte im Stadtrat von Zenica, die Anträge auf Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit der Entscheidung über kommunale Gebühren eingereicht haben, zeigt, dass es noch Politiker gibt, die nicht Teil des Plans zur Zerstörung heimischer Unternehmen sein wollen. Wir hoffen und glauben, dass es noch solche in der Regierung der FBiH und im Finanzministerium gibt, und wir rufen sie auf, aufzuwachen. Das Ziel der Regierung der FBiH und des Finanzministeriums sollte nicht sein, ausländische Unternehmen anstelle heimischer Unternehmen in die Föderation zu holen, von denen nur einzelne Politiker profitieren. Das Ziel der Regierung der FBiH und des Finanzministeriums sollte ein realistisches und qualitativ hochwertiges Gesetz über Glücksspiele sein, von dem sowohl die Föderation Bosnien und Herzegowina als auch die Bürger und Veranstalter profitieren. Und das kann nur durch Zusammenarbeit und Gespräche mit heimischen Experten und Veranstaltern erreicht werden, wofür wir wie immer zur Verfügung stehen.

Wir haben den Institutionen der Föderation Bosnien und Herzegowina, die der Einladung zur Konferenz nicht gefolgt sind, einen Bericht von der Konferenz vorgelegt, der auch den Konsens enthält, auf den sich die Konferenzteilnehmer geeinigt haben und in dem sie der Regierung der FBiH sieben Schritte vorgeschlagen haben, um die Vorschriften mit den Vorschriften der Europäischen Union in Einklang zu bringen.

Und jetzt, wie immer, rufen wir die Regierung der FBiH und das Finanzministerium zur Zusammenarbeit auf, wir rufen sie auf, eine fachkundige Arbeitsgruppe zu bilden, die mit einer qualitativ hochwertigen wirtschaftlich-finanziellen Analyse zu einem Gesetzesentwurf gelangt, der für alle beteiligten Parteien zufriedenstellend ist. Wenn sie unsere Einladungen wieder ignorieren, wird dies der endgültige Beweis dafür sein, dass diese Regierung der FBiH und das Finanzministerium sich nicht um 5.500 Arbeitsplätze und 180 Millionen KM im Haushalt kümmern, sondern entschlossen sind, heimische Unternehmen zu zerstören, um eine kleine Gruppe von Politikern zu bereichern, und den Markt den Ausländern zu überlassen.