Dodik und NSRs bringen die Verfassung der RBiH wieder in Kraft

Autor: Sifet Kukuruz

Wenn die Nationalversammlung der Republika Srpska eine Verfassung dieses Entität einführt, die die Anwendung der Verfassung von BiH außer Kraft setzt, aufhebt oder auf einem Teil des Staatsgebiets verbietet, dann hat dies zur Folge, dass die Verfassung der RBiH weiterhin gilt und ihre Anwendung beginnt. Mit dem Außerkrafttreten der Verfassung von BiH wird die Anwendung der vorausgehenden Verfassung, nämlich der Verfassung der Republik BiH, fortgesetzt.

Der größte Kämpfer für die Wiedereinführung der Verfassung der RBiH sind Dodik und die NSRs

In einer solchen Situation ist es nicht notwendig, eine formelle Entscheidung über die Fortgeltung und Anwendung der Verfassung der RBiH zu treffen. Die einzige Bedingung für den Beginn der Anwendung der Verfassung der RBiH ist das Außerkrafttreten der Verfassung von BiH.

Es sei daran erinnert, dass die Verfassung der RBiH nicht in Kraft ist und nicht angewendet wird, ausschließlich weil die Verfassung von BiH verabschiedet wurde, gilt und angewendet wird. Wenn jedoch die Verfassung von BiH außer Kraft tritt, werden die Geltung und Anwendung der Verfassung der RBiH fortgesetzt.

Da der einzige Grund, warum die Verfassung der RBiH nicht angewendet wird, darin liegt, dass die Verfassung von BiH verabschiedet wurde und angewendet wird, bedeutet dies, dass mit dem Außerkrafttreten der Verfassung von BiH die Geltung und Anwendung der Verfassung der RBiH wiederhergestellt wird.

Durch die Entfernung der Verfassung von BiH aus dem Rechtsleben wird die Verfassung der RBiH wieder in das Rechtsleben eingeführt. Der Tod der Verfassung von BiH bedeutet das Wiederaufleben der Verfassung der RBiH, und in dieser Situation ist es nicht notwendig, eine formelle Entscheidung als rechtsverbindlicher Akt zu treffen. In einer Situation, in der die Anwendung der Verfassung von BiH aufhört (aufgrund eines gewaltsamen Verbots ihrer Anwendung), ist es nicht notwendig, eine formelle Entscheidung über die Rückkehrung zur Rechtskraft der Verfassung der RBiH zu treffen, da durch die Ausschließung der Verfassung von BiH als Rechtsakt aus der rechtlichen Existenz der Zustand eintritt, der ihr vorausging.

Für das Verständnis dieser Frage von herausragender Bedeutung ist die Tatsache, dass die einzige rechtliche Beschränkung für die Geltung und Anwendung der Verfassung der RBiH die Anwendung und Geltung der Verfassung von BiH darstellt. Wenn diese rechtliche Beschränkung aufhört zu existieren und angewendet zu werden, bedeutet dies, dass keine rechtlichen Hindernisse mehr für die Anwendung der Verfassung der RBiH bestehen. Wer durch sein Handeln diese rechtliche Beschränkung aus dem Rechtsleben entfernt, führt tatsächlich die Verfassung der RBiH wieder in das Rechtsleben ein.

Artikel XII der Verfassung von BiH sieht vor, dass mit ihrem Inkrafttreten "die Verfassung der Republik Bosnien und Herzegowina durch Änderungsanträge geändert und ihr untergeordnet wird", was auch bedeutet, dass mit dem eventuellen Außerkrafttreten der Verfassung von BiH die Anwendung der Verfassung der RBiH fortgesetzt wird.

Wenn ein Rechtsakt, durch den ein anderer, zuvor geltender Rechtsakt außer Kraft gesetzt wurde, außer Kraft tritt, dann bedeutet dies, dass der außer Kraft gesetzte Akt weiterhin gilt. Mit dem Außerkrafttreten der Verfassung von BiH tritt die rechtliche Beschränkung außer Kraft, die die Geltung und Anwendung der Verfassung der RBiH ausschloss.

Tatsächlich würde mit dem eventuellen Außerkrafttreten der Verfassung von BiH die einzige rechtliche Beschränkung aufgehoben, die die Geltung und Anwendung der Verfassung der RBiH verhinderte, und das Außerkrafttreten einer solchen rechtlichen Beschränkung hätte die Fortgeltung und Anwendung der Verfassung der RBiH zur Folge.

