Historischer NATO-Gipfel in Den Haag, Verteidigungsausgaben auf fünf Prozent des BIP, einige Länder können nicht so viel ausgeben

(Patria) - Die Staats- und Regierungschefs der 32 NATO-Mitgliedstaaten werden sich am Dienstag und Mittwoch zu einem historischen Gipfel in Den Haag treffen, wo sie die Erhöhung der Verteidigungsausgaben auf fünf Prozent des BIP bis 2035 bestätigen sollen.

Beim Arbeitsessen treffen sich die Außenminister der NATO-Mitgliedstaaten und der Ukraine im Rahmen des NATO-Ukraine-Rates. Gleichzeitig treffen sich die Verteidigungsminister der NATO-Mitgliedstaaten.

Am Mittwochvormittag trifft sich der Nordatlantikrat auf Ebene der Staats- oder Regierungschefs, und das Treffen soll nur zweieinhalb Stunden dauern.

Der Spiegel schreibt, dies sei geschehen, um zu verhindern, dass der US-Präsident Donald Trump gelangweilt wird und den Treffen vorzeitig verlässt.

Die wichtigste Entscheidung des Gipfels in den Niederlanden wird das neue und deutlich höhere Ziel für die Verteidigungsausgaben sein, auf dem Trump bestand und die Verbündeten aufforderte, ihre Verteidigungsbudgets auf fünf Prozent des BIP zu erhöhen, was für viele von ihnen völlig unrealistisch ist.

Generalsekretär Mark Rutte hat jedoch einen Kompromissvorschlag vorgelegt, der es Trump ermöglichen wird, einen Sieg zu verkünden, und den meisten Verbündeten dennoch realistischere Ziele zu setzen.

So sind diese fünf Prozent aufgeteilt in 3,5 Prozent für reine Militärausgaben und die restlichen 1,5 Prozent für Verteidigungs- und Sicherheitsausgaben im weiteren Sinne, wie z. B. die Anpassung von Straßen, Brücken und Häfen für schwere gepanzerte Fahrzeuge, Investitionen in die Cybersicherheit, den Schutz von Pipelines und Ähnliches.

Diese verteidigungsbezogenen Kosten können sehr weit ausgelegt werden, darunter die Brücke über die Straße von Messina, die im Namen der militärischen Mobilität Sizilien mit dem Rest des italienischen Festlandes verbinden würde, dann die Kosten für den Grenzschutz zur Migrationskontrolle, die Modernisierung des Breitbandinternets oder die dritte Start- und Landebahn des Londoner Flughafens Heathrow.

Das bestehende Ziel für das Wachstum der Verteidigungsbudgets wurde 2014 auf zwei Prozent des BIP bis 2024 festgelegt. Trump bestand auch während seiner ersten Amtszeit von 2017 bis 2021 darauf und drohte, dass er denjenigen, die ihre Verteidigungsausgaben nicht erhöhen, im Bedarfsfall nicht zu Hilfe kommen würde, als die meisten Verbündeten weit von dem gesetzten Ziel entfernt waren.

Erst in diesem Jahr werden alle oder fast alle Mitglieder das Zwei-Prozent-Ziel erreichen. Nun wird es auf 3,5 Prozent des BIP angehoben, das bis 2035 erreicht werden soll.

Einige Länder, wie die baltischen Staaten, forderten eine Verkürzung der Frist bis 2030. Rutte schlug jedoch vor, dass dies bis 2032 geschehen solle, und die meisten forderten eine längere Frist. Eine Änderung des Zielprozentsatzes im Jahr 2029 ist ebenfalls möglich, da dann eine Überprüfung vorgesehen ist.

Die Erhöhung der Ausgaben auf fünf Prozent des BIP bedeutet für die großen Mitglieder eine Erhöhung im zweistelligen Milliardenbereich.

Die auf geopolitische Fragen spezialisierte Zeitschrift Le Grand Continent hat berechnet, dass eine Erhöhung der Ausgaben auf fünf Prozent bis 2032 bedeuten würde, dass Italien jährlich 83 Milliarden Euro zusätzlich ausgeben müsste, was einer Steigerung von fast 12 Milliarden gegenüber den heutigen Ausgaben entspricht.

Frankreich müsste jährlich rund 93 Milliarden Euro zusätzlich ausgeben, etwa 13 Milliarden mehr als heute. Deutschland, die stärkste Wirtschaft der EU, müsste jährlich 136 Milliarden Euro zusätzlich ausgeben, fast 19,5 Milliarden Euro mehr als bisher.

Die zusätzlichen Mittel werden in neue militärische Fähigkeitsziele investiert, die in diesem Monat für jedes Mitgliedsland vereinbart wurden. Es handelt sich um geheime Daten, und Generalsekretär Rutte nennt als Beispiele Investitionen in Luftverteidigung, Kampfflugzeuge, Panzer, Drohnen und Logistik.

Gerade auf diese militärischen Fähigkeitsziele beruft sich der spanische Premierminister Pedro Sanchez, der erklärte, er habe nicht die Absicht, das Fünf-Prozent-Ziel zu erreichen.

Sanchez sagt, Spanien könne seine militärischen Fähigkeitsziele durch eine Erhöhung der Ausgaben auf 2,1 Prozent des BIP erreichen.

Die spanische Regierung hat die Abschlusserklärung des Gipfels genehmigt, in der das Fünf-Prozent-Ziel erwähnt wird, aber erklärt, dass sie nicht beabsichtigt, so viel auszugeben.

Rutte sagt, es gebe keine Ausnahmen in der NATO und das neue Ziel gelte für alle.

Der US-Botschafter bei der NATO, Matthew Whitaker, sagte am Montag auf einer Pressekonferenz, dass die Mitgliedstaaten jährliche Berichte über die Verteidigungsausgaben vorlegen würden.

„Wir werden regelmäßig über die Verteidigungsausgaben berichten, damit wir alle den gegenseitigen Fortschritt verfolgen und uns gegenseitig zur Rechenschaft ziehen können“, sagte Whitaker.