Wer blockiert bosnisch-herzegowinischen Bürgern die Reise in die Türkei mit Personalausweis, warum schweigt Minister Konaković?

(Patria) - Bürger von Bosnien und Herzegowina werden bald nur mit Personalausweis in die Türkei reisen können, kündigte der türkische Präsident Recep Tayyip Erdoğan während seines Besuchs in Bosnien und Herzegowina Anfang September 2022 an.

Aber fast zwei Jahre später wurde das Abkommen, das von Vertretern der Regierung der Republik Türkei und des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina unterzeichnet werden sollte, nicht ratifiziert, und niemand von den Zuständigen hat sich bisher die Mühe gemacht zu erklären, warum das so ist und was mit dem Dokument passiert ist.

Zur Erinnerung: Am 6. September 2022 erzielte Erdoğan mit den damaligen Mitgliedern des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina (Milorad Dodik, Željko Komšić und Šefik Džaferović) eine Einigung über ein Abkommen, das Bürgern von Bosnien und Herzegowina und der Türkei die Reise mit Personalausweis ohne Reisepass von Bosnien und Herzegowina in die Türkei und umgekehrt ermöglicht.

„Wir haben diese Entscheidung getroffen, unsere Außenminister werden die Verfahren einhalten, und danach werden wir von der Türkei nach Bosnien und Herzegowina und von Bosnien und Herzegowina in die Türkei nur mit Personalausweis reisen“, sagte Erdoğan auf einer gemeinsamen Pressekonferenz mit den Mitgliedern des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina.

Die Mitglieder des Präsidiums einigten sich am selben Tag darauf, dass der Entwurf dieses Abkommens auf einer außerordentlichen Sitzung dieses dreiköpfigen Gremiums vorbereitet wird. Aber was seitdem passiert ist, wurde der Öffentlichkeit in Bosnien und Herzegowina nie offiziell mitgeteilt.

Andererseits hat die Türkei nicht untätig zugesehen. Der Entwurf des Abkommens wurde sofort nach den getroffenen Vereinbarungen vorbereitet und an die Kollegen in Bosnien und Herzegowina weitergeleitet.

„Die türkische Seite hat den von ihr vorbereiteten Abkommensentwurf am 16. September 2022 offiziell an die Behörden von Bosnien und Herzegowina weitergeleitet“, wurde für „Nezavisne novine“ aus dem Kommunikationsbüro der Botschaft der Republik Türkei in Sarajevo bestätigt.

Was mit dem Entwurf passiert ist, ist eine Frage, die Nezavisne vor über einem Monat an das Außenministerium von Bosnien und Herzegowina weitergeleitet hat. Trotz mehrerer Anfragen und Versuchen, auch den Minister Elmedin Konaković zu kontaktieren, erhielten sie keine Antworten auf die Fragen.

Wie Nezavisne jedoch erfahren hat, kam dieses Abkommen tatsächlich zur Sitzung des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina. Dort blieb es jedoch nicht lange.

„Wir haben die Information, dass es auf der Sitzung des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina war, aber dass es bis auf Weiteres zurückgezogen wurde“, sagten sie aus der Botschaft von Bosnien und Herzegowina in Ankara.

Warum es zurückgezogen wurde, ist eine Frage, deren Antwort Nezavisne nicht erfahren hat.

Experten sind der Meinung, dass eines der ausschließlichen Probleme, warum diese Frage nicht gelöst wird, die Politik, d. h. die politischen Beziehungen in Bosnien und Herzegowina, ist, da es nicht selten vorkommt, dass gute Ideen blockiert werden, weil sie einer der drei Seiten nicht passen, obwohl es dafür manchmal keinen Grund gibt.

Denis Avdagić, außenpolitischer Analyst, kommentiert die gesamte Angelegenheit und sagt, dass von Ländern, die Kandidaten für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union sind, einerseits „erwartet wird, dass sie ihre Visabestimmungen mit den EU-Nachbarn abstimmen“, während andererseits Länder, die „nur“ Kandidaten für die Mitgliedschaft sind, die Möglichkeit haben, ihre eigene Visumpolitik zu führen.

„Es ist ideal für jedes Land, das die Mitgliedschaft in der EU anstrebt, sich so schnell wie möglich in jeder möglichen Hinsicht an allen EU-Politiken auszurichten oder zu harmonisieren. Es ist verständlich, dass es auch ein besonderes Interesse von Bosnien und Herzegowina an der Türkei gibt, weshalb ich glaube, dass dies ein Thema der Diskussion über die Entscheidungsfindung im Einklang mit den Interessen der Bürger bleiben wird“, sagte Avdagić gegenüber „Nezavisne novine“.

Vielleicht könnte Bosnien und Herzegowina in diesem Fall dem gleichen Prinzip wie Serbien folgen. Vor Erdoğans Ankunft in Sarajevo im Jahr 2022 einigten sich Serbien und die Türkei ebenfalls auf ein Abkommen über Reisen mit Personalausweis, das nur wenige Monate später unterzeichnet und weitgehend umgesetzt wurde.

Warum dieses Beispiel den Zuständigen in Bosnien und Herzegowina nicht geholfen hat, ist eine Frage, mit der sie sich sicherlich befassen sollten.

Bis dahin können Bürger von Bosnien und Herzegowina mit einem gültigen Personalausweis als Reisedokument in die Balkanregion reisen, nämlich nach Serbien, Montenegro, Nordmazedonien und Albanien.

„Der Personalausweis von Bosnien und Herzegowina kann nicht als gültiges Reisedokument für Reisen in oder aus den Mitgliedstaaten der Europäischen Union, des Schengen-Raums oder anderer Länder, mit denen Bosnien und Herzegowina kein internationales Abkommen oder keine Vereinbarung unterzeichnet hat, verwendet werden“, erklärten sie für „Nezavisne novine“ von der Grenzpolizei von Bosnien und Herzegowina.