Der Verlust der Verfassung von BiH bedeutet den Gewinn der Verfassung der RBiH

Somit würde mit dem Außerkrafttreten der Verfassung von BiH das "rechtliche Leben" der rechtlichen Beschränkung selbst, die die Geltung und Anwendung der Verfassung der RBiH ausschloss, entzogen. Auf diese Weise würde die Verfassung der RBiH wieder in Kraft treten, ohne dass eine formelle Entscheidung getroffen werden müsste. Dies bedeutet praktisch, dass die rechtliche Beschränkung, die die Geltung und Existenz der Verfassung der RBiH ausschloss, nicht mehr existieren würde, d.h. es gäbe keine rechtlichen Hindernisse oder Beschränkungen mehr für die Fortsetzung der unmittelbaren Anwendung der Verfassung der RBiH.

Darüber hinaus bedeutet dies, dass für die Fortgeltung und Anwendung der Verfassung der RBiH keine Entscheidung getroffen werden muss, es reicht aus, dass die Verfassung von BiH, die die Ursache für das Außerkrafttreten der Verfassung der RBiH war, aus der rechtlichen Existenz entfernt wird.

Wenn die Verfassung von BiH, die die Verfassung der RBiH außer Kraft gesetzt hat, außer Kraft tritt, dann bedeutet dies, dass kein Rechtsakt mehr existiert, der die zuvor geltende Verfassung außer Kraft gesetzt hat, und infolgedessen setzt die zuvor geltende Verfassung ihre rechtliche Existenz, Geltung und Anwendung fort. Wenn mit dem Ende der Ursache auch die Wirkung endet, dann wird mit dem Außerkrafttreten der Verfassung von BiH, die die Verfassung der RBiH außer Kraft gesetzt hat, auch das einzige rechtliche Hindernis beseitigt, das die Anwendung der Verfassung der RBiH verhinderte.

Wenn also die Verfassung von BiH als nachträglich verabschiedete Vorschrift nicht mehr angewendet wird und der Grund dafür nicht die Verabschiedung einer neuen staatlichen Verfassung ist, dann wird die Verfassung fortgesetzt, die dieser Verfassung vorausging, und das ist in diesem Fall die Verfassung der RBiH. Da kein Staat ohne Verfassung existieren kann, gebietet das Prinzip der staatlichen und verfassungsrechtlichen Kontinuität, dass die zuvor außer Kraft gesetzte Verfassung, nämlich die Verfassung der RBiH, wieder in das Rechtsleben eingeführt wird.

Die rechtliche Verbindung zwischen der Verfassung der RBiH und der Verfassung von BiH könnte mit dem Bau eines künstlichen Damms in einem Fluss verglichen werden, der den Wasserlauf reguliert und umleitet. Durch den Abriss und die Entfernung des gebauten Damms kehrt der Wasserlauf automatisch in seinen natürlichen Lauf zurück, und das Wasser beginnt, seinem früheren, natürlichen Lauf zu folgen. Für die Rückkehr des Wassers in den natürlichen Wasserlauf ist keine Entscheidung erforderlich, da der Prozess selbst eine immanente Gesetzmäßigkeit aufweist, nach der er abluft.

Die Verfassung von BiH und die Verfassung der RBiH befinden sich in einer gegenseitigen Beziehung, in der die gleichzeitige Anwendung und Geltung der einen die andere verhindert. Die Beziehung zwischen diesen beiden Verfassungen impliziert, dass das Außerkrafttreten der einen das gleichzeitige Inkrafttreten der anderen bedeutet.

In dem Maße, in dem diese beiden Verfassungen nicht gleichzeitig gelten und angewendet werden können, kann auch kein Zustand ohne Verfassung bestehen. Wenn die eine gilt, gilt die andere nicht, bzw. mit dem Außerkrafttreten der einen beginnt die andere zu gelten und angewendet zu werden. Ein solches Rechtsverhältnis zwischen diesen beiden Verfassungen spiegelt ihre rechtliche Dialektik wider.

In diesem Sinne kann kein Zweifel daran bestehen, dass mit dem Außerkrafttreten und der Anwendung der Verfassung von BiH die Verfassung der RBiH automatisch reaktiviert wird. Deshalb sollten diejenigen, die den Staat BiH zerstören wollen, wissen, dass sie mit ihrem destruktiven Handeln genau das Gegenteil bewirken. Mit der Rückkehrung der Verfassung der RBiH zur Rechtskraft endet nicht nur die rechtliche Existenz der Verfassung von BiH, sondern auch die der Entitäten selbst.