Dodik, Čović, Nikšić und Krišto fahren mit leeren Händen nach Brüssel: Seit dem Besuch von der Leyens wurde kein einziges Reformgesetz verabschiedet

Von: Amra Vrabac

Seit dem Besuch der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, in BiH am 1. November wurde kein einziges „europäisches Gesetz“ aus den 14 Prioritäten des EK-Berichts über BiH verabschiedet.

Obwohl von der Leyen damals ausdrücklich das Gesetz über Gerichte und das Gesetz über Interessenkonflikte hervorhob, wurde keines davon, ebenso wie andere diskutierte Gesetze, auf den Sitzungen des Ministerrats von BiH behandelt. Auf Eis liegen auch das Gesetz zur Verhinderung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung, das Abkommen mit FRONTEX...

In der Zwischenzeit gab es auch keine Treffen der staatlichen Koalition, und nach dem Besuch des NATO-Generalsekretärs Jens Stoltenberg erklärte der Präsident der SNSD, Milorad Dodik, dass Borjana Krišto nicht mehr die Unterstützung dieser Partei habe, da keine Vertreter aus der Republika Srpska an dem Treffen teilgenommen hätten.
Dodik bekräftigte seine Forderungen, nämlich den Abzug ausländischer Richter aus dem Verfassungsgericht von BiH und das Wahlgesetz von BiH, das eigentlich die erste Forderung der HDZ BiH ist.

Diese Woche trafen sich Vertreter der Parteien der „Troika“ und der HDZ BiH im Parlament von BiH, und Dragan Čović sagte, er habe keinen Kontakt zur SNSD gehabt. Er kündigte jedoch intensive Gespräche in den nächsten zehn Tagen an. Seitdem gab es jedoch keine öffentlichen Informationen über Treffen der Koalitionspartner, und die Zeit wird immer knapper.

Am Dienstag, dem 5. Dezember, findet in Brüssel das zweite Politische Forum unter dem Vorsitz des EU-Kommissars für Erweiterung, Oliver Varhelyi, statt. Obwohl die EU-Delegation in ihrer Antwort an Patria klarstellte, wer zur Teilnahme an dem Treffen in Brüssel eingeladen wurde, enthüllte Milorad Dodik bereits letzten Monat, dass er „am 5. Dezember nach Brüssel fährt, um ihnen alles zu sagen“.

Wie die EU-Delegation erläuterte, verpflichteten sich die politischen und institutionellen Führer in Bosnien und Herzegowina auf dem ersten Politischen Forum auf hoher Ebene am 17. Mai 2023, eine Reihe von Schlüsselaktivitäten durchzuführen, um auf dem Weg der europäischen Integration voranzukommen. Der Schwerpunkt der Gespräche lag auf der schnellstmöglichen Erfüllung der Bedingungen für die Eröffnung von Beitrittsverhandlungen, und die Teilnehmer vereinbarten, sich in sechs Monaten zu einem neuen Forum zu treffen. In der Zwischenzeit empfahl die Europäische Kommission die Eröffnung von Beitrittsverhandlungen mit Bosnien und Herzegowina unter der Bedingung, dass die für die Mitgliedschaft erforderlichen Bedingungen in ausreichendem Maße erfüllt werden.

Neben Borjana Krišto als Vorsitzender des Ministerrats von BiH umfassen die weiteren eingeladenen Teilnehmer das gemeinsame Präsidium der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina, die Präsidenten der Fraktionen, die stellvertretenden Vorsitzenden des Ministerrats von Bosnien und Herzegowina, den Direktor der Direktion für europäische Integration, die Premierminister der Föderation Bosnien und Herzegowina und der Republika Srpska, die Premierminister von zehn Kantonen in der Föderation Bosnien und Herzegowina und den Bürgermeister des Distrikts Brčko.

„Es wird erwartet, dass die Teilnehmer den Fortschritt bei der Erfüllung der 14 Schlüsselprioritäten aus der Stellungnahme der Europäischen Kommission, die Reformschritte, die angekündigt wurden, als Bosnien und Herzegowina den Kandidatenstatus erhielt, und die Reformen im Zusammenhang mit dem neuen Wachstumsplan der Europäischen Union für den Westbalkan erörtern. Vor dem Forum findet ein Treffen der Parteiführer aus Bosnien und Herzegowina mit Kommissar Várhelyi statt“, teilte die EU-Delegation mit.

Die endgültige Zahl der Reisenden nach Brüssel ist derzeit unbekannt, aber sehen wir, was bekannt ist. Die nächste Sitzung des Ministerrats von BiH ist für den 7. Dezember angesetzt, also zwei Tage nach Brüssel. Die Tagesordnung ist noch nicht bekannt, und es ist nicht ausgeschlossen, dass die Tagesordnung auch in Brüssel „festgelegt“ wird.

Die Vorsitzende Krišto befindet sich auf einer Dienstreise in Dubai, und die Chancen sind gering, dass die staatliche Koalition vor der Abreise nach Brüssel zusammentritt, um auf den Treffen zumindest annähernd mit einer Stimme im Namen von Bosnien und Herzegowina zu sprechen.

Es sei daran erinnert, dass acht Abgeordnete der staatlichen Koalition aus der Republika Srpska eine Initiative zur Absetzung des bosnisch-herzegowinischen Verteidigungsministers Zukan Helez wegen Äußerungen über „Militärlager und Ausbildung in der Republika Srpska“ eingereicht haben.

Der Präsident der SDP BiH, Nermin Nikšić, sagte, die SDP stehe hinter dem Ministerrat von BiH, und damit auch hinter Helez, und dass für jegliche Verantwortung zuerst geprüft werden müsse, ob das Gesetz gebrochen wurde.

Die Beziehungen in der staatlichen Koalition sind offensichtlich gestört, und es stellt sich die Frage, wie Brüssel die Behörden in BiH unter solchen Umständen ernst nehmen soll.

Obwohl einige hoffen, dass der Europäische Rat, der in den nächsten zehn Tagen tagt, die Aufnahme von Verhandlungen mit BiH doch noch empfehlen könnte, ist eine solche Entscheidung schwer zu erwarten, da die Behörden von BiH mit leeren Händen nach Brüssel fahren, was aus den Berichten der Sitzungen des Ministerrats von BiH und beider Häuser des Parlaments von BiH deutlich hervorgeht